Conclusão do Politburo sobre o Projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital Hanói

O General Luong Cuong assinou e emitiu a Conclusão nº 80-KL/TW sobre o Planejamento da Capital Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital Hanói para 2045, com uma visão para 2065.

Hanói merece ser a capital de um país dinâmico, inovador e em desenvolvimento. (Foto: Huy Hung/VNA)

Em nome do Politburo e do Secretariado Permanente, o General Luong Cuong assinou e emitiu a Conclusão nº 80-KL/TW (datada de 24 de maio de 2024) do Politburo sobre o Planejamento da Capital Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital Hanói para 2045, com uma visão para 2065. O VietnamPlus apresenta o texto integral da Conclusão nº 80-KL/TW a seguir: Considerando a Apresentação e o Relatório do Comitê do Partido de Hanói sobre os principais conteúdos do Planejamento da Capital Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital Hanói para 2045, com uma visão para 2065, bem como as opiniões das agências relevantes, o Politburo concluiu: Ao longo dos anos, a Capital Hanói sempre afirmou sua posição como a capital nacional. Centro nevrálgico político-administrativo. Hanói, o coração do país; um importante centro econômico, cultural, educacional e de formação, científico e tecnológico, e de integração internacional; com uma rica história e cultura, ostentando o maior número de sítios e relíquias patrimoniais do país, um sistema diversificado e singular de pontos turísticos, e desempenhando um papel crucial no desenvolvimento econômico e social, na defesa nacional e na segurança da região do Delta do Rio Vermelho e de todo o país. O Politburo concorda basicamente com os pontos de vista, objetivos, visão e conteúdo principal dos planos. Ao mesmo tempo, enfatiza os seguintes pontos: 1. O Planejamento da Cidade Capital de Hanói para o período 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Plano Diretor Revisado para a Cidade Capital de Hanói para 2045, com uma visão para 2065, devem assegurar continuidade e desenvolvimento, com pensamento inovador e visão estratégica; Aderir rigorosamente e concretizar a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, bem como as políticas, resoluções e conclusões relevantes do Comitê Central, do Politburo e do Secretariado; assegurar a coerência, a sincronização e evitar sobreposições ou conflitos com o plano diretor nacional, os planos regionais e os planos setoriais nacionais. O plano para a Cidade Capital de Hanói necessita de uma "nova visão – uma nova mentalidade global, uma mentalidade para a Cidade Capital de Hanói e ações em Hanói", criando "novas oportunidades – novos valores" no desenvolvimento da Cidade Capital em uma cidade "Cultural – Civilizada – Moderna", tanto a curto como a longo prazo.

Até 2050, Hanói, a capital, é vista como uma cidade globalmente conectada, com alto padrão e qualidade de vida. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Defendendo a perspectiva de que "as pessoas são o centro do desenvolvimento", "a cultura e as pessoas são tanto o objetivo quanto o fundamento, a força motriz e o recurso mais importante para o desenvolvimento da Capital"; identificando a educação, a ciência e a tecnologia, a inovação, os recursos humanos de alta qualidade e os talentos como os pilares fundamentais e o conteúdo central da estratégia para a construção e o desenvolvimento da Capital; ao mesmo tempo, focando na promoção da construção de instituições sincronizadas e da governança moderna, em consonância com a Resolução nº 15-NQ/TW do Politburo sobre a direção e as tarefas do desenvolvimento da Capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045. 2. Continuar a revisar e definir claramente as funções, a posição e o papel de Thang Long-Hanói ao longo de seus mais de 1.000 anos de história, bem como os potenciais, as vantagens e as características únicas de Hanói, para explorar e maximizar o desenvolvimento da Capital. Avaliar especificamente as limitações e deficiências para identificar claramente as causas principais dos gargalos e entraves, promovendo assim pensamento inovador, soluções revolucionárias e estratégias associadas a roteiros de implementação prioritários. As soluções para implementar o planejamento devem estar associadas ao aperfeiçoamento do sistema jurídico e à aplicação das leis de forma síncrona, unificada, eficaz e eficiente, com mecanismos e políticas prioritários e de destaque para o desenvolvimento da Capital, em consonância com a Lei da Capital (alterada). Pesquisar, prever e calcular cuidadosamente as questões populacionais, de acordo com a taxa de urbanização e desenvolvimento da Capital em cada período. Fortalecer a descentralização, a delegação de poder e os mecanismos-piloto adequados e eficazes para a Capital, com foco nas áreas de investimento, finanças, captação de recursos externos ao orçamento estatal, mecanismos de parceria público-privada, planejamento, uso do solo, desenvolvimento cultural, gestão do desenvolvimento urbano, gestão de encomendas de obras, trânsito, saneamento, meio ambiente, resposta às mudanças climáticas, redução das emissões de gases de efeito estufa, população, organização do aparato público, quadros e folha de pagamento, a fim de criar criatividade proativa, aumentar a autonomia, a autossuficiência, a autorresponsabilidade e os mecanismos de controle do poder na execução das tarefas de desenvolvimento socioeconômico , garantindo a defesa nacional, a segurança e as relações exteriores da Capital, Hanói. Priorizar os planos de construção e os programas de desenvolvimento urbano de acordo com o modelo de áreas urbanas centrais, áreas urbanas satélites e áreas urbanas periféricas, para implementar efetivamente os dois planos da Capital, mostrando claramente as tarefas, os programas, os projetos e os principais projetos que precisam ser priorizados, focados e essenciais, vinculados a prazos e recursos de implementação, ao mesmo tempo em que se afirmam os papéis e as responsabilidades de todos os níveis, setores e localidades.

