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Analisando o problema do crescimento
A sessão de trabalho do Comitê 3 - Indústrias de Transformação (no âmbito do Modelo de Panorama Econômico Privado do Vietnã - ViPEL) começou com relatos bastante macroeconômicos.
O Sr. Vu Van Tien, Presidente do Conselho de Administração do Grupo Geleximco, membro da ViPEL e responsável pela Comissão 3, mencionou a meta de crescimento de dois dígitos para a economia vietnamita, prevista para começar no próximo ano e durar muitos anos, que está sendo discutida pelo Governo . Vale ressaltar que essa meta bastante ambiciosa foi estabelecida em um contexto econômico global pouco favorável.
“Para alcançarmos um crescimento do PIB de dois dígitos, é preciso haver trabalhadores, investimentos, exportações e a participação de milhões de empresas. Não podemos depender apenas de algumas grandes empresas ou de alguns grandes projetos”, afirmou o Sr. Tien.
Estiveram presentes na reunião empresas do setor de processamento, como Eurowindow , Dai Dung Group, Hanel PT, Citicom, Stavian Chemicals, entre outras, além de representantes de diversas associações empresariais da indústria de transformação e manufatura. Muitas empresas afirmaram ter vários projetos em andamento, alguns de grande porte, mas questionaram como poderiam ser feitos de forma mais eficiente e eficaz para "resolver o problema do crescimento", conforme exigido pelas resoluções do Politburo, tema que o Governo e o Primeiro-Ministro estão apresentando à comunidade empresarial.
O Sr. Tien também mencionou o Projeto do Porto Geral e de Contêineres de Cai Mep Ha, que a Geleximco é uma das três investidoras que estão tentando promover, e cuja construção pode começar este ano. No entanto, a ambição maior é formar um centro portuário na cidade de Ho Chi Minh. Isso significa que algumas empresas, por maiores, mais determinadas e dispostas que sejam a se conectar com outras empresas, não conseguem fazer isso sozinhas.
“Nossa experiência na implementação de projetos mostra que devem existir mecanismos muito claros: o que o investidor faz, o que a localidade faz, o que o empreiteiro faz. Quais são as responsabilidades de cada parte? Por exemplo, na limpeza do terreno, os líderes locais devem ser flexíveis, dedicados e responsáveis o suficiente, e devem ir ao local para que o empreiteiro tenha o canteiro de obras dentro do cronograma. Eles não podem dar instruções genéricas”, analisou o Sr. Tien, de forma franca, sobre o modelo de parceria público-privada (PPP) no qual a Geleximco tem muita experiência.
Este não é um gargalo isolado. Durante a sessão de trabalho do Comitê 2 - Desenvolvimento de Infraestrutura e Indústrias com Vantagens Competitivas Nacionais (também sob a égide do ViPEL), a lentidão e a falta de flexibilidade na resolução de problemas práticos em muitos projetos de investimento também foram mencionadas. O Sr. Pham Hong Diep, Presidente do Conselho de Administração da Shinec Joint Stock Company, espera que essa lentidão mude, visto que as localidades também estão se esforçando para alcançar um alto crescimento nos próximos anos.
“Se antes um projeto levava 3 anos para ser concluído, agora esse tempo precisa ser reduzido, por exemplo, para 1 ano. As províncias podem criar um processo para integrar documentos e regulamentos, encontrar a direção mais favorável, anunciar e organizar a implementação. Se os projetos forem executados mais rapidamente, as localidades também se desenvolverão mais rapidamente. Isso é parceria público-privada”, propôs o Sr. Diep.
Mas a questão é: podem os ministérios, departamentos e localidades "pensar em conjunto, partilhar responsabilidades" com os investidores e as empresas, em vez de "cada um fazer o seu próprio trabalho"?
Soluções do setor privado
Do ponto de vista do setor privado, o problema das parcerias público-privadas assume uma nova dimensão. O papel do setor público (Estado) não se limita à criação de instituições e políticas, nem à proposição de soluções unilaterais para problemas de desenvolvimento, partindo dos próprios interesses do Estado. O setor privado também não prioriza apenas o lucro.
A Sra. Pham Thi Ngoc Thuy, Diretora do Escritório de Pesquisa para o Desenvolvimento Econômico Privado (Departamento IV) da Secretaria Profissional da ViPEL, afirmou que esse modelo exige um compromisso de responsabilidade na implementação por ambas as partes, no sentido de definir o que deve ser feito, agir em conjunto e solucionar as dificuldades onde quer que elas surjam. O Estado determinou que o setor privado deve cumprir seus compromissos em relação a recursos, governança e progresso; e as empresas não precisarão "implorar" para que isso aconteça.
“Não haverá mais reuniões público-privadas para reclamações e queixas, mas sim para discutir formas de promover o trabalho e homenagear as empresas que têm um bom desempenho e as localidades que implementaram com sucesso o modelo público-privado”, enfatizou a Sra. Thuy.
Isso também exige um mecanismo de ambiente controlado para novas abordagens antes que sejam replicadas. Os testes começarão tanto pelo lado privado, na seleção de projetos e modelos propostos, quanto pelo lado público, para garantir o progresso dos projetos.
As empresas acreditam que projetos pioneiros precisam garantir eficiência, viabilidade, impacto e apresentar resultados em até dois anos. Portanto, o projeto pode não ser muito grande, mas deve ter base legal, recursos, tecnologia e necessitar apenas de apoio adicional do Estado.
Em particular, as empresas analisarão o projeto como um todo, em termos de impacto e conectividade, em vez de apenas a partir de uma perspectiva específica da indústria ou área de atuação.
“Será necessário que as empresas identifiquem prioridades ao unirem forças para propor projetos público-privados. Isso porque cada empresa considera seu setor e área de atuação mais importantes e urgentes. Este é o momento de avaliar de forma imparcial e objetiva, com base em critérios de interesse nacional, impactos em toda a cadeia produtiva e criação de um ecossistema empresarial vietnamita”, afirmou Nguyen Anh Tuan, Vice-Presidente do Conselho de Administração da Vietjet Air e membro do Comitê 4 - Desenvolvimento de Recursos e Serviços.
Há uma proposta para formar uma aliança empresarial com o objetivo de promover indústrias de apoio e aumentar a localização nas cadeias produtivas das empresas vietnamitas. Projetos específicos serão selecionados pela aliança. Além disso, há uma proposta para que o setor privado participe da implementação da política de exames de saúde periódicos para a população, pelo menos uma vez por ano, a partir do próximo ano. A Sra. Nguyen Do Quyen, Vice-Diretora Geral da FPT Retail, calculou que equipes compostas por farmacêuticos, médicos, recursos financeiros, fornecedores de materiais médicos, etc., do setor privado, podem se envolver imediatamente.
De acordo com o plano, a lista de projetos propostos será compilada, pesquisada e divulgada pela ViPEL em 10 de outubro, durante a Sessão Panorama sobre Economia Privada e Governo.
Fonte: https://baodautu.vn/hop-tac-cong---tu-goc-nhin-tu-doanh-nghiep-tu-nhan-d400077.html
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