Abrindo uma nova era para a cooperação econômica asiática

Segundo Aisixiang, diante das novas tendências e desafios das mudanças profundas e complexas na situação geoeconômica e geopolítica global, a Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP), como o maior acordo de livre comércio do mundo, foi implementada de forma abrangente e trouxe benefícios iniciais. A prática inicial comprova que a RCEP promove o processo de integração econômica regional.

As principais características desse mecanismo são tomar o desenvolvimento como orientação, promover o livre comércio, enfatizar a ampla cooperação econômica e o desenvolvimento equilibrado; tomar a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) como tema, estabelecer um acordo regional de livre comércio com as economias em desenvolvimento no centro; tomar a tolerância como característica e aderir ao princípio de abertura regional, promover o espírito de progresso e flexibilidade.

A implementação efetiva e benéfica da RCEP mudará profundamente o cenário econômico e comercial na região da Ásia- Pacífico e até mesmo no mundo. Este mecanismo também criará um impulso para a China participar da governança econômica global e formar um novo modelo de desenvolvimento com dupla circulação de promoção mútua doméstica e internacional.

A RCEP foi assinada por 10 países-membros da ASEAN e 5 parceiros da ASEAN, a saber, China, Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia, em 15 de novembro de 2020, à margem da 37ª Cúpula da ASEAN, presidida pelo Vietnã. Foto: Pixabay

Em primeiro lugar, o RCEP é uma síntese dos mecanismos de cooperação econômica e comercial asiáticos, liberando o enorme potencial do mercado regional. O RCEP tornou-se uma "máquina de coordenação" dos mecanismos de cooperação regional. O RCEP coordena 27 acordos de livre comércio e 44 acordos de investimento existentes na Ásia; ao mesmo tempo, pela primeira vez, grandes economias asiáticas, como China, Japão e Coreia do Sul, são incluídas no acordo sobre as regras do mercado único. De 2022 a 2023, após a entrada em vigor oficial do RCEP, a taxa de crescimento econômico dos oito países-membros será maior do que antes da entrada em vigor do acordo e superior à taxa média de crescimento mundial.

A RCEP reduz os custos institucionais econômicos e comerciais e promove o crescimento do comércio e do investimento na região. Medidas como tarifas preferenciais liberarão o potencial de crescimento do comércio na região. Em 2023, as importações e exportações totais da China para os 14 membros restantes da RCEP atingirão 12,6 trilhões de yuans (CNY), um aumento de 5,3% em relação a 2021, antes da entrada em vigor da RCEP.

As medidas de facilitação do comércio reduziram significativamente o custo do comércio na região. A combinação de uma lista negativa de investimentos e um mecanismo regulatório rigoroso otimizou o ambiente de investimento na região. Em 2023, o investimento direto não financeiro da China em outros países membros da RCEP aumentou 26% em relação ao ano anterior, 14 pontos percentuais acima da taxa de crescimento do investimento direto global da China.

Além disso, o RCEP promove a integração das duas economias mais dinâmicas, China e ASEAN. O destaque é efetivamente liberar o potencial de crescimento econômico da China e da ASEAN, ao mesmo tempo em que promove o crescimento econômico dos países menos desenvolvidos da ASEAN. De 2000 a 2021, o Produto Interno Bruto (PIB) da região asiática cresceu a uma taxa média anual de 5% na taxa de câmbio do dólar americano de 2015, 1,8 vezes maior do que a taxa média de crescimento do mundo; na qual, China e ASEAN contribuíram com 68,9% para o crescimento geral da região asiática. Em 2022, a taxa de crescimento comercial do Laos, Mianmar e Camboja, em comparação com outros membros do RCEP, foi de 28,13%, 13,68% e 3,42%, respectivamente. As taxas de crescimento do PIB dos três países no mesmo período foram de 2,7%, 4% e 5,4%, respectivamente, maiores do que a taxa média de crescimento da economia global.

Em segundo lugar, a RCEP remodela o cenário de cooperação na Ásia e remodela a cadeia de suprimentos industrial da Ásia. Primeiro, as regras de acumulação de origem promovem o desenvolvimento abrangente das cadeias industriais, cadeias de suprimentos e cadeias de valor na região. Os países membros da RCEP podem aproveitar os recursos dos países em desenvolvimento da região, as bases de produção de bens intermediários e as vantagens tecnológicas das economias desenvolvidas; ao mesmo tempo, fazer pleno uso das regras de acumulação de origem na região para formar uma cadeia industrial, cadeia de suprimentos e cadeia de valor fechadas na região. Em segundo lugar, a sustentabilidade das cadeias de suprimentos e cadeias industriais regionais foi ainda mais fortalecida. A participação do comércio de bens intermediários da região da RCEP no comércio total aumentou de cerca de 64,5% em 2021 para cerca de 65% em 2022. Em um cenário de desaceleração geral do comércio global em 2023, a participação do comércio de bens intermediários da região da RCEP aumentou para cerca de 66%, demonstrando alta estabilidade. Além disso, a combinação de listas de comércio de serviços positivas e negativas promoverá o desenvolvimento estável das cadeias de valor, cadeias de suprimentos e cadeias industriais regionais.

Fortalecer a posição da Ásia no cenário industrial global. A RCEP é a região com o maior nível de integração na cadeia de valor global. Em 2023, o comércio de bens intermediários da China com a região foi de 8,2 trilhões de yuans, representando cerca de 65% do comércio total com a região e 33,2% do comércio global de bens intermediários. Dados alfandegários dos primeiros quatro meses de 2024 mostraram que o comércio de bens intermediários entre a China e outros países membros da RCEP atingiu 2,9 trilhões de yuans, um aumento de 5,5% em relação ao ano anterior.