A integração na rede de transporte público cria um ambiente de trânsito civilizado e conveniente a um custo razoável para as pessoas nas áreas urbanas. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Fortalecimento do trabalho de inspeção, supervisão e avaliação dos resultados da implementação do planejamento e da disciplina de planejamento; pesquisa e construção do Palácio de Exposições do Planejamento da Capital para divulgar o planejamento, fornecer informações sobre o planejamento, receber feedback e comentários da comunidade e monitorar a implementação do planejamento para melhorar a qualidade da construção, implementação do planejamento e produtos turísticos... 3. Organização e distribuição do espaço de desenvolvimento socioeconômico de acordo com a estrutura central de corredores, cinturões econômicos e eixos de desenvolvimento, associados à mobilização e uso eficaz de recursos, conectividade regional, conectividade cultural e conectividade do espaço digital, ciência, tecnologia e inovação. Fortalecimento da conectividade regional, especialmente a conectividade de tráfego e logística, para promover os pontos fortes dos sistemas de transporte hidroviário, rodoviário, aéreo e ferroviário da capital Hanói, reduzindo gradualmente a lacuna entre Hanói e as localidades da região e de todo o país. Concordância com a necessidade de adicionar funções de uso duplo aos aeroportos militares de Gia Lam e Hoa Lac; ao mesmo tempo, pesquisa para estabelecer um segundo aeroporto. Contudo, é necessário estudar e calcular cuidadosamente a adequação e os impactos na situação socioeconômica da capital e das localidades vizinhas para determinar a localização do segundo aeroporto, garantindo eficiência e adequação às práticas de desenvolvimento da capital e da região do Delta do Rio Vermelho. Deve-se priorizar a implementação antecipada do desenvolvimento do sistema ferroviário urbano; em particular, a proposta de uma linha ferroviária de alta velocidade no eixo Norte-Sul, atravessando o centro da cidade de Hanói e passando pela estação de Hanói, conforme proposto pelo Comitê do Partido do Governo, deve continuar a ser cuidadosamente estudada e avaliada quanto à viabilidade, eficácia, adequação e sincronização com o Planejamento da Rede Ferroviária. 4. Continuar a revisar as opções de planejamento para promover vantagens potenciais e específicas, tendo o desenvolvimento econômico e do espaço urbano como principais motores, ao mesmo tempo em que se busca melhorar a qualidade de vida da população. Integrar a organização e a distribuição das atividades econômicas, culturais, sociais e ambientais ao espaço urbano, em conjunto com setores e áreas de destaque e com boas tendências de desenvolvimento, como comércio eletrônico, varejo por meio de supermercados e lojas de conveniência, turismo, serviços de educação e treinamento, saúde de alta qualidade, serviços financeiros, bancários, seguros, serviços culturais, entretenimento e serviços urbanos de excelência. Em particular, no centro histórico da cidade, deve-se priorizar a renovação e o embelezamento urbano com base no princípio da estreita combinação entre conservação e desenvolvimento, maximizando o valor do terreno, o valor dos patrimônios culturais e históricos (com aprimoramento por tecnologia digital), antigas sedes de empresas, bairros antigos e obras arquitetônicas francesas remanescentes, para impulsionar o turismo, os serviços e o comércio; continuar a expandir a área comercial e de serviços, explorando de forma síncrona e eficaz os espaços acima, no térreo e no subsolo.

