Na manhã de 12 de dezembro, a província de Ninh Binh, em coordenação com o Ministério da Construção e o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, organizou uma conferência científica sobre o tema "Debate sobre as Cidades Patrimônio do Milênio e suas Implicações Políticas para a Província de Ninh Binh". Participaram e presidiram a conferência: o Professor Associado Dr. Doan Minh Huan, membro do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã e Secretário do Comitê Provincial do Partido; o Dr. Nguyen Tuong Van, Vice-Ministro da Construção; e o Dr. Hoang Dao Cuong, Vice-Ministro da Cultura, Esportes e Turismo.
Também estiveram presentes: Mai Van Tuat, Secretária Adjunta Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial; Pham Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial; Prof. Dr. Nguyen Ngoc Ha, Editor-Chefe Adjunto da Revista Comunista; especialistas, cientistas e gestores; membros do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido; líderes do Conselho Popular Provincial, do Comitê Popular Provincial e da Delegação Provincial da Assembleia Nacional; membros do Comitê Provincial do Partido; e líderes de departamentos, agências e localidades da província.
Em seu discurso de abertura na conferência, o camarada Pham Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular da Província de Ninh Binh, enfatizou: Ao longo dos milhares de anos da história de construção e defesa do país, Ninh Binh sempre foi uma área estratégica, marcando gloriosos marcos históricos na proteção da independência, soberania e integridade territorial da nação. Atualmente, os vestígios da antiga capital de Hoa Lu, na comuna de Truong Yen, distrito de Hoa Lu, são uma das quatro áreas centrais do Complexo Paisagístico de Trang An, com dois elementos de destaque: cultura e natureza. Foi reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural em 2014, o primeiro e único sítio com dupla designação de Patrimônio Mundial no Sudeste Asiático; e foi avaliado pelo Diretor-Geral da UNESCO como um dos modelos exemplares no mundo por combinar com sucesso o desenvolvimento econômico e o turismo sustentável, respeitando a natureza e garantindo um equilíbrio harmonioso entre os interesses do povo, do Estado e das empresas.
Dando continuidade à gloriosa tradição histórica de nossos ancestrais, nos últimos anos, sob a liderança e orientação do Governo Central, o Comitê do Partido, o governo e o povo de Ninh Binh têm se mantido unidos, proativos e criativos, identificando prontamente potenciais e pontos fortes e tomando decisões oportunas, corretas e firmes para implementar a estratégia de desenvolvimento "Verde, Sustentável e Harmoniosa". Isso ajudou Ninh Binh a alcançar um desenvolvimento abrangente: a economia cresceu continuamente a um ritmo considerável, expandiu-se e sua estrutura se encaminhou na direção correta; desde 2022, tornou-se uma província que equilibra seu próprio orçamento estatal e regula a receita para o Governo Central; a renda per capita, ao final de 2022, ocupava a 12ª posição entre 63 províncias e cidades do país. Em particular, Ninh Binh se desenvolveu harmoniosamente em todas as regiões e, ao longo do processo de desenvolvimento, preservou seus valores e identidade únicos. O setor turístico de Ninh Binh deu passos significativos, figurando entre as 10 províncias com o maior número de visitantes e tornando-se um dos principais destinos turísticos tanto a nível nacional como internacional.
Dadas as suas características e potencial únicos, sejam eles naturais, culturais ou históricos, o Comité do Partido e o povo da província de Ninh Binh estão determinados a transformar Ninh Binh numa Cidade Património do Milénio e numa cidade com governo central até 2035. Este objetivo está em consonância com o potencial de Ninh Binh e com as tendências gerais de desenvolvimento a nível mundial.
Em 23 de agosto de 2023, o Comitê Provincial do Partido Comunista Chinês de Ninh Binh emitiu a Resolução nº 16-NQ/TU sobre a reorganização das unidades administrativas distritais e comunais na província de Ninh Binh para o período de 2023 a 2030, que inclui os seguintes objetivos até 2025: "Fundir a cidade de Ninh Binh e o distrito de Hoa Lu e, simultaneamente, reorganizar as unidades administrativas subordinadas em nível comunal, definindo a natureza da nova unidade administrativa após a fusão como uma 'Capital Antiga - Cidade Patrimônio', com base em valores únicos em geografia natural - ecologia, cultura - história e posse de patrimônio cultural e natural mundial. Simultaneamente, concluir os critérios para o reconhecimento da nova unidade administrativa resultante da fusão como uma cidade Tipo I diretamente subordinada à província" e o objetivo: "Rumo à construção de uma província de Ninh Binh que atenda fundamentalmente aos critérios de uma cidade administrada centralmente até 2030".
O camarada Pham Quang Ngoc, presidente do Comitê Popular Provincial, afirmou claramente: A questão estratégica para a província de Ninh Binh é construir e desenvolver Ninh Binh em uma "Cidade Patrimônio do Milênio - Rumo a uma cidade governada centralmente". De acordo com a Decisão nº 1266, de 28 de julho de 2014, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Diretor da área urbana de Ninh Binh até 2030, com uma visão para 2050, da área total de 21.000 hectares da área urbana de Ninh Binh, o sítio do Patrimônio Mundial Cultural e Natural de Trang An representa aproximadamente 12.000 hectares (57%), dos quais 6.000 hectares correspondem à área central de patrimônio, com destaque para a antiga capital de Hoa Lu, com milhares de anos de história como capital do primeiro estado feudal centralizado do Vietnã.
