Conclusão do Politburo sobre o Projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital de Hanói
VietnamPlus•27/05/2024
O General Luong Cuong assinou e emitiu a Conclusão nº 80-KL/TW sobre o Planejamento de Capital de Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Projeto para Ajustar o Plano Diretor de Capital de Hanói para 2045, com uma visão para 2065.
Hanói merece ser a capital de um país dinâmico, inovador e em desenvolvimento. (Foto: Huy Hung/VNA)
Em nome do Politburo e do Secretariado Permanente, o General Luong Cuong assinou e emitiu a Conclusão nº 80-KL/TW (datada de 24 de maio de 2024) do Politburo sobre o Planejamento da Capital de Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 e o Projeto para Ajustar o Plano Diretor da Capital de Hanói para 2045, com uma visão para 2065. O VietnamPlus apresenta o texto completo da Conclusão nº 80-KL/TW da seguinte forma: Considerando a Submissão e o Relatório do Comitê do Partido de Hanói sobre o conteúdo principal do Planejamento da Capital de Hanói para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050 e o Projeto para Ajustar o Plano Diretor da Capital de Hanói para 2045, com uma visão para 2065 e as opiniões das agências relevantes, o Politburo concluiu: Ao longo dos anos, a Capital de Hanói sempre afirmou sua posição como a capital nacional centro nevrálgico político-administrativo. coração do país; um importante centro de economia, cultura, educação e treinamento, ciência e tecnologia, integração internacional; com uma longa história e cultura com o maior número de patrimônios e relíquias do país, um sistema rico e único de pontos turísticos, desempenhando um papel importante no desenvolvimento econômico e social, garantindo a defesa e a segurança nacional no Delta do Rio Vermelho e em todo o país. O Politburo concorda basicamente com os pontos de vista, objetivos, visões e principais conteúdos dos planos. Ao mesmo tempo, é importante enfatizar os seguintes conteúdos: 1. O Planejamento da Capital de Hanói para o período 2021-2030, com uma visão para 2050 e o Projeto para Ajustar o Plano Diretor da Capital de Hanói para 2045, com uma visão para 2065 devem garantir herança e desenvolvimento, ter pensamento inovador e visão estratégica; acompanhar de perto e concretizar a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, as políticas, resoluções e conclusões do Comitê Central do Partido, do Politburo e do Secretariado; ser unificada, sincronizada e não sobrepor ou contradizer o plano diretor nacional, o planejamento regional e o planejamento setorial nacional. O planejamento da Capital precisa ter uma "nova visão - novo pensamento global, pensamento da Capital e ação de Hanói", criando "novas oportunidades - novos valores" no desenvolvimento da Capital "Cultivada - Civilizada - Moderna", tanto no curto quanto no longo prazo. Até 2050, Hanói será uma cidade globalmente conectada, com alto padrão e qualidade de vida. (Foto: Tuan Anh/VNA) Mantendo o ponto de vista de que "as pessoas são o centro do desenvolvimento", "a cultura e as pessoas são o objetivo e a base, a força motriz e o recurso mais importante para o desenvolvimento da Capital"; identificando educação, ciência e tecnologia, inovação, recursos humanos e talentos de alta qualidade como os pilares fundamentais e o conteúdo central na estratégia para construir e desenvolver a Capital; ao mesmo tempo, focando na promoção da construção de instituições síncronas e governança moderna no espírito da Resolução nº 15-NQ/TW do Politburo sobre a direção e as tarefas do desenvolvimento da Capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045. 2. Continuando a revisar e definir claramente as funções, a posição e o papel de Thang Long-Hanoi ao longo de mais de 1.000 anos de história e os potenciais, vantagens e características únicas de Hanói para explorar e maximizar o desenvolvimento da Capital. Avaliar especificamente as limitações e deficiências para identificar claramente as causas-raiz dos gargalos e gargalos, desenvolvendo assim pensamento inovador, soluções inovadoras e estratégias associadas a roteiros de implementação prioritários. As soluções para implementar o planejamento precisam estar associadas ao aperfeiçoamento do sistema jurídico e à implementação das leis de forma sincronizada, unificada, eficaz e eficiente, com mecanismos e políticas prioritários e excepcionais para o desenvolvimento da Capital, em conformidade com a Lei da Capital (alterada). Pesquisar, prever e calcular cuidadosamente os problemas populacionais, de acordo com a velocidade de urbanização e desenvolvimento da Capital em cada período. Fortalecer a descentralização, a delegação de poderes e os mecanismos piloto adequados e eficazes para a Capital, com foco nas áreas de investimento, finanças, captação de recursos fora do orçamento do Estado, mecanismos de parceria público-privada, planejamento, terras, desenvolvimento cultural, gestão do desenvolvimento urbano, gestão de ordens de construção, trânsito, saneamento, meio ambiente, resposta às mudanças climáticas, redução de emissões de gases de efeito estufa, população, organização do aparato, quadros e folha de pagamento para criar criatividade proativa, aumentar a autonomia, a autossuficiência, a autorresponsabilidade e os mecanismos de controle de poder na execução de tarefas de desenvolvimento socioeconômico , garantindo a defesa nacional, a segurança e as relações exteriores da Capital Hanói. Concentrar-se nos planos de construção e programas de desenvolvimento urbano de acordo com o modelo de áreas urbanas centrais, áreas urbanas satélites, áreas urbanas... para implementar efetivamente os dois planos da Capital, mostrando claramente as tarefas, programas, projetos e grandes projetos que precisam ser priorizados, focados e essenciais, vinculados a períodos e recursos de implementação, ao mesmo tempo em que afirmam os papéis e responsabilidades de todos os níveis, setores e localidades. A conexão na rede de transporte público cria um ambiente de trânsito civilizado e conveniente a um custo razoável para pessoas em áreas urbanas. (Foto: Tuan Anh/VNA) Fortalecer o trabalho de inspeção, supervisão e avaliação dos resultados da implementação do planejamento e da disciplina de planejamento; pesquisar e construir o Palácio de Exposições do Planejamento da Capital para divulgar o planejamento, fornecer informações sobre planejamento, receber feedback, comentários e monitorar a implementação do planejamento da comunidade para melhorar a qualidade da construção, a implementação do planejamento e os produtos turísticos... 3. Organizar e distribuir o espaço de desenvolvimento socioeconômico de acordo com a estrutura central dos corredores, cinturões econômicos e eixos de desenvolvimento, associados à mobilização e ao uso eficaz de recursos, conectividade regional, conectividade cultural e conectividade do espaço digital, ciência, tecnologia e inovação. Fortalecer a conectividade regional, especialmente a conectividade de tráfego e logística para promover os pontos fortes dos sistemas de transporte hidroviário, rodoviário, aéreo e ferroviário da capital Hanói, estreitando gradualmente a lacuna entre Hanói e as localidades da região e de todo o país. Concordar com a necessidade de adicionar funções de uso duplo aos aeroportos militares de Gia Lam e Hoa Lac; ao mesmo tempo, pesquisar para estabelecer um segundo aeroporto. No entanto, é necessário estudar e calcular cuidadosamente a adequação e os impactos na situação socioeconômica da capital e das localidades vizinhas para determinar a localização do segundo aeroporto, garantindo eficiência e adequação às práticas de desenvolvimento da capital e da região do Delta do Rio Vermelho. Deve ser dada prioridade à implementação antecipada do desenvolvimento do sistema ferroviário urbano; em particular, a proposta de uma linha ferroviária de alta velocidade no eixo Norte-Sul que atravessa o centro da cidade de Hanói, passando pela estação de Hanói, conforme proposto pelo Comitê do Partido do Governo. Recomenda-se continuar a estudar e avaliar cuidadosamente a viabilidade, eficácia, bem como a adequação e sincronização com o Planejamento da Rede Ferroviária. 4. Continuar a revisar as opções de planejamento para promover vantagens potenciais e específicas, tendo a economia e o desenvolvimento do espaço urbano como principal força motriz, ao mesmo tempo em que melhora a qualidade de vida da população. Vincular a organização e a distribuição das atividades econômicas, culturais, sociais e ambientais ao espaço urbano, em conjunto com indústrias e áreas que sejam fortes e apresentem boas tendências de desenvolvimento, como comércio eletrônico, varejo por meio de sistemas de supermercados, lojas de conveniência, turismo, serviços de educação e treinamento, saúde de alta qualidade, serviços financeiros, bancos, seguros, serviços culturais, entretenimento e serviços