Política salarial: a chave para desbloquear a motivação organizacional.

Nos dias 29 e 30 de outubro, a sessão de discussão sobre questões socioeconômicas na 15ª Assembleia Nacional, 10ª Sessão, transcorreu com entusiasmo. Após as reuniões, a maioria dos eleitores sentiu claramente o impacto da "ação" no Parlamento de Dien Hong, onde temas como salários, emprego, meio ambiente e qualidade da governança local foram debatidos como medidas de reforma.

Visão geral da reunião. Foto: Quang Khanh

Concordando com as opiniões dos delegados, os votantes afirmaram que a questão dos salários dos funcionários públicos, especialmente a nível municipal após a reorganização, é fundamental para desbloquear a motivação do aparelho e criar condições para que os quadros de base se sintam seguros em suas contribuições.

A descentralização deve andar de mãos dadas com a capacidade e os meios de subsistência do executor.

Durante a sessão de debate sobre os resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico de 2025 e do plano de 2026, muitos deputados da Assembleia Nacional dedicaram especial atenção à questão do funcionamento do modelo de governo local de dois níveis no contexto da inovação no aparelho estatal. Desde a história da descentralização e delegação de poder, passando pela qualidade dos quadros de base e dos servidores públicos, até o investimento em infraestrutura estratégica, cada tópico foi abordado pelos deputados com um espírito de... Reformista, baseado na prática e com grande responsabilidade perante os eleitores e a Assembleia Nacional .

Muitos eleitores expressaram concordância com o ponto de vista do deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Quoc Han (Ca Mau), quando afirmou que a política de reorganização e racionalização do aparato administrativo nos últimos tempos gerou mudanças positivas, mas a eficiência de implementação entre as localidades ainda não é uniforme. Algumas áreas importantes, como gestão de terras, investimento público, exploração mineral, educação e saúde, ainda apresentam sobreposições e falta de clareza na descentralização e delegação de poder entre os níveis de governo.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Quoc Han (Ca Mau), discursa. Foto: Ho Long

A opinião do delegado Nguyen Quoc Han, expressa durante o debate, captou a essência dos maiores entraves no funcionamento do atual modelo de governo local de dois níveis. Em particular, quando o delegado enfatizou: "Uma forte descentralização para as localidades, com a clara definição das responsabilidades dos líderes, é uma necessidade urgente. Somente quando a autoridade e a responsabilidade estiverem claramente definidas, a iniciativa e a criatividade do governo local poderão ser promovidas, criando verdadeira comodidade para as pessoas e as empresas."

"Com base na prática de gestão a nível local, recomendo que o Governo, os ministérios e as entidades revejam todo o sistema jurídico, alterem e complementem prontamente as regulamentações inadequadas; eliminem a duplicação e a sobreposição para garantir consistência e fluidez na direção e administração desde o nível central até o local", sugeriu o eleitor Le Van, do distrito de Quy Nhon, província de Gia Lai.

Os eleitores expressaram a esperança de que o Governo esteja concluindo urgentemente os documentos a serem apresentados ao Politburo, o que em breve criará uma base legal oficial para definir claramente a estrutura organizacional do governo local, substituindo a situação de "prorrogação temporária" na organização do aparato governamental. Isso porque, com a implementação do novo modelo, muitas localidades estão confusas quanto à alocação de pessoal e à definição de tarefas e atribuições específicas.

Os eleitores também esperam que a síntese e a alocação oficial de pessoal sejam implementadas de forma sincronizada, acompanhando de perto a realidade, garantindo que haja pessoal suficiente para trabalhar e que exista uma base legal para organizar, utilizar e avaliar quadros e servidores públicos na base. A "legitimação" da organização e do pessoal não só ajudará as localidades a estabilizarem seus aparatos, como também é um pré-requisito para melhorar a eficiência no atendimento à população.

