Sem demora, é necessária uma reforma salarial para reter e atrair talentos.

Na perspectiva de um especialista em segurança social, o Dr. Bui Sy Loi, ex-vice-presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional , afirmou que a reforma salarial em 1º de julho de 2024 é o momento certo e oportuno, com o objetivo de garantir que os trabalhadores possam viver com seus salários.

O Dr. Bui Sy Loi acredita que a reforma salarial é necessária para atrair e reter pessoas talentosas. (Foto: NVCC)

Para permitir que os funcionários públicos e empregados do setor público vivam com seus salários.

O salário é sempre um tema polêmico no parlamento. Qual a sua opinião sobre isso?

O salário é a questão mais urgente e sempre acirra os debates no parlamento. Isso porque o salário atual já não condiz com o princípio da remuneração proporcional ao trabalho e deveria ser baseado na produtividade, qualidade e eficiência do serviço.

No setor com relações trabalhistas, os salários devem atender ao padrão mínimo de vida dos trabalhadores e suas famílias (de acordo com as disposições do Código do Trabalho). No setor público, o gasto com salários de funcionários e servidores públicos é um investimento em desenvolvimento. Portanto, é necessário reformar os salários para que sejam, de fato, um importante fator motivador para incentivar funcionários e servidores públicos a aprimorarem sua capacidade de desempenhar funções públicas com maior eficácia e reduzir a corrupção.

A natureza dos salários dos servidores públicos é tal que, com o desenvolvimento da economia de mercado, os salários devem se aproximar do valor da força de trabalho no mercado e devem visar à equidade e à substantividade. É necessário estabelecer um salário mínimo para os servidores públicos administrativos, equivalente ao da força de trabalho e ao nível salarial do setor privado. Dada a complexidade e a importância do trabalho dos servidores públicos administrativos, este deve ser classificado em um nível de importância superior ao dos trabalhadores dos setores produtivo e empresarial, do setor de carreira e, em segundo lugar, apenas ao das forças armadas.

Portanto, o ajuste do salário mínimo no setor de relações trabalhistas deve estar em conformidade com os princípios de mercado, por meio de negociações do Conselho Nacional de Salários, e os salários dos servidores públicos administrativos devem ser reformados para garantir um salário digno.

Ele certa vez afirmou que a reforma salarial deve garantir que os funcionários, servidores públicos e empregados do setor público tenham o suficiente para viver, para que não precisem "ficar com uma perna mais comprida que a outra".

Sim, a reforma salarial de 1º de julho de 2024 é o momento certo e oportuno, pois já adiamos a reforma pelo menos duas vezes desde 2020. Talvez seja hora de acabar com políticas salariais e de previdência social que não são adequadas à escala e ao ritmo de crescimento. Isso está criando desigualdade salarial entre o setor público e o setor produtivo e empresarial. O importante é que tomamos medidas para reduzir a folha de pagamento, reorganizar a organização e preparar recursos.

A reforma salarial nas condições atuais é uma boa notícia para os servidores públicos, criando motivação para que se interessem pelo trabalho, promovendo maior produtividade e vínculo com seus órgãos e unidades.

Em consonância com a Conclusão 62, o Politburo estabelece requisitos para o processo de reforma salarial, a fim de considerar as características específicas das unidades de serviço público, com o objetivo de garantir que os salários sejam distribuídos de acordo com a capacidade de trabalho, o processo de formação, a capacidade de contribuição e assegurando o princípio correto de distribuição de acordo com o trabalho e a estrutura salarial de acordo com o cargo.

Portanto, o objetivo da reforma salarial é garantir que os trabalhadores tenham o suficiente para viver com seus salários. Em particular, é necessário considerar a regulamentação de benefícios específicos para setores específicos. Ao mesmo tempo, busca-se reter os trabalhadores que atuam nesses setores ou atrair profissionais talentosos para o setor público, a fim de superar a situação em que um número considerável de quadros, servidores públicos e funcionários públicos migra do setor público para o setor privado.

O pedido do Politburo para que o Comitê Central siga de perto as metas e exigências estabelecidas na Resolução 27-NQ/TW de 2018 sobre a reforma da política salarial está totalmente em consonância com os princípios de pagamento de salários e o princípio da distribuição de acordo com o trabalho.

É importante criar motivação para reter os servidores públicos, atrair pessoas talentosas, motivar o aparato público, garantir um salário digno para que os funcionários não precisem "ter um pé fora da mesa" e desempenhem com dedicação as funções e tarefas atribuídas de acordo com os cargos dos respectivos setores e áreas.

Então, na sua opinião, quais são os desafios e obstáculos que enfrentamos na reforma salarial?

Reformamos os salários, mas ainda enfrentamos muitos desafios. Ou seja, a folha de pagamento ainda é grande, a organização não está otimizada, ainda existem muitas unidades do serviço público que o Estado precisa sustentar, mas que ainda não conseguiram fazer a transição para a autonomia e a autorresponsabilidade; investimento público para concluir o sistema de infraestrutura...

Portanto, a implementação da reforma salarial precisa ser acelerada. No setor público, os salários são atualmente muito baixos. Após quase 5 anos da implementação da Resolução 27-NQ/TW do Comitê Central, ainda não alcançamos os resultados esperados. Em 1º de julho de 2023, reajustamos o salário-base de VND 1.490.000 para VND 1.800.000.

