Potencial e aspirações para o desenvolvimento no novo período
Resultados notáveis no desenvolvimento socioeconômico no período de 2021 a 2025.
Em um contexto mundial e nacional marcado por inúmeras dificuldades e desafios, como a pandemia de COVID-19, a recessão econômica global e desastres naturais, o Comitê do Partido, o governo, a comunidade empresarial e a população das províncias de Quang Ngai e Kon Tum (antes da fusão) se empenharam em superar as dificuldades e os desafios, mantendo um crescimento estável, alcançando resultados importantes e abrangentes nas áreas socioeconômicas, melhorando a vida das pessoas e contribuindo para o desenvolvimento geral do país.
O Produto Interno Bruto Regional (PIBR) da província de Quang Ngai, após a fusão, atingirá cerca de 92,813 bilhões de VND, um aumento médio de 7,30% ao ano, classificando-a em 10º lugar entre 34 províncias e cidades do país. A escala econômica em 2025 alcançará 188,701 bilhões de VND (a preços correntes), classificando-a em 23º lugar entre 34 províncias e cidades do país. A participação da indústria – construção e serviços – representa 70,3% do PIBR. Em 2025, o PIBR médio per capita é estimado em 3.979 USD; a renda média per capita é estimada em 54,89 milhões de VND/pessoa/ano, um aumento médio de 9,4% ao ano. A produtividade do trabalho social a preços comparáveis é estimada em 91 milhões de VND/trabalhador, um aumento médio de 5,9% ao ano. Todos os anos, a receita do orçamento estatal supera a meta estabelecida pelo Governo Central. A receita total do orçamento estatal na área, em 5 anos, é estimada em 170.204 bilhões de VND. O investimento social total em 5 anos, a preços correntes, é de aproximadamente 347.471 bilhões de VND.
Nesse desenvolvimento geral, a indústria é a principal força motriz, apresentando forte crescimento com um valor de produção estimado em 185,401 bilhões de VND em 2025, um aumento médio de 10,72% ao ano. Com o potencial disponível, juntamente com mecanismos e políticas favoráveis, a Zona Econômica de Dung Quat, a Zona Econômica da Porta de Fronteira Internacional de Bo Y e outros parques industriais da província atraem muitos grandes projetos, tornando-se destinos atraentes para investidores e contribuindo para a construção da Refinaria Nacional de Petróleo e do Centro de Energia, garantindo a segurança energética. A agricultura, a silvicultura e a pesca estão focadas no desenvolvimento sustentável e orgânico; o valor da produção em 2025 é estimado em mais de 31 trilhões de VND, um aumento médio de 4,7% ao ano. O programa "Uma Comuna, Um Produto" (OCOP) está sendo cada vez mais aprofundado, e produtos OCOP, como a cebola e o alho de Ly Son, possuem marcas famosas tanto no mercado nacional quanto internacional; a pecuária tem se voltado fortemente para a produção concentrada. Na área florestal, a taxa de cobertura florestal atinge 59,45%, com mais de 4.000 hectares de plantações de ginseng em Ngoc Linh. Em particular, a província concentra-se na sensibilização do público para a exploração de produtos aquáticos, visando o desenvolvimento sustentável. Os serviços de desenvolvimento diversificados têm um valor de produção estimado em 50 trilhões de VND em 2025, um aumento médio de 6,05% ao ano. O volume de exportações em 2025 atinge 3,653 bilhões de dólares, um aumento médio de 16,6% ao ano.
O turismo apresenta um novo desenvolvimento, com Ly Son e Mang Den como principais polos turísticos, atraindo 4,9 milhões de visitantes por ano e gerando uma receita de 2,64 trilhões de VND. Localizada a mais de 1.200 metros acima do nível do mar, Mang Den possui um clima ameno durante todo o ano, vastas florestas de pinheiros e está sendo planejada para se tornar uma área urbana de ecoturismo e resort de alto padrão. A Zona Especial de Ly Son possui uma beleza selvagem e encantadora, preservando muitos vestígios culturais antigos e festivais culturais únicos. Com suas vantagens naturais, o turismo em Quang Ngai terá uma atração abrangente com destinos únicos, como patrimônio geológico, cultura marítima, a ilha de Ly Son e o belo ecossistema e paisagem de Mang Den.
