Não atrase o trabalho, não fuja da responsabilidade, pois isso prejudica o progresso do investimento público.

O Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido acaba de emitir uma Conclusão sobre a implementação do plano de investimento público para 2023 e a preparação do plano de investimento público para 2024.

Na Conclusão nº 944-KL/TU, de 23 de novembro de 2023, o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido avaliou a implementação do plano de investimento público de 2023 da seguinte forma: O investimento público e a aceleração do desembolso de capital de investimento público são de grande importância para promover o desenvolvimento socioeconômico na província. Desde o início do ano, o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Popular Provincial têm se dedicado a liderar e orientar a implementação do plano de investimento público de 2023; os líderes do Comitê Popular Provincial revisam regularmente o progresso da implementação, orientam a remoção de dificuldades e obstáculos e aceleram o processo de desembolso; até o momento, o capital proveniente de fontes de receita de uso da terra nos distritos foi desembolsado em 95%; algumas fontes de capital alcançaram taxas de desembolso relativamente boas, como: apoio orçamentário do governo central para fins específicos (63,18%), capital de loteria (62,82%); Simultaneamente, foram feitos ajustes oportunos ao plano de investimentos, transferindo fundos de projetos com baixa capacidade de desembolso para projetos com progresso significativo na construção, a fim de maximizar a eficácia do capital público investido, conforme planejado. No entanto, em 2 de novembro de 2023, o desembolso do capital público investido atingiu apenas 58,61% do plano e 59,7% do capital alocado detalhadamente; a taxa de desembolso para algumas fontes de capital foi baixa. Especificamente, o desembolso de capital para projetos-chave atingiu apenas 23,69% do plano. Ainda existe uma situação de "capital aguardando projetos". Os motivos para essas deficiências devem-se à falta de proatividade de alguns investidores na implementação de projetos. A preparação de documentos e procedimentos para submissão às autoridades competentes para aprovação das políticas de investimento e seus ajustes não tem sido feita em tempo hábil. A preparação, avaliação e aprovação de projetos de investimento são lentas e demoradas. Os trabalhos de indenização e desapropriação continuam problemáticos, afetando significativamente o andamento dos projetos. O financiamento da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) atingiu apenas 12,35%. O financiamento para o programa de recuperação e desenvolvimento socioeconômico atingiu 20,66%; o financiamento para o déficit orçamentário local atingiu 26,08%; o capital nacional para construção básica atingiu 50,43%; o financiamento proveniente da receita do uso da terra em nível provincial atingiu 53,76%; e o investimento em programas nacionais prioritários atingiu 54,17% em comparação com o planejado.

Projeto de aterro do rio Ca Ty. Foto: D. Hoa

Com relação ao plano de investimento público e à lista de projetos prioritários da província para 2024, o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido reconhece que: O investimento público é uma das principais tarefas políticas , de significativa importância para promover o crescimento econômico, impulsionar o investimento privado, gerar um efeito multiplicador em outros setores e contribuir para o alcance das metas e objetivos de desenvolvimento socioeconômico. Portanto, identificar a lista de projetos prioritários da província e formular o plano de investimento público para 2024 é essencial. O Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido aprovou por unanimidade o plano de investimento público para 2024 e a lista de projetos de investimento público, conforme relatado pelo Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial, com um capital total de investimento de 3.616.377 milhões de VND. Durante o processo de implementação, solicita-se que o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial oriente os departamentos e agências competentes a fortalecer a avaliação, verificação e aprovação de projetos e estimativas de custos... para acelerar o progresso da preparação de investimentos, criando condições para que os investidores concluam rapidamente os dossiês e procedimentos e atendam às condições para alocação de capital, licitação e início da construção do projeto. Priorize a alocação de capital público para projetos urgentes, como rotas de transporte regionais com efeitos indiretos, contribuindo para a promoção do desenvolvimento socioeconômico da província; desembolse prontamente os fundos dos três programas nacionais prioritários, fundos de apoio do governo central e fundos da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), garantindo o progresso do desembolso de acordo com os regulamentos. Os líderes dos Comitês Populares de distritos, vilas e cidades devem se concentrar em resolver prontamente as dificuldades e os obstáculos nos trabalhos de indenização e desapropriação de terras e acelerar o andamento dos projetos em construção; ao mesmo tempo, revise e desenvolva projetos de investimento para áreas de reassentamento para servir à implementação de obras e projetos na província. Agências, unidades e localidades devem realizar um bom trabalho de licitação e seleção de empreiteiras com capacidade e experiência para executar as obras, garantindo a conformidade com a lei. Durante a execução de obras e projetos, a responsabilidade deve ser claramente definida para coletivos e indivíduos que causarem atrasos na execução e desembolso de capital público sem justificativa, especialmente em projetos e obras-chave relacionados a capital do governo central, capital da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e capital de programas nacionais específicos. O Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido também aprovou a lista de projetos-chave para 2024, conforme relatado pelo Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial, que prioriza a execução bem-sucedida de projetos como o Aeroporto de Phan Thiet (componente de aviação civil) e o projeto da Ponte Van Thanh; o Projeto de Apartamentos às Margens do Rio Ca Ty e o Projeto de Aterro do Rio Ca Ty (trecho da Ponte Duc Thanh até a Rua Ung Van Khiem)...

Construção do Aeroporto de Phan Thiet. Foto: D. Hoa

A conclusão afirma: “…Aprimorar ainda mais as capacidades analíticas e de planejamento; melhorar a preparação de investimentos, a documentação de projetos e os procedimentos de implementação. A revisão e a realocação oportunas de fundos para projetos com bom progresso de desembolso são essenciais para evitar atrasos, gargalos e desperdício de recursos. Simultaneamente, deve-se promover o papel proativo dos investidores na coordenação com os departamentos, agências e localidades relevantes para a implementação de projetos de investimento. Evitar a fuga da responsabilidade e o atraso no trabalho, que podem impactar negativamente o progresso do investimento público…”

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