De acordo com o plano aprovado para a reorganização das unidades administrativas da província, a cidade de Ninh Binh e o distrito de Hoa Lu serão fundidos para formar uma única área urbana, provisoriamente denominada Cidade de Hoa Lu. Isso significa que quase toda a área do plano diretor urbano de Ninh Binh se tornará a Cidade de Hoa Lu no futuro, e cerca de 30% da área da nova cidade será composta por Patrimônios Mundiais da UNESCO.
Para garantir que a conferência alcance excelentes resultados e receba contribuições valiosas de pesquisadores, especialistas, cientistas, gestores e ilustres delegados, o Presidente do Comitê Popular Provincial, Pham Quang Ngoc, solicita respeitosamente opiniões aprofundadas, focando em dois pontos principais:
Em primeiro lugar: Discussão sobre as cidades-patrimônio milenares, incluindo a troca de opiniões sobre os fundamentos científicos e práticos para a construção de critérios urbanos e a classificação de áreas urbanas específicas, adequadas às características, formas e funções das áreas urbanas com base nos valores culturais e ecológicos da província de Ninh Binh.
Em segundo lugar: concentrar-se em esclarecer o valor patrimonial de Ninh Binh para servir de base para avaliar e analisar conquistas, limitações, causas e extrair lições aprendidas. Com base nisso, propor tarefas, soluções e mecanismos e políticas específicos para promover os valores culturais e históricos excepcionais e únicos do povo e da terra da antiga capital de Hoa Lu.
Nesse contexto, o conjunto de mecanismos e políticas desempenha um papel e uma importância particularmente relevantes, servindo como ferramentas para apoiar, incentivar, motivar, promover e maximizar os recursos internos para investimento e desenvolvimento. Para aproveitar plenamente o potencial e os pontos fortes da província e alcançar o objetivo de transformar a cidade de Hoa Lu em uma Cidade Patrimônio do Milênio no futuro, Ninh Binh precisa de mecanismos e políticas robustos e adequados.
Portanto, o foco será na proposição de um conjunto de mecanismos e políticas relacionados ao planejamento; um conjunto sobre a preservação, restauração e promoção de relíquias históricas e valores patrimoniais; um conjunto de métodos de urbanização e classificações urbanas adequadas às funções das cidades patrimoniais, evitando a pressão do modelo de "cidade compacta" que conflita com as exigências de preservação e promoção do valor do patrimônio cultural e natural mundial; a criação de modelos residenciais e de subsistência adequados para os moradores de cidades patrimoniais, visando atender efetivamente tanto aos objetivos de preservação quanto aos de desenvolvimento; a expansão das oportunidades de cooperação e a promoção da conectividade entre cidades patrimoniais em todo o mundo. O conjunto de mecanismos e políticas de criação de recursos se concentrará no acesso a capital para investimentos em desenvolvimento; o conjunto de mecanismos e políticas de atração de investimentos se concentrará na consideração de mecanismos e políticas específicos relativos a planejamento, uso do solo e procedimentos de investimento para atrair investidores. Um conjunto de mecanismos e políticas relacionados à formação e ao aprimoramento da qualidade dos recursos humanos também será abordado.
O Presidente do Comitê Popular Provincial expressou confiança de que as questões discutidas e analisadas por meio das apresentações e debates na conferência trariam resultados importantes e úteis para a gestão e o desenvolvimento da cidade-patrimônio milenar de Ninh Binh; para a promoção dos valores culturais e históricos excepcionais e únicos do povo e da terra da antiga capital de Hoa Lu e para o valor global excepcional do Sítio do Patrimônio Mundial Cultural e Natural de Trang An; e para a construção gradual da província de Ninh Binh, de modo a atender basicamente aos critérios de uma cidade com governo centralizado antes de 2030 e se tornar uma cidade com governo centralizado até 2035, uma típica cidade-patrimônio milenar na região da Ásia-Pacífico.
Em seu discurso na conferência, o Vice-Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Hoang Dao Cuong, delineou os fundamentos para o desenvolvimento da cidade de Ninh Binh como uma cidade patrimonial, turística e paisagística. Esses fundamentos incluem recursos naturais e patrimônio natural únicos; patrimônio cultural, histórico, arquitetônico e humanístico típico, com significativo potencial de desenvolvimento dentro do contexto do patrimônio cultural e histórico nacional; e a localização da cidade de Ninh Binh e seus arredores em uma região de paisagem cultural, histórica e natural, conectando-se com as áreas costeiras de Kim Son e Phat Diem. É importante ressaltar que a cidade de Ninh Binh ainda não está totalmente industrializada e seu desenvolvimento ainda está em fase inicial, oferecendo ampla oportunidade para a criação de um modelo novo, único e diferenciado.
Segundo o vice-ministro Hoang Dao Cuong, o princípio fundamental e de longo prazo é que Hoa Lu seja uma cidade onde os moradores locais desfrutem de uma vida pacífica e onde pessoas de outros lugares encontrem um local onde história, natureza e presente coexistam, um lugar onde possam enriquecer seu conhecimento histórico, apreciar passeios turísticos e participar de atividades culturais e esportivas, festivais, etc., de uma forma que não se encontra em nenhum outro lugar.
Para esclarecer ainda mais as questões relacionadas ao patrimônio e ao desenvolvimento urbano, e para oferecer a Ninh Binh informações sobre o estabelecimento de padrões, mecanismos robustos e políticas para a construção de uma Cidade Patrimônio do Milênio no futuro, a conferência dedicou um tempo considerável à apresentação de palestras de especialistas, cientistas e gestores.
O jornal Ninh Binh continuará atualizando o conteúdo da Conferência.
Song Nguyen - Anh Tuan
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