A infraestrutura socioeconômica local recebeu investimentos, com a implementação de muitos projetos nacionais e provinciais importantes, como a Rodovia Norte-Sul, a rota costeira Dung Quat - Sa Huynh, a estrada Hoang Sa - Doc Soi, a ponte e a estrada em ambas as extremidades da ponte, desde o cais turístico da comuna de Ia Chim até a rodovia provincial 675A da comuna de Ya Ly. A infraestrutura elétrica tem sido constantemente modernizada, com a implementação de muitos projetos de energia hidrelétrica, solar e eólica, com uma capacidade total de 1.191 MW. O ambiente de investimento tem melhorado cada vez mais, atraindo 188 projetos nacionais com um capital total de 122 trilhões de VND e 23 projetos com investimento estrangeiro direto (IED), com um capital registrado total de 770 milhões de dólares. A província continua a promover a reforma administrativa, o desenvolvimento da infraestrutura e a promoção de investimentos para atrair mais projetos de alto valor agregado com tecnologia moderna.
É dada atenção à preservação e promoção do patrimônio cultural tangível e intangível, especialmente aos valores culturais únicos das minorias étnicas, criando um espaço cultural diverso, singular e rico. A qualidade da educação foi aprimorada, a educação pré-escolar foi universalizada e sua base está sólida, com a taxa de trabalhadores qualificados atingindo 63,96%. A saúde pública tem apresentado melhorias significativas, com 100% dos municípios atendendo aos padrões nacionais, alcançando uma taxa de 9,66 médicos por 10.000 habitantes e uma taxa de adesão ao seguro saúde de 95,17%. As ações de erradicação da fome e redução da pobreza têm sido implementadas de forma simultânea e drástica, com a taxa de famílias em situação de pobreza diminuindo em média 2,17% ao ano e 4,64% ao ano em áreas montanhosas. No período de 2020 a 2025, as duas províncias concluíram o Programa de Eliminação de Moradias Temporárias e Precárias, com 9.071 casas edificadas dentro do prazo previsto. O número de pessoas empregadas aumentou, e a taxa de mão de obra na agricultura diminuiu para 41,29%. A gestão estatal da ciência e tecnologia foi fortalecida. As atividades de startups e inovação alcançaram resultados positivos, incluindo o apoio a 68 projetos de startups com um orçamento total de 5,115 bilhões de VND.
Os resultados alcançados no período de 2021 a 2025 constituem uma base sólida para o novo período, que visa transformar a província de Quang Ngai em uma localidade bastante desenvolvida até 2030 e servir de premissa para que todo o país entre com confiança em uma nova era – uma era de prosperidade e desenvolvimento nacional.
Além dos resultados alcançados, após a fusão, a província de Quang Ngai ainda enfrenta algumas dificuldades e desafios que precisam ser direcionados e solucionados com foco:
1- Em relação à área de gestão. A grande extensão da área não só cria oportunidades para aprimorar a capacidade de gestão da equipe de liderança, como também apresenta desafios para as atividades de gestão, especialmente no campo da educação e treinamento. Após a fusão, toda a província tem 925 unidades e instalações educacionais (1) . O número total de quadros, professores e funcionários em todo o setor é de 31.493 pessoas; o número total de alunos em toda a província é de cerca de 455.926 alunos.
O alto nível de unidade na liderança e na direção criou uma base sólida para a implementação de políticas e diretrizes educacionais, juntamente com o consenso e o apoio ativo da equipe, dos professores e dos funcionários, o que contribuiu significativamente para a concretização da direção comum de forma eficaz e sustentável. Além disso, a similaridade nas características da população e nas condições socioeconômicas entre as duas localidades criou condições favoráveis para a coordenação e o compartilhamento de experiências na gestão, operação e desenvolvimento do sistema educacional. A proximidade no contexto prático facilita o acesso, o aprendizado e a aplicação flexível de modelos adequados de governança educacional por ambas as localidades.
No entanto, com uma vasta área, que se estende das comunas fronteiriças à zona econômica especial de Ly Son, a província de Quang Ngai enfrenta muitos desafios no desenvolvimento educacional. As condições socioeconômicas ainda são difíceis. A reorganização da estrutura administrativa do Departamento de Educação e Formação enfrenta muitos obstáculos devido à falta de pessoal. A diferença nas instalações, na qualidade dos professores e nas qualificações dos alunos entre as regiões da província ainda é um problema complexo. Sem uma política de alocação de recursos e uma regulamentação adequada, haverá um desenvolvimento desigual entre as regiões.