urbanos de alta qualidade. Em particular, na área histórica do centro da cidade, deve-se dar atenção à renovação e ao embelezamento urbano com base no princípio de combinar estreitamente conservação e desenvolvimento, maximizando o valor do solo, o valor das relíquias culturais e históricas (com aprimoramento da tecnologia digital), antigas sedes, bairros antigos e obras arquitetônicas francesas deixadas para trás, a fim de desenvolver fortemente as atividades de turismo, serviços e comércio; Continuar a expandir a área comercial e de serviços, explorando de forma sincronizada e eficaz os espaços aéreos, terrestres e subterrâneos. A Ponte Nhat Tan, sobre o Rio Vermelho, é uma ponte estaiada contínua com cinco torres em forma de diamante e seis vãos estaiados, simbolizando os cinco portões da capital. (Foto: Huy Hung/VNA) Pesquisar e desenvolver modelos econômicos noturnos específicos para cada região, transformar Hanói em um destino seguro, vibrante, atraente e único, com uma marca econômica noturna que atenda às necessidades da população e dos turistas, com maior competitividade do que outros destinos nacionais e internacionais. Dar mais atenção à exploração das vantagens dos rios e lagos de Hanói, especialmente o potencial do Lago Oeste, Rio Vermelho, Rio Duong e Rio To Lich. Identificar áreas de reserva de desenvolvimento para as gerações futuras. 5. Organizar e alocar espaço de forma razoável para focar no desenvolvimento da indústria cultural, da indústria do entretenimento e do turismo, para que se tornem setores econômicos importantes. Priorizar a preservação, a exploração e a promoção efetiva de diversos espaços culturais que atendam ao desenvolvimento da indústria cultural, como o espaço da Cidadela Imperial de Thang Long, que conecta Ba Dinh; o espaço da cidade velha, que conecta a ponte Long Bien; o espaço do complexo de relíquias de Co Loa; o espaço da antiga vila de Duong Lam; o espaço de algumas vilas de artesanato tradicional. Construir uma série de obras culturais novas, únicas e modernas que sejam simbólicas do novo período da Capital. Em particular, é necessário concentrar-se no estudo do plano de desenvolvimento do eixo do Rio Vermelho para que este possa verdadeiramente ser o centro de desenvolvimento da capital, com uma distribuição harmoniosa de espaços ecológicos, culturais e históricos, espaços verdes e espaços urbanos modernos em ambas as margens do Rio Vermelho, contribuindo para a criação de uma nova face para a capital cultural, civilizada e moderna, com o objetivo de que o espaço de desenvolvimento do Rio Vermelho se torne o "novo símbolo de desenvolvimento" da capital. Além disso, é necessário estudar, complementar o planejamento e decidir sobre o planejamento de orientação para utilizar efetivamente o fundo fundiário em ambas as margens do Rio Vermelho e do Rio Duong para o desenvolvimento socioeconômico, especialmente para o turismo e o desenvolvimento de serviços. 6. Identificar questões de proteção ambiental, lidar com a poluição ambiental em rios, lagos, ar..., planejar áreas de tratamento de resíduos e resíduos sólidos para garantir uma implementação científica , segura e eficaz é uma necessidade urgente que precisa ser focada e priorizada. Promover avanços em infraestrutura, dando prioridade ao planejamento e à construção de infraestrutura de tráfego e sistemas de infraestrutura urbana, esforçando-se para concluir a construção de 14 linhas ferroviárias urbanas e estradas cinturões, cruzamentos de acesso e sistemas de pontes sobre o Rio Vermelho antes de 2035 para expandir o espaço de desenvolvimento, melhorar a conectividade e reduzir o congestionamento do tráfego; dando atenção aos sistemas de transporte regionais e internacionais, incluindo ferrovias, hidrovias, estradas e aviação. A ferrovia urbana Cat Linh-Ha Dong tem uma extensão de 13,5 km em via elevada. (Foto: Thanh Dat/VNA) Desenvolver um sistema integrado de transporte público entre bicicletas, ônibus e trens urbanos, juntamente com um roteiro, mecanismos e políticas inovadoras para a transformação do transporte verde. Ao mesmo tempo, resolver fundamentalmente o problema da água limpa, do tratamento de águas residuais e lidar completamente com o problema das inundações. Ter um roteiro, mecanismos e políticas para realocar efetivamente as instalações de produção e médicas que não estejam de acordo com o planejamento; mover universidades, sedes de agências e sedes de grandes