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OIT: Aumento dos benefícios de desemprego limitará saques pontuais de seguro

VnExpressVnExpress12/09/2023

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Aumentar os benefícios de desemprego e complementar os abonos de família ajudará os trabalhadores a superar os desafios quando estiverem desempregados, de acordo com a Organização Internacional do Trabalho (OIT) no Vietnã.

No relatório recém-publicado "Saque único do seguro social no Vietnã: Tendências, desafios e recomendações", a OIT avaliou que o saque único do seguro social parece amplo e atraente para os trabalhadores, mas apresenta muitas deficiências. Ninguém sabe quanto tempo viverá após a aposentadoria, podendo ser 5 ou 30 anos, e também não sabe quanto terá que gastar mensalmente até o fim da vida. Sem um plano de poupança, os trabalhadores enfrentarão dificuldades na aposentadoria.

Muitas pessoas usam seus saques únicos do seguro para investir em negócios, comprar casas novas, mandar os filhos para estudar no exterior ou viajar para o exterior. Mas a maioria gasta tudo muito rápido, mesmo para aqueles com planejamento financeiro cuidadoso.

A OIT citou pesquisas realizadas na Malásia na década de 2000, onde a maioria dos trabalhadores que sacaram uma quantia única para se aposentar antecipadamente gastaram tudo em três anos. No final, eles ainda dependiam da assistência social do governo para os pobres. Naquela época, toda a sociedade tinha que arcar com o custo, incluindo os contribuintes.

Outro problema é que a maioria dos trabalhadores retira suas contribuições para o seguro social de uma só vez, quando atingem a idade ativa, fazendo com que o Vietnã enfrente o duplo desafio de ter que expandir a rede de segurança e mantê-los no sistema.

Trabalhadores que aderiram e saíram da rede de segurança social de uma só vez com o valor do pagamento no período de 2016 a 2022 (Ver detalhes) Gráficos: Gia Linh

Trabalhadores que aderiram e saíram da rede de segurança social de uma só vez com o valor do pagamento no período de 2016 a 2022 (Ver detalhes) Gráficos: Gia Linh

Para resolver o problema do saque único do seguro social, além de incluir políticas de abono de família e auxílio-criança na Lei de Seguro Social revisada, a OIT recomenda a expansão do seguro-desemprego. Quando o benefício é inexistente ou baixo, os trabalhadores são forçados a buscar fontes alternativas e pensar imediatamente no saque único do seguro social.

Atualmente, a taxa de seguro-desemprego é de 60%, mas o salário usado como base para as contribuições para a previdência social é baixo, de modo que o subsídio recebido pelos trabalhadores é bastante baixo em comparação com o custo de vida e a renda real. As estatísticas mostram que o salário usado para as contribuições para a previdência social é de apenas 5,56 milhões de VND, e o subsídio recebido pelos trabalhadores é de apenas 3,4 milhões de VND por mês.

A OIT também recomenda o aumento gradual do período de carência para mais de 12 meses após o término do emprego, a fim de reduzir o incentivo para que os trabalhadores retirem seus benefícios do seguro social imediatamente, como, por exemplo, aumentar o período de carência em um mês para cada ano de pagamento do seguro. Além disso, é necessário aprimorar as políticas de formação profissional, os serviços de colocação profissional e o crédito para ajudar os trabalhadores a encontrar novos empregos rapidamente.

Segundo a OIT, aumentar os subsídios e limitar gradualmente os saques únicos do seguro social não causará um choque e tornará os trabalhadores mais receptivos às mudanças nas políticas. "Isso requer consultas com trabalhadores e empregadores para garantir que a política receba o consenso deles e seja aceita pela sociedade", afirma o relatório.

Até o final de 2022, o saldo do Fundo de Seguro-Desemprego é estimado em VND 59,3 bilhões, com previsão de aumento para mais de VND 62,4 bilhões neste ano. No mesmo ano, o número de trabalhadores que solicitaram seguro-desemprego aumentou quase 23% em comparação com o mesmo período, chegando a cerca de 983.000 pessoas. A maioria dos trabalhadores optou por receber subsídios, enquanto apenas 21.800 receberam apoio para formação profissional.

No Fórum Trabalhista, realizado no final de julho, os trabalhadores propuseram que a Assembleia Nacional alterasse a lei para aumentar o subsídio e reduzir a alíquota de contribuição para menos de 1% para os trabalhadores, visto que o fundo excedente é grande, enquanto o nível de subsídio é limitado. Os trabalhadores consideram que o subsídio de 60% do salário médio mensal para contribuições ao seguro-desemprego nos seis meses consecutivos anteriores à demissão é baixo.

Hong Chieu



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