Atualmente, o corpo docente da província de Quang Ngai atende, basicamente, às necessidades de ensino e aprendizagem em todos os níveis. No entanto, na educação infantil e no ensino fundamental, ainda há escassez de professores em algumas disciplinas específicas, como Artes Plásticas, Música e Tecnologia da Informação; no ensino médio e no ensino superior, ainda há carência em algumas unidades. A taxa de pobreza nas áreas de minorias étnicas e nas regiões montanhosas ainda é alta, a qualidade das medidas de redução da pobreza não é realmente sustentável e há muitas dificuldades em relação às instalações, especialmente em termos de infraestrutura de transporte, equipamentos de ensino e aprendizagem, etc.
2- Conexão para desenvolvimento sincronizado. A fusão cria oportunidades para expandir o espaço de desenvolvimento econômico, conectando planícies costeiras com áreas montanhosas e promovendo corredores econômicos. No entanto, as duas províncias ainda apresentam algumas diferenças. A província de Quang Ngai (antiga) possui pontos fortes na indústria e em serviços, enquanto a província de Kon Tum se destaca no desenvolvimento agrícola e florestal. Portanto, após a fusão, é necessária uma estratégia de desenvolvimento sincronizado, com investimentos em infraestrutura, especialmente em transporte inter-regional, para explorar o potencial turístico e econômico de ambas as regiões. Por outro lado, a estrutura econômica ainda não se adaptou de forma sincronizada; os produtos industriais ainda carecem de diversificação; alguns setores com potencial, como indústria de apoio, agricultura de alta tecnologia e serviços de alta qualidade, ainda não consolidaram motores de crescimento claros.
3- A transformação verde precisa estar associada à transformação digital, exigindo grandes recursos financeiros e recursos humanos altamente qualificados . A província de Quang Ngai identificou a necessidade de investir na conclusão e sincronização de sistemas de infraestrutura técnica para a coleta e o tratamento de resíduos industriais, resíduos domésticos, etc., em conformidade com as disposições da Lei de Proteção Ambiental. O capital necessário para investir em sistemas de tratamento da poluição ambiental é muito grande, enquanto a maioria das empresas na província são de pequeno e micro porte.
Orientação de desenvolvimento da província de Quang Ngai nos próximos tempos
Após a fusão, a província de Quang Ngai possui uma área natural de 14.832,6 km², ocupando o 5º lugar no país, situada bem no centro do corredor econômico Leste-Oeste, com 129 km de litoral a leste e fazendo fronteira com a República Democrática Popular do Laos a oeste. A província é composta por 96 unidades administrativas (86 comunas, 9 distritos e 1 zona especial de Ly Son) e uma população de 1.861.700 habitantes, incluindo 43 grupos étnicos. A fusão não se resume a uma simples reorganização do aparato administrativo, mas também abre novas possibilidades de desenvolvimento, criando espaço e impulso para um desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável. Representa uma oportunidade para reestruturar a governança administrativa, desde o planejamento espacial até a alocação de recursos e a organização do sistema de infraestrutura; passando do pensamento local para o regional, visando aprimorar a eficiência operacional, a qualidade dos serviços prestados à população e a competitividade em um mundo em constante transformação.
Além disso, a harmonia entre as duas regiões culturais e históricas, entre a planície costeira e o majestoso planalto, entre a economia industrial-insular e a economia agroflorestal de alta tecnologia, cria um sistema de valores abrangente para que a província de Quang Ngai entre com confiança em uma nova fase de desenvolvimento.
Para explorar eficazmente o potencial e as vantagens após a fusão, a tarefa definida para o Comitê do Partido, o governo e o povo da província de Quang Ngai é adotar uma nova mentalidade, uma visão abrangente, determinação e ações drásticas, a fim de liberar recursos, aproveitar ao máximo o espaço de desenvolvimento, criar um impulso favorável ao crescimento socioeconômico, garantir a defesa e a segurança nacional e melhorar a vida das pessoas. É fundamental compreender plenamente a orientação do Secretário-Geral To Lam sobre o espírito de solidariedade e unidade: "Uma província - Uma visão - Uma ação - Uma crença ", formular um novo pensamento, uma nova visão, novas políticas, determinação e novas ações, explorar todas as oportunidades, superar todos os desafios para implementar com sucesso as metas e tarefas estabelecidas. Com sua localização central no país, a província de Quang Ngai desempenha um papel fundamental nos corredores econômicos Norte-Sul e Leste-Oeste. A rodovia Norte-Sul, a rota costeira Dung Quat - Sa Huynh, a rodovia que atravessa a província de Quang Ngai (incluindo a província de Quang Ngai e a antiga província de Kon Tum), a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, o porto de águas profundas de Dung Quat e a fronteira de Bo Y abrirão grandes oportunidades, facilitando o transporte rápido de mercadorias dos portos marítimos para o continente e vice-versa, além de conectar a província com países da região e internacionalmente. A curto prazo, a província de Quang Ngai continua a priorizar o desenvolvimento de setores-chave, como a indústria (Zona Econômica de Dung Quat, Zona Econômica da Porta de Fronteira de Bo Y e os parques e polos industriais da província), serviços (comércio, logística associada a portos marítimos, aeroportos e postos de fronteira), turismo (Área Turística Marítima e Insular de Ly Son, Área de Ecoturismo de Mang Den, destinos turísticos associados ao patrimônio histórico, cultural, espiritual e à identidade étnica) e agricultura de alta tecnologia (produtos florestais, produtos agrícolas, ervas medicinais). A longo prazo, a província visa desenvolver-se segundo um modelo de interligação multissetorial (com indústria de alta tecnologia - agricultura, turismo - serviços, energia limpa, áreas urbanas e rurais modernas e integradas, etc.).