empresas para fora do centro da cidade; ter um plano para expandir o espaço de desenvolvimento para o norte do Rio Vermelho; ao mesmo tempo, renovar e reconstruir áreas urbanas para melhorar a qualidade, as condições de vida e a segurança das pessoas. Converter as funções das sedes de vários ministérios, filiais e grandes empresas para priorizar a construção de museus, especialmente o Museu do Partido Comunista do Vietnã no Centro Político de Ba Dinh; espaços culturais e criativos, espaços públicos, parques verdes... Construir um modelo de distrito verde e ecológico em um modelo típico para todo o país; Aumentar os corredores verdes, cunhas verdes e tapetes verdes para aumentar a área verde, não apenas nas áreas suburbanas, mas também no centro da cidade, especialmente a ecologização da área histórica do centro da cidade. Desenvolver a infraestrutura digital, criando uma base para o desenvolvimento da economia digital, da sociedade digital e dos cidadãos digitais, considerando esta uma premissa importante para Hanói alcançar um avanço no próximo período. 7. Continuar a rever e aperfeiçoar soluções para organizar a implementação do planeamento, especialmente soluções para explorar, mobilizar e utilizar eficazmente os recursos de desenvolvimento, como a expansão do espaço de desenvolvimento através da construção do Anel Rodoviário 4, do Anel Rodoviário 5 e dos eixos de desenvolvimento para explorar eficazmente os fundos de terra; explorar mais eficazmente o espaço aéreo e o espaço subterrâneo; promover a transformação digital, digitalizar o planeamento, construir grandes bases de dados e formar recursos digitais. Enfatizar mais claramente as tarefas e soluções para o desenvolvimento harmonioso das áreas urbanas e rurais, visando a melhoria constante da qualidade de vida das pessoas tanto nas áreas urbanas como nas rurais. Herdar a orientação do planeamento do desenvolvimento urbano de acordo com o modelo de aglomerado urbano com áreas urbanas centrais e cidades na capital, cidades satélites e cidades ecológicas; desenvolver áreas urbanas de acordo com o modelo TOD, verde, inteligente, moderno, único, criando impulso de desenvolvimento, efeitos de contágio, conectando a área urbana do Norte e todo o país. Construir um modelo típico de cidade urbana na capital com condições específicas de modelo de governança, instituições para se tornar uma nova força motriz para o desenvolvimento; renovar, embelezar e reconstruir a área central da cidade em uma direção verde, civilizada e moderna. Construir áreas rurais com critérios que se aproximem dos critérios urbanos; transformar vilas artesanais em espaços culturais que sirvam ao desenvolvimento do ecoturismo, turismo de vilas artesanais; desenvolver modelos de turismo rural e turismo agrícola. 8. Implementação - Designar o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói para coordenar com o Comitê do Partido do Governo e o Comitê do Partido da Assembleia Nacional para direcionar a absorção máxima de opiniões do Politburo e agências relevantes, concluir prontamente os dossiês de planejamento, submetê-los às autoridades competentes para consideração, comentários e aprovação de acordo com os regulamentos. - Designar o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e o Comitê do Partido do Governo para, com base nesta Conclusão, liderar a organização da conclusão para realizar os comentários e submeter para aprovação o planejamento para garantir progresso, qualidade e eficiência. - Comitês partidários, comitês partidários, delegações partidárias, comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central; Comitês partidários provinciais e municipais em todo o país, especialmente na região da Capital, no Delta do Rio Vermelho e na região econômica mais importante do Norte, devem coordenar-se ativamente com o Comitê do Partido de Hanói para concretizar e organizar a boa implementação desta Conclusão, garantindo que ela seja adequada à situação, às necessidades e às tarefas políticas de cada localidade, de toda a região e de todo o país. No processo de implementação das tarefas, se houver dificuldades ou problemas além de sua autoridade, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói, as delegações partidárias, os comitês executivos do Partido e os comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central deverão reportar-se ao Politburo para consideração e decisão.
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