Acredito que os salários dos quadros, servidores públicos e funcionários civis ainda não são suficientes para atender às necessidades básicas de vida, sendo muito difícil formar uma equipe de servidores públicos profissionais, diligentes e eficazes. Portanto, a tarefa necessária e urgente é acelerar a reforma da política salarial para garantir a subsistência dos quadros, servidores públicos e funcionários civis, acompanhando o aumento do custo de vida no mercado. Ao mesmo tempo, é fundamental assegurar que os salários pagos sejam compatíveis e reflitam o verdadeiro valor do trabalho dos quadros, servidores públicos e funcionários civis.

Os salários devem refletir o verdadeiro valor do trabalho, expresso em preços de mercado. (Fonte: VNA)

Os salários refletem o verdadeiro valor do trabalho.

Você pode sugerir alguma solução específica?

Os salários devem refletir o verdadeiro valor do trabalho, expresso em preços de mercado. Portanto, o Estado precisa concentrar recursos, considerando a reforma salarial como um investimento para o desenvolvimento. A longo prazo, em 2024, precisamos nos concentrar na solução de três problemas:

Em primeiro lugar, é necessário continuar a reorganizar a organização, a folha de pagamento e o aparato, otimizando-os de acordo com a Resolução 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, sobre uma série de questões relativas à inovação e reorganização contínuas do sistema político para torná-lo enxuto, eficaz e eficiente; e a Resolução 19-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, sobre a inovação contínua do sistema de organização e gestão, melhorando a qualidade e a eficiência das operações das unidades de serviço público.

É fundamental reconhecer que a racionalização da folha de pagamento é um pré-requisito para a reforma da política salarial. Uma redistribuição razoável da mão de obra contribuirá para o aumento da produtividade, gerando crescimento social e, consequentemente, desenvolvimento nacional.

Em segundo lugar, é necessário transformar as unidades de serviço público rumo à autonomia e à autorresponsabilidade, mas isso deve ser feito seletivamente, garantindo que essas unidades atendam a todas as condições de funcionamento previstas em lei.

Em terceiro lugar, precisamos criar recursos para reformar a política salarial. Para reformar os salários, precisamos de recursos, que provêm da racionalização da folha de pagamento, da redução de despesas, do combate à corrupção e à negatividade, da prática da frugalidade e do combate ao desperdício, e do aumento da receita local e central.

Quando a receita ultrapassar a meta, esse dinheiro deve ser reservado para implementar a reforma salarial. Ao mesmo tempo, os gastos com investimentos em crescimento devem ser reduzidos para reservar uma parcela dos recursos para a reforma salarial, pois investir em reforma salarial é investir em desenvolvimento.

Como você acabou de mencionar, investir em salários é investir em desenvolvimento, então quais são suas expectativas para a implementação da reforma salarial no futuro próximo?

As pessoas são o foco, o objetivo, a força motriz do desenvolvimento. Para alcançar esse objetivo e concretizar essa ideologia, é fundamental implementar a reforma salarial e garantir a subsistência material dos trabalhadores, quadros, servidores públicos e funcionários do setor público.

Precisamos examinar e avaliar cuidadosamente a situação de uma equipe de servidores públicos que "transbordam" para o setor privado. Pode-se afirmar que se trata de uma fuga de cérebros do setor público para o setor privado. Se não for solucionada, essa situação levará a um cenário em que nossos servidores públicos serão incapazes de assumir a tarefa de liderar, orientar e guiar a força de trabalho.

Partindo dessa realidade, espero que a implementação da reforma da política salarial assegure um salário digno para funcionários e servidores públicos, de acordo com o cargo, a função e a posição hierárquica, em consonância com os recursos do Estado e a receita do serviço público. Garanta, assim, uma correlação razoável com os salários praticados no mercado de trabalho. Dessa forma, contribua para a construção de um sistema político íntegro e eficiente, que opere de maneira eficaz e eficaz, assegurando a subsistência dos assalariados e de suas famílias, e promovendo o progresso e a justiça social.

A questão dos salários depende de muitos fatores, especialmente das condições socioeconômicas, da produtividade do trabalho e da taxa de crescimento da economia; a taxa média de crescimento salarial deve ser menor que a taxa de crescimento da produtividade do trabalho. Portanto, a reforma salarial só pode ser alcançada quando a produtividade do trabalho aumenta e a economia se desenvolve.

Mais importante ainda, ao implementar o processo de reforma da política salarial, a quantidade total de dinheiro em circulação aumentará, levando a um aumento no índice de custo de vida. Portanto, se o Governo não tiver soluções para controlar a inflação e estabilizar os preços de mercado, a reforma salarial ou o aumento da renda dos trabalhadores deixarão de ter sentido.

O processo de implementação da reforma da política salarial deve ser sincronizado com o processo de reforma dos procedimentos administrativos e deve continuar a reorganizar o aparato organizacional e a otimizar a folha de pagamento. O mais importante é aplicar a tecnologia da informação, a tecnologia digital e a economia digital para minimizar o trabalho manual, ao mesmo tempo que se aumenta a produtividade. Na sociedade industrial 4.0, os recursos humanos são extremamente valiosos. Devemos lutar por uma sociedade progressista; a revolução industrial 4.0 deve ser sobre trabalhar menos e desfrutar mais da vida.

Obrigado!

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