Principais tarefas e soluções para desbloquear recursos e aproveitar o novo espaço de desenvolvimento da província de Quang Ngai após a fusão.
Com oportunidades e vantagens excepcionais, além da solidariedade e unidade no sistema político, da inovação na governança com tecnologia digital, da parceria entre empresas e pessoas de todos os grupos étnicos da província e da atenção e apoio do Governo Central, a província de Quang Ngai está determinada a se tornar uma província equitativamente desenvolvida até 2030, tornando-se um importante polo de crescimento na região das Terras Altas Centrais, contribuindo para a implementação bem-sucedida da Resolução do 1º Congresso Provincial do Partido de Quang Ngai, mandato 2025-2030, e da Resolução do 14º Congresso Nacional do Partido. Para implementar efetivamente os objetivos mencionados, é necessário implementar de forma sincronizada e drástica as seguintes tarefas e soluções:
Em primeiro lugar , concentrar esforços na implementação resoluta e eficaz das quatro resoluções do Politburo – os "quatro pilares" (desenvolvimento científico e tecnológico, integração internacional, aperfeiçoamento institucional e desenvolvimento econômico privado). Reestruturar a economia, estabelecendo um novo modelo de crescimento com foco na melhoria da produtividade, qualidade, eficiência, valor agregado e competitividade, promovendo a industrialização e a modernização, tendo a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital como principais motores. Promover a transformação digital, a transformação verde e a transformação energética, associadas ao desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade.
Em segundo lugar , rever, integrar e atualizar o planeamento provincial, assegurando a sincronização com a revisão do planeamento regional, do planeamento nacional e das estratégias de desenvolvimento regionais e nacionais. Investigar, avaliar e reposicionar o espaço de desenvolvimento regional global e as ligações regionais, o eixo do corredor económico Leste-Oeste, que liga as Terras Altas Centrais, a Costa Central, o Sul do Laos, o Nordeste do Camboja e a Tailândia, explorando eficazmente as vantagens abrangentes da localidade e expandindo o espaço para o desenvolvimento.
Terceiro , promover o desenvolvimento industrial de forma moderna e abrangente. Desenvolver indústrias de alta tecnologia e ambientalmente sustentáveis. Impulsionar o desenvolvimento industrial em ritmo acelerado, atrair projetos industriais de grande escala e criar um impulso para o crescimento econômico da província. Promover ativamente a conexão entre a Zona Econômica de Dung Quat, a Zona Econômica da Porta Fronteiriça de Bo Y e a Zona Econômica Aberta de Chu Lai para formar um importante centro industrial da região e de todo o país. Formar um centro nacional de refino, petroquímica e energia na Zona Econômica de Dung Quat; promover o desenvolvimento dos setores de eletrônica, inteligência artificial, biologia, semicondutores, energia, manufatura, processamento farmacêutico e manufatura para atender ao desenvolvimento da agricultura, silvicultura e pesca, áreas com alta concentração de matérias-primas.
Em quarto lugar , é fundamental mudar drasticamente a mentalidade, passando da produção agrícola para o desenvolvimento econômico agrícola. Incentivar o movimento de startups nos campos da agricultura circular, agricultura inteligente e agricultura digital. Priorizar o desenvolvimento da agricultura orgânica, associada à construção de marcas baseadas em denominações geográficas e especialidades regionais; economia florestal; economia medicinal, com foco no cultivo do ginseng Ngoc Linh e de espécies medicinais preciosas endêmicas; árvores frutíferas; hortaliças e flores de clima frio; alho Ly Son; e culturas industriais. Desenvolver pelo menos cinco marcas fortes de produtos agrícolas regionais, capazes de exportar ou liderar o mercado interno.