A Ponte Nhat Tan, sobre o Rio Vermelho, é uma ponte estaiada contínua com cinco torres em forma de diamante e seis vãos estaiados, simbolizando os cinco portões da capital. (Foto: Huy Hung/VNA)

Pesquisar e desenvolver modelos econômicos noturnos específicos para cada região, transformando Hanói em um destino seguro, vibrante, atraente e único, com uma marca econômica noturna que atenda às necessidades da população e dos turistas, com maior competitividade do que outros destinos nacionais e internacionais. Dar mais atenção à exploração das vantagens dos rios e lagos de Hanói, especialmente o potencial do Lago Oeste, do Rio Vermelho, do Rio Duong e do Rio To Lich. Identificar áreas de reserva para desenvolvimento futuro. 5. Organizar e alocar espaço de forma racional para priorizar o desenvolvimento da indústria cultural, do entretenimento e do turismo, tornando-os setores econômicos-chave. Priorizar a preservação, a exploração e a promoção eficaz de diversos espaços culturais que contribuam para o desenvolvimento da indústria cultural, como a Cidadela Imperial de Thang Long, que se conecta a Ba Dinh; a área da cidade antiga conectada à ponte Long Bien; o complexo de relíquias de Co Loa; a vila antiga de Duong Lam; e algumas vilas de artesanato tradicional. Construir diversas obras culturais novas, únicas e modernas que simbolizem o novo período da capital. Em particular, é necessário concentrar esforços no estudo do plano de desenvolvimento do eixo do Rio Vermelho, para que este possa verdadeiramente se tornar o centro de desenvolvimento da Capital, com uma distribuição harmoniosa de espaços ecológicos, culturais e históricos, áreas verdes e espaços urbanos modernos em ambas as margens do Rio Vermelho. Isso contribuirá para a criação de uma nova imagem para a Capital, tornando-a cultural, civilizada e moderna, com o objetivo de que o espaço de desenvolvimento do Rio Vermelho se torne o "novo símbolo de desenvolvimento" da Capital. Além disso, é necessário estudar, complementar o planejamento e definir o planejamento de orientação para o uso eficaz do patrimônio fundiário em ambas as margens do Rio Vermelho e do Rio Duong para o desenvolvimento socioeconômico, especialmente para o turismo e o desenvolvimento de serviços. 6. Identificar questões de proteção ambiental, lidar com a poluição ambiental em rios, lagos, ar, etc., e planejar áreas de tratamento de resíduos e lixo sólido para garantir uma implementação científica , segura e eficaz é uma necessidade urgente que precisa ser priorizada e priorizada. Promover avanços na infraestrutura, priorizando o planejamento e a construção de infraestrutura de tráfego e sistemas de infraestrutura urbana, buscando concluir a construção de 14 linhas de metrô e vias expressas, cruzamentos importantes e sistemas de pontes sobre o Rio Vermelho até 2035 para expandir o espaço para desenvolvimento, melhorar a conectividade e reduzir o congestionamento do tráfego; com atenção aos sistemas de transporte regionais e internacionais, incluindo ferrovias, hidrovias, rodovias e aviação.

