Prioridade no planejamento e nomeação de funcionários com realizações ou antiguidade trabalhando em áreas difíceis

Ao discutir o projeto de Lei sobre Funcionários Públicos (alterado), no Grupo 16 (incluindo a Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Da Nang, Tuyen Quang, Cao Bang), os delegados sugeriram que deveria haver um mecanismo de prioridade no planejamento e nomeação de funcionários públicos com realizações ou antiguidade trabalhando em áreas difíceis.

Necessidade de unificar o sistema de avaliação dos servidores públicos e empregados públicos

Preocupado com os mecanismos e políticas do Projeto de Lei da Função Pública (alterado) para atrair e reter talentos, o Delegado da Assembleia Nacional, Doan Thi Le An ( Cao Bang ), destacou que, atualmente, muitas unidades do serviço público estão perdendo recursos humanos de alta qualidade para o setor privado. Especialmente após a pandemia de Covid-19, a migração de recursos humanos de alta qualidade para o setor privado é bastante significativa.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Doan Thi Le An (Cao Bang)

Portanto, os delegados sugeriram que a comissão de redação estude e complemente os regulamentos sobre políticas salariais, benefícios do ambiente de trabalho e oportunidades de promoção, de acordo com as características do setor e os resultados de suas contribuições. É necessário incentivar o mecanismo de trabalho por contrato, despesas por contrato e contratos de especialistas.

O Ministro da Construção , Tran Hong Minh, Delegado da Assembleia Nacional da Província de Cao Bang, afirmou que servidores públicos e empregados públicos têm dedicação e esforços semelhantes, mas os regulamentos, mecanismos e políticas legais para esses dois grupos são diferentes. Para avançar em direção à igualdade na dedicação de servidores públicos e empregados públicos, o Ministro afirmou que é necessário estudar e unificar o regime e as políticas para servidores públicos estipulados na Lei dos Servidores Públicos e para