Quinto , desenvolver rapidamente e diversificar os tipos de serviços, oferecendo produtos de alta qualidade e com alto valor agregado. Promover o potencial e as vantagens especiais da província, juntamente com os valores culturais, históricos e humanos, para atrair investimentos e desenvolver o turismo como um setor econômico de ponta, com destinos centrais: o centro turístico marítimo-insular de Ly Son, a área turística de Mang Den e o sítio histórico-cultural de Sa Huynh. Desenvolver o turismo com a orientação de "três países, um destino". Formar uma rota turística que conecte florestas e mares, com base na promoção da diversidade de identidades culturais de cada região, minorias étnicas, sítios históricos e culturais e paisagens imbuídas da identidade do Planalto Central. Desenvolver a área turística de My Khe para que em breve seja reconhecida como uma área turística nacional; desenvolver a área turística de Mang Den como um centro de ecoturismo e resorts. Atrair investidores estratégicos para investir em complexos urbanos, de serviços, resorts e entretenimento de grande escala e alta qualidade ao longo da rota costeira Dung Quat - Sa Huynh, da zona especial de Ly Son, da área turística de Thach Bich - Nui Chua, da montanha Ca Dam,...
Sexto , concentrar esforços na mobilização e utilização eficaz de recursos para investir e desenvolver infraestruturas modernas e integradas, especialmente projetos-chave com efeitos indiretos, criando impulso para o desenvolvimento, atendendo às necessidades produtivas e comerciais das empresas e melhorando a qualidade de vida da população. Coordenar ativamente para acelerar o progresso dos investimentos em importantes projetos de infraestrutura de transporte na província, como a Rodovia Norte-Sul, a Ferrovia de Alta Velocidade Norte-Sul, a rodovia que atravessa a província de Quang Ngai, a estrada costeira Dung Quat - Sa Huynh, a estrada Hoang Sa - Doc Soi; pesquisar e desenvolver aeroportos, etc. Desenvolver infraestrutura integrada de zonas econômicas e parques industriais para atender às necessidades de investidores nacionais e estrangeiros. Modernizar e expandir os sistemas de eletricidade, água e telecomunicações. Investir e promover a mobilização de recursos de investimento para desenvolver infraestrutura cultural e social moderna e integrada, a fim de atender às crescentes necessidades da população. Focar no desenvolvimento urbano associado a avanços em infraestrutura técnica e social, arquitetura paisagística voltada para áreas urbanas ecológicas, civilizadas, inteligentes e modernas, adaptando-se às mudanças climáticas; desenvolvimento urbano na direção do transporte público (TOD).
Sétimo , continuar a melhorar o ambiente de investimento. Criar mudanças claras na reforma dos procedimentos administrativos e empresariais; promover a redução, simplificação e simplificação dos custos administrativos, facilitando o investimento, a produção e as atividades comerciais de empresas e pessoas. Eliminar entraves, desobstruir, liberar, mobilizar e utilizar recursos de forma eficaz; incentivar startups criativas e a transformação digital. Expandir o investimento na forma de parcerias público-privadas.
Oitavo , desenvolver recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade. Melhorar a qualidade da educação, do treinamento e do desenvolvimento de recursos humanos para atender às necessidades do mercado de trabalho. Criar um ambiente de trabalho e de vida atraente para atrair talentos, especialistas e cientistas para trabalhar em Quang Ngai. Fortalecer a formação profissional de curta duração para atender às necessidades de mão de obra em áreas turísticas, zonas econômicas e parques industriais. Promover a cooperação para formar recursos humanos de alta tecnologia, como engenheiros de tecnologia e especialistas em inteligência artificial, para atender às indústrias de semicondutores e energia limpa.
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(1) O sistema de unidades e instalações educacionais (não incluindo universidades, faculdades e escolas intermediárias na província) inclui: 339 jardins de infância, 226 escolas primárias, 118 escolas primárias-secundárias, 171 escolas secundárias, 63 escolas de ensino médio, 2 centros provinciais de educação continuada, 12 centros de educação profissional - educação continuada, 1 centro provincial de apoio ao desenvolvimento da educação inclusiva.
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1129902/khong-gian-phat-trien-moi-sau-sap-nhap-va-nhung-giai-phap-chien-luoc-de-tinh-quang-ngai-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-vuon-minh.aspx
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