Cooperação ASEAN - GCC: totalmente viável, "pessoas certas, momento certo"

Embora o GCC seja um tanto "difícil" na implementação de ALCs com muitos países ou regiões, o especialista da região do Golfo Pérsico, Narayanappa Janardhan, acredita que a cooperação ASEAN-GCC no momento atual é muito viável.

Visão geral da Cúpula ASEAN-CCG. (Fonte: VNA)

Ambos os lados estão prontos para recomeçar

Em um artigo recente no Syndication Bureau, o Dr. Narayanappa Janardhan, Diretor de Pesquisa e Análise do Instituto Anwar Gargash de Diplomacia em Abu Dhabi (Emirados Árabes Unidos) e membro do Instituto dos Estados Árabes do Golfo em Washington, escreveu uma análise da cooperação ASEAN-Conselho de Cooperação do Golfo (GCC) no atual contexto internacional.

De acordo com o Dr. Narayanappa Janardhan, após mais de duas décadas de pouco progresso na cooperação, as relações GCC-ASEAN estão prontas para recomeçar.

O comércio anual de mercadorias entre o CCG e a ASEAN gira em torno de US$ 110 bilhões. Depois da China, Índia e União Europeia (UE), o CCG é o quarto maior parceiro comercial da ASEAN.

No entanto, o Dr. Narayanappa Janardhan afirmou que esse valor ainda está longe do potencial real. Com um PIB combinado de cerca de US$ 5,5 trilhões, o comércio bilateral entre o GCC e a ASEAN pode crescer significativamente à medida que o processo de diversificação econômica nas duas regiões se acelera.

O Dr. Narayanappa Janardhan destacou as plataformas que poderiam sustentar esse crescimento, incluindo os Acordos de Parceria Econômica Abrangente (CEPAs) que foram assinados entre alguns estados-membros dos dois blocos e os acordos de livre comércio (FTAs) que provavelmente serão assinados no futuro.

Segundo o Dr. Narayanappa Janardhan, o Memorando de Entendimento recentemente assinado sobre o "Corredor Econômico Índia-Oriente Médio-Europa" abrirá novas oportunidades comerciais, aprimorará os canais de fornecimento de recursos energéticos e aprimorará a conectividade digital. Da mesma forma, o plano "Conectividade ASEAN 2025" também promove a competitividade, a inclusão e a comunidade dentro e fora da ASEAN.

Narayanappa Janardhan, especialista, afirmou que o vibrante mercado do GCC e a diplomacia econômica entre os membros do GCC também se encaixam bem no mecanismo da ASEAN. Isso facilitará a nova cooperação entre fundos soberanos de ambos os blocos.

No entanto, muitos obstáculos permanecem, sendo o maior deles provavelmente a dificuldade inerente em promover um mecanismo de cooperação mais substancial. Embora a ASEAN e o GCC tenham tido seus primeiros contatos formais em 1990, a primeira reunião ministerial só foi realizada em 2009. A Visão Conjunta ASEAN-GCC sobre Comércio, adotada na reunião, foi bastante promissora, mas os resultados não foram os esperados", comentou o Dr. Narayanappa Janardhan.

Reescrevendo as regras da diplomacia económica

Anwar Gargash, diretor de pesquisa e análise da Academia Diplomática, disse que a Cúpula ASEAN-GCC em Riad (Arábia Saudita), de 18 a 20 de outubro, foi uma oportunidade para reverter a situação.

Vários Estados-membros do GCC, notadamente a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos (EAU), começaram a diversificar suas parcerias. Ambos os países foram convidados ou participaram de fóruns internacionais , incluindo o Grupo dos 20 (G20), a Organização de Cooperação de Xangai (OCX) e o BRICS+.

Segundo o Dr. Narayanappa Janardhan, a cooperação ASEAN-CCG é cada vez mais viável, visto que os dois blocos estabeleceram um mecanismo para reuniões regulares de ministros das Relações Exteriores e os membros do CCG estão crescendo em importância econômica. Isso facilitará o estabelecimento de novas relações de cooperação em diplomacia e segurança.

O Dr. Narayanappa Janardhan disse que esta Cúpula ASEAN-GCC fornece uma estrutura para que os dois lados continuem conectando os impulsionadores econômicos e diplomáticos.

O impulso para a cooperação econômica foi agora fortalecido. No âmbito bilateral, o Vietnã será o próximo país, depois da Indonésia e do Camboja, a assinar o CEPA com os Emirados Árabes Unidos. Diferentemente dos acordos de livre comércio, o CEPA inclui serviços para promover a diversificação econômica. Um ano após a assinatura do CEPA pelos Emirados Árabes Unidos e pela Índia, em 2022, o comércio entre os dois países aumentou 6,9%.

Segundo o Dr. Narayanappa Janardhan, os acordos entre os países poderiam até abrir caminho para um acordo de livre comércio mais amplo entre o GCC e a ASEAN. Em 2008, Singapura assinou um acordo de livre comércio com o Catar, que acabou sendo expandido para abranger todo o GCC.

No entanto, o Dr. Narayanappa Janardhan afirmou que não é fácil fazer as coisas acontecerem. O GCC não é uma entidade homogênea e seus membros têm interesses diversos, o que dificulta o consenso em questões econômicas. Tentativas anteriores da UE, dos EUA e da Índia de assinar um acordo de livre comércio com o GCC fracassaram, enquanto o ALC China-CCG está atualmente paralisado.

No entanto, o Sr. Narayanappa Janardhan afirmou que ainda há espaço para otimismo na cooperação ASEAN-CCG. Os países do CCG priorizam parcerias que possam contribuir para a implementação de seus objetivos estratégicos, especialmente o desejo do CCG de remodelar as rotas na cadeia de suprimentos global. Os países da ASEAN precisam se esforçar para criar um ambiente de negócios favorável para apoiar esse objetivo.

O GCC segue uma política voltada para o leste há décadas, buscando construir relações comerciais de longo prazo para diversificar sua economia e se distanciar da dependência econômica.

Essa "reglobalização" está se acelerando e, com ela, as regras da diplomacia econômica estão sendo reescritas, afirma o Dr. Narayanappa Janardhan. A Cúpula ASEAN-CCG na Arábia Saudita é uma oportunidade para garantir que essas regras beneficiem as economias emergentes da Ásia e do Oriente Médio.

Cume A recente Cúpula ASEAN-CCG teve um significado especial e alcançou os objetivos definidos, com muitos resultados importantes. Ambas as partes afirmaram o respeito mútuo pelo papel e posição, comprometendo-se a fortalecer e aprofundar as relações e a uma cooperação equitativa e mutuamente benéfica; espera-se que a Cúpula ASEAN-CCG seja realizada periodicamente a cada dois anos.

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