A RCEP também atenua parcialmente o impacto geopolítico. Em 2021, a participação do comércio de serviços no comércio bilateral entre China-Japão, China-Coreia e Japão-Coreia foi de 7,8%, 8,22% e 11,06%, respectivamente. A política de abertura efetiva da RCEP para o comércio de serviços tornou-se um importante motor para a integração do comércio de serviços entre China, Japão e Coreia na região.

Em terceiro lugar, a RCEP reforça o papel de liderança da ASEAN na cooperação econômica e comercial regional. A RCEP demonstra seu dinamismo e atratividade ao considerar a ASEAN como tema principal. Espera-se que, até 2035, a participação da Ásia no PIB mundial aumente de 39,1% em 2021 para 45-50%. Em termos de taxa de crescimento cumulativa, a taxa de contribuição da China e da ASEAN permanecerá acima de 60%. A RCEP reconhece as diferenças no desenvolvimento, garantindo princípios e flexibilidade; ao mesmo tempo, destaca o modelo de cooperação regional baseado no consenso, demonstrando mais claramente o papel e as vantagens desse mecanismo na promoção da integração econômica regional.

Acordos inclusivos baseados em regras e orientados para o desenvolvimento ajudam os países menos desenvolvidos a se beneficiarem da cooperação econômica e comercial regional. O RCEP estabelece disposições de tratamento especial e diferenciado e fornece arranjos transitórios para os países menos desenvolvidos na ASEAN. O RCEP inclui os países com as maiores disparidades em desenvolvimento econômico do mundo, com uma proporção do PIB per capita de 42:1 entre os países mais e menos desenvolvidos, com os países menos desenvolvidos se beneficiando mais. Em 2022, o comércio intrarregional total entre Laos e Mianmar aumentou 28,13% e 13,68%, respectivamente, em relação ao mesmo período de 2021, o que é uma importante força motriz para a ASEAN se tornar a quarta maior economia do mundo. A ASEAN está em um período de rápido crescimento econômico. Espera-se que, até 2030, o PIB da ASEAN atinja cerca de 6,6 bilhões de dólares, tornando-se a quarta maior economia do mundo, depois dos EUA, China e União Europeia (UE).

Em quarto lugar, a RCEP é uma solução estratégica para otimizar o roteiro de abertura da China, o principal ponto de partida para o roteiro de abertura da China. Em 2023, a proporção do comércio total entre a China e outras economias da RCEP no comércio exterior total da China aumentará 1,1 ponto percentual em comparação com 2021. Desse total, o volume de comércio China-ASEAN aumentou quase 4 pontos percentuais em comparação com 2021. A China e a ASEAN têm sido os maiores parceiros comerciais uma da outra por quatro anos consecutivos. Em 2023, o investimento da China na ASEAN aumentou 44,6%, com o investimento bidirecional acumulado total atingindo mais de US$ 380 bilhões.

O alto nível de abertura da China ajudou a reequilibrar o cenário econômico asiático. A abertura do mercado chinês trouxe grandes benefícios para a integração econômica da Ásia. Por exemplo, estima-se que até 2030 a proporção do consumo no setor de serviços da China atinja mais de 50%, o que criará um novo mercado de serviços no valor de US$ 10 trilhões e uma maior demanda por serviços para outras economias asiáticas. O impacto do mercado chinês promoveu o ajuste do modelo de divisão do trabalho "A Ásia produz, o mundo consome" e gradualmente formou um novo modelo "A Ásia produz, a Ásia consome".

A China se tornará pioneira na nova tendência da globalização econômica. De 2024 a 2028, espera-se que o comércio de bens e o comércio de serviços da China ultrapassem US$ 32 trilhões e US$ 5 trilhões, respectivamente. Essa escala equivale a 54% do total das importações globais de bens e serviços em 2023. Espera-se que, nos próximos 5 a 10 anos, a contribuição da China para o crescimento econômico mundial ainda seja capaz de se manter em torno de 30%. A prática bem-sucedida da RCEP estabelecerá um precedente importante para a promoção da reforma do sistema multilateral de comércio, tendo a Organização Mundial do Comércio (OMC) como seu núcleo, e para a promoção do processo de integração econômica na Ásia.

O RCEP foi assinado por 10 países-membros da ASEAN e 5 países parceiros da ASEAN: China, Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia em 15 de novembro de 2020, à margem da 37ª Cúpula da ASEAN presidida pelo Vietnã.

De acordo com as disposições do Acordo RCEP, o Acordo entrará oficialmente em vigor 60 dias após pelo menos 6 países da ASEAN e 3 países parceiros concluírem a ratificação/aprovação do Acordo e depositarem o documento junto ao Secretário-Geral da ASEAN. Em 2 de novembro de 2021, 6 países da ASEAN, incluindo o Vietnã, e 4 países parceiros, a saber, China, Japão, Austrália e Nova Zelândia, depositaram o documento de ratificação/aprovação do Acordo RCEP junto ao Secretário-Geral da ASEAN. Assim, o Acordo RCEP entrará oficialmente em vigor a partir de 1º de janeiro de 2022.

O Acordo RCEP, que entra em vigor em janeiro de 2022, contribui para a multilateralização dos Acordos de Livre Comércio que a ASEAN assinou anteriormente com cada país parceiro, harmonizando os compromissos e regulamentações nesses acordos, maximizando os benefícios econômicos, especialmente as regras de origem e facilitação do comércio, contribuindo para o fortalecimento das cadeias de suprimentos regionais...

Fonte: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html