Não deixe que o congestionamento processual atrapalhe o andamento do desembolso de investimentos estrangeiros.

Muitos problemas processuais e de autorização do local ainda impedem o andamento do desembolso de capital de investimento público de origem estrangeira em 2025. O Ministério das Finanças afirmou que os resolverá resolutamente e não deixará que gargalos processuais retardem o fluxo de capital de investimento.

Tentei, mas ainda estou preso

Na conferência organizada pelo Ministério das Finanças com ministérios, filiais e localidades sobre o desembolso de capital estrangeiro para investimento público em 2025, que ocorreu na tarde de 15 de outubro, representantes das localidades relataram especificamente o progresso da implementação e, ao mesmo tempo, apontaram as dificuldades e os problemas que precisam ser resolvidos no futuro próximo.

No processo de implementação do plano de desembolso de 2025, a maioria das localidades demonstrou grande esforço para garantir o progresso. No entanto, problemas relacionados a procedimentos legais, contratos de empréstimo, processos de trabalho com doadores internacionais e liberação de locais ainda são grandes gargalos que precisam ser resolvidos em breve.

Visão geral da conferência. Foto: Thanh Tam.

Em Dong Nai , o progresso do desembolso de capital nacional está basicamente garantido, conforme o planejado. No entanto, para o capital ODA, o progresso ainda é lento, pois os procedimentos de contratação de empréstimo com parceiros estrangeiros ainda não foram concluídos.

Um representante do Departamento de Finanças de Dong Nai afirmou que todos os documentos e planos de implementação foram totalmente preparados e estão prontos para serem implementados imediatamente após a conclusão dos procedimentos legais. A província está comprometida em concluir todo o plano de desembolso antes do balanço de fim de ano e, ao mesmo tempo, recomenda que o Governo e as agências centrais apoiem a remoção de obstáculos no processo de aprovação de acordos de empréstimo internacionais.

Em Hung Yen, as principais dificuldades decorrem da avaliação e seleção de consultores internacionais para diversos projetos de AOD voltados ao desenvolvimento de infraestrutura ecológica e à conservação de recursos ambientais. Devido aos altos requisitos técnicos, o processo de revisão e aprovação de documentos deve ser realizado com cautela, o que resulta em atrasos no andamento do projeto. O Conselho Provincial de Gestão de Projetos está concluindo com urgência os procedimentos restantes.

Hung Yen propôs que o Ministério das Finanças e as agências relevantes considerem ajustar a estrutura de capital para corresponder ao progresso real, a fim de facilitar o processo de desembolso nos últimos meses do ano.

Embora Tay Ninh tenha alcançado resultados positivos no desembolso de capital de investimento público, ainda enfrenta obstáculos devido à lenta liberação do terreno. Algumas áreas ainda não concluíram a entrega do terreno, afetando o andamento da construção de projetos importantes.

O projeto de coleta e tratamento de águas residuais urbanas está em fase final e deve ser concluído antes do previsto. Para garantir o progresso real, a província propôs ajustar o plano de capital da ODA entre os anos, reduzindo o capital alocado em 2025 e transferindo-o para 2026, tornando assim a implementação, o pagamento e o desembolso mais convenientes e eficazes.

Muitas outras localidades, como Lai Chau e Ha Tinh, também relataram situações semelhantes ao enfrentar dificuldades no ajuste de contratos de empréstimo, na avaliação de planos de licitação e na aprovação de documentos de investimento.

As localidades demonstraram um espírito proativo e positivo na gestão, mas, ao mesmo tempo, recomendaram que o Governo, o Ministério das Finanças e os ministérios e agências relevantes continuem a acompanhar, apoiar e remover obstáculos para garantir o progresso e a eficiência no uso do capital de investimento público em 2025.

Pesquisar novos mecanismos para agilizar ainda mais os procedimentos

Concluindo a conferência, o vice-ministro das Finanças, Tran Quoc Phuong, enfatizou que, de agora até o final de 2025, a tarefa mais importante e urgente é se concentrar em incentivar e promover o desembolso de capital de investimento público, especialmente capital de AOD.

Segundo o vice-ministro, no contexto atual, esta é a solução mais viável e eficaz para promover o crescimento e criar impulso para a economia.

O vice-ministro Tran Quoc Phuong encerrou a conferência. Foto: Duc Minh.

Em relação ao plano de capital para 2026, o Ministério das Finanças solicitou aos ministérios, agências e municípios que revisassem cuidadosamente a capacidade de concluir os procedimentos de cada projeto, especialmente os projetos de AOD, para determinar o valor apropriado de alocação de capital. Caso o projeto seja considerado inviável, é necessário notificar com antecedência para ajustes no início do ano, a fim de evitar a solicitação de redução do plano até meados do ano, o que afetaria o equilíbrio geral do capital nacional.

O Vice-Ministro Tran Quoc Phuong enfatizou: “O planejamento do investimento público deve ser preciso, realista e consistente com a capacidade de implementação de cada localidade. A coordenação entre os órgãos de gestão e o Ministério das Finanças deve ser realizada de forma regular e rápida, para sintetizar e reportar ao Governo e à Assembleia Nacional dentro do prazo.”

Além disso, 2026 será o ano em que o sistema de governo local de dois níveis entrará em operação estável, com a infraestrutura técnica, os recursos humanos e os conselhos de gestão de projetos totalmente consolidados. Os procedimentos internos foram simplificados ao máximo e o processo de desembolso no Ministério das Finanças foi significativamente reduzido. "Portanto, não há mais motivo para atrasos na implementação e no desembolso do capital de investimento público", enfatizou o Vice-Ministro.

A longo prazo, o Ministério das Finanças está pesquisando a construção de um modelo de fundo separado para receber e desembolsar empréstimos de AOD, a fim de garantir o progresso do desembolso, mantendo a transparência e a visibilidade para doadores internacionais.

Espera-se que esse mecanismo ajude a reduzir o tempo processual e a melhorar a eficiência do uso do capital de investimento público, especialmente nas áreas de infraestrutura, energia e desenvolvimento sustentável.

Nesse espírito, no futuro próximo, o Ministério das Finanças continuará a organizar conferências, seminários e cursos de treinamento para disseminar e compreender completamente as novas regulamentações, além de dar suporte aos ministérios, agências e localidades para implementar efetivamente a gestão, o uso e o desembolso do capital da APD.

O Ministério também fortalecerá a inspeção e o monitoramento do progresso, removerá prontamente dificuldades e obstáculos, garantirá que o capital de investimento público seja desembolsado rapidamente e no prazo, contribuindo para promover o desenvolvimento socioeconômico em 2025 e nos anos seguintes.

Fonte: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html