Segundo a Organização Internacional do Trabalho (OIT) no Vietnã, o aumento do seguro-desemprego e o reforço dos auxílios familiares ajudarão os trabalhadores a superar os desafios do desemprego.
No relatório recém -publicado "Saque único da Previdência Social no Vietnã: Tendências, desafios e recomendações", a OIT avaliou que o saque único da previdência social, embora pareça um valor alto e atraente para os trabalhadores, apresenta muitas deficiências. Ninguém sabe quanto tempo viverá após a aposentadoria, podendo ser 5 ou 30 anos, e também não sabem quanto terão que gastar mensalmente até o fim da vida. Sem um plano de poupança, os trabalhadores enfrentarão dificuldades na velhice.
Muitas pessoas usam o dinheiro recebido do seguro de vida para investir em negócios, comprar casas novas, enviar os filhos para estudar no exterior ou viajar para o exterior. Mas a maioria gasta tudo muito rapidamente, mesmo quem tem um planejamento financeiro cuidadoso.
A OIT citou uma pesquisa realizada na Malásia na década de 2000, que mostrou que a maioria dos trabalhadores que sacaram o valor total do seguro para se aposentar antecipadamente gastaram tudo em até três anos. No fim, ainda precisaram recorrer à assistência social do governo . Naquela época, toda a sociedade teve que arcar com os custos, incluindo os contribuintes.
Outro problema é que a maioria dos trabalhadores retira suas contribuições para a previdência social de uma só vez, quando atingem a idade ativa, fazendo com que o Vietnã enfrente o duplo desafio de expandir a rede de proteção social e, ao mesmo tempo, mantê-los no sistema.
Os trabalhadores aderem e desativam-se da rede de segurança social simultaneamente, com pagamento referente ao período de 2016 a 2022 (ver detalhes). Gráficos: Gia Linh
Para solucionar o problema do resgate antecipado da previdência social, além de incluir políticas de auxílio-família e auxílio-criança na Lei de Previdência Social revisada, a OIT recomenda a ampliação do seguro-desemprego. Quando não há benefícios ou o valor deles é baixo, os trabalhadores são forçados a buscar fontes alternativas e logo pensam no resgate antecipado da previdência social.
Atualmente, a taxa de desemprego é de 60%, mas o salário utilizado como base para as contribuições para a previdência social é baixo, fazendo com que os benefícios recebidos pelos trabalhadores sejam bastante inferiores ao custo de vida e à renda real. As estatísticas mostram que o salário utilizado para as contribuições para a previdência social é de apenas 5,56 milhões de VND, e os benefícios recebidos pelos trabalhadores são de apenas 3,4 milhões de VND por mês.
A OIT também recomenda o aumento gradual do período de espera para além de 12 meses após o término do vínculo empregatício, a fim de reduzir o incentivo para que os trabalhadores saquem seus benefícios da previdência social de uma só vez, por exemplo, aumentando o período de espera em um mês para cada ano de contribuição. Além disso, é necessário aprimorar as políticas de formação profissional, os serviços de recolocação no mercado de trabalho e o acesso ao crédito para ajudar os trabalhadores a encontrarem novos empregos rapidamente.
Segundo a OIT, o aumento dos subsídios e a limitação gradual do saque único da previdência social não causarão choque e tornarão os trabalhadores mais receptivos às mudanças nas políticas. "Isso exige consulta aos trabalhadores e empregadores para garantir que a política obtenha consenso e seja aceita pela sociedade", afirma o relatório.
Estima-se que, até o final de 2022, o saldo do Fundo de Seguro-Desemprego alcance 59,3 trilhões de VND, com previsão de aumento para mais de 62,4 trilhões de VND neste ano. No mesmo ano, o número de trabalhadores que solicitaram o seguro-desemprego aumentou em quase 23% em comparação com o mesmo período do ano anterior, chegando a cerca de 983 mil pessoas. A maioria dos trabalhadores optou por receber subsídios, enquanto o número de trabalhadores que receberam apoio para treinamento profissional foi de apenas 21,8 mil.
No Fórum do Trabalho, no final de julho, os trabalhadores solicitaram à Assembleia Nacional a alteração da lei para aumentar o subsídio e reduzir a taxa de contribuição para menos de 1%, alegando que o fundo excedente é grande, enquanto o valor do subsídio é limitado. Os trabalhadores consideram que o subsídio equivalente a 60% do salário médio mensal para as contribuições ao seguro-desemprego nos seis meses consecutivos anteriores ao pedido de demissão é insuficiente.
Hong Chieu
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