Notavelmente, com a descentralização e delegação de poder atingindo mais de 56%, os eleitores esperam que o Governo continue a rever e avaliar a viabilidade das regulamentações, evitando a situação de "descentralização, mas sem poder suficiente" ou "descentralização, mas com falta de recursos". As pessoas esperam que o Governo Central ouça, absorva e ajuste prontamente os problemas e deficiências identificados nas práticas locais, para que o governo em nível de comuna tenha, de fato, autoridade, condições e capacidade suficientes para resolver de forma rápida e eficaz as tarefas diretamente relacionadas ao cotidiano da população.

Cargos, reforma salarial - Preocupações dos funcionários públicos a nível municipal

A sessão de discussão sobre os resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025 e a previsão para 2026 ganhou mais dinamismo quando o deputado da Assembleia Nacional, Tran Quoc Tuan (Vinh Long), levantou a questão diretamente: após a reorganização das unidades administrativas, a carga de trabalho aumentou, mas a política salarial, os auxílios e os cargos dos funcionários de base permaneceram praticamente inalterados. Eleitores de todo o país, especialmente em áreas rurais e montanhosas, concordaram plenamente com essa afirmação. O Sr. Le Hoang Hung, funcionário do setor de terras e construção em Ha Tinh, expressou: "Ouvindo o deputado, sinto-me aliviado. Na comuna, o trabalho agora é três vezes maior, mas o salário permanece o mesmo. Se continuarmos 'atribuindo tarefas sem descentralizar o poder' e 'reduzindo o quadro de funcionários sem aumentar os benefícios', os funcionários de base só saberão como se virar sozinhos."

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Quoc Tuan (Vinh Long), discursa. Foto: Ho Long

De Quang Tri, Lam Dong a Dong Thap, muitos eleitores relataram situações semelhantes: os funcionários tiveram que viajar mais após a fusão, o custo de vida aumentou, a renda real diminuiu de 10 a 12%, enquanto os auxílios de viagem e de serviço público não foram reajustados. "Ninguém quer discutir sobre dinheiro, mas se continuarmos vivendo na pobreza, como podemos nos sentir seguros para contribuir?", confidenciou um eleitor de Nghe An. Concordando com a proposta da delegada Mai Van Hai (Thanh Hoa), que pede ao Governo que conclua em breve o quadro de cargos e reforme a política salarial vinculada ao desempenho no serviço público, a Sra. Hoang Thu Hang, delegada do Conselho Popular em nível de comuna em Thai Nguyen, disse com entusiasmo: "Ouvir a delegada falar me aquece o coração, porque é a voz genuína de quem está por dentro – alguém que entende que o salário não é apenas renda, mas uma afirmação do valor dos servidores públicos de base".

De fato, a questão dos salários dos servidores públicos, especialmente no nível das comunas após a reorganização, é fundamental para desbloquear a motivação do aparato, criando as condições para que os quadros de base contribuam com confiança. "Cargos e reforma salarial são duas questões que preocupam muito os servidores públicos de nível comunal, como nós. Esperamos que o Governo Central e o Governo Federal tomem providências o mais rápido possível para que, a partir de 2026, o funcionalismo público no novo modelo de governo local de dois níveis seja claro e transparente. A regulamentação sobre a reserva salarial para servidores públicos só será válida até o final de dezembro de 2025, quando expira; então, como será calculado a partir de 1º de janeiro de 2026? Temporariamente, como agora, é inevitável ter preocupações", expressou Nguyen Thuy, delegada em tempo integral do Conselho Popular no nível da comuna de Ha Tinh.

A reforma salarial de hoje – se feita corretamente e prontamente – será uma forte mensagem do Estado : aqueles que servem ao povo devem viver do seu próprio esforço. Como afirmou a Vice-Primeira-Ministra Pham Thi Thanh Tra, esta não é apenas uma reforma política, mas uma “revolução” que muda fundamentalmente a filosofia de organização do poder a nível local – onde a força do aparelho começa com a tranquilidade e a dedicação de cada pessoa que o compõe.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-tien-luong-diem-then-chot-khoi-thong-dong-luc-bo-may-10393756.html