A linha ferroviária urbana Cat Linh-Ha Dong possui um percurso elevado de 13,5 km. (Foto: Thanh Dat/VNA)

Desenvolver um sistema integrado de transporte público, combinando bicicletas, ônibus e trens urbanos, juntamente com um roteiro, mecanismos e políticas inovadoras para a transformação do transporte em um meio ambiente sustentável. Simultaneamente, solucionar de forma definitiva o problema do abastecimento de água potável e do tratamento de esgoto, além de lidar de maneira eficaz com o problema das enchentes. Elaborar um roteiro, mecanismos e políticas para a realocação efetiva de instalações de produção e saúde que não estejam de acordo com o planejamento; transferir universidades, sedes de órgãos governamentais e sedes de grandes empresas para fora do centro da cidade; planejar a expansão do espaço urbano para o norte do Rio Vermelho; ao mesmo tempo, renovar e reconstruir áreas urbanas para melhorar a qualidade de vida e a segurança da população. Converter as funções das sedes de diversos ministérios, órgãos governamentais e grandes empresas para priorizar a construção de museus, especialmente o Museu do Partido Comunista do Vietnã no Centro Político de Ba Dinh; espaços culturais e criativos, espaços públicos, parques... Construir um modelo de bairro verde e ecológico que se torne referência para todo o país. Aumentar os corredores verdes, as faixas verdes e os tapetes verdes para ampliar a área verde, não apenas nas áreas suburbanas, mas também no centro da cidade, especialmente o reflorestamento da área histórica central. Desenvolver a infraestrutura digital, criando uma base para o desenvolvimento da economia digital, da sociedade digital e dos cidadãos digitais, considerando isso uma premissa importante para que Hanói alcance um avanço significativo no próximo período. 7. Continuar a revisar e aprimorar as soluções para organizar a implementação do planejamento, especialmente as soluções para explorar, mobilizar e utilizar eficazmente os recursos de desenvolvimento, como a expansão do espaço de desenvolvimento por meio da construção do Anel Viário 4, do Anel Viário 5 e dos eixos de desenvolvimento para explorar eficazmente os recursos fundiários; explorar de forma mais eficaz o espaço aéreo e subterrâneo; promover a transformação digital, digitalizar o planejamento, construir grandes bancos de dados e formar recursos digitais. Enfatizar mais claramente as tarefas e soluções para o desenvolvimento harmonioso das áreas urbanas e rurais, visando a melhoria constante da qualidade de vida das pessoas em ambas as áreas. Herdar a orientação do planejamento de desenvolvimento urbano de acordo com o modelo de aglomerado urbano com áreas urbanas centrais e cidades na capital, cidades satélites e cidades ecológicas; Desenvolver áreas urbanas de acordo com o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte), verdes, inteligentes, modernas e únicas, criando um impulso de desenvolvimento, efeitos indiretos e conectando a área urbana do Norte com todo o país. Construir um modelo típico de cidade urbana na Capital com condições específicas de modelo de governança e instituições para se tornar uma nova força motriz para o desenvolvimento; renovar, embelezar e reconstruir a área central da cidade em uma direção verde, civilizada e moderna. Construir áreas rurais com critérios que se aproximem dos critérios urbanos; transformar vilas artesanais em espaços culturais que sirvam ao desenvolvimento do ecoturismo e do turismo de vilas artesanais; desenvolver modelos de turismo rural e agroturismo. 8. Implementação - Designar o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói para coordenar com o Comitê do Partido do Governo e o Comitê do Partido da Assembleia Nacional a máxima absorção das opiniões do Politburo e das agências relevantes, concluir prontamente os dossiês de planejamento e submetê-los às autoridades competentes para consideração, comentários e aprovação, de acordo com os regulamentos. - Designar o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e o Comitê do Partido do Governo para, com base nesta Conclusão, liderar a organização da conclusão, realizar os comentários e submeter o planejamento para aprovação, a fim de garantir progresso, qualidade e eficiência. - Os comitês partidários, as delegações partidárias, os comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central; os comitês partidários provinciais e municipais em todo o país, especialmente na região da capital, no Delta do Rio Vermelho e na principal região econômica do Norte, devem coordenar-se ativamente com o Comitê do Partido de Hanói para concretizar e organizar a boa implementação desta Conclusão, garantindo que ela seja adequada à situação, às necessidades e às tarefas políticas de cada localidade, de toda a região e de todo o país. No processo de implementação das tarefas, se houver dificuldades ou problemas que ultrapassem sua competência, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói, as delegações partidárias, os comitês executivos do Partido e os comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central devem informar o Politburo para consideração e decisão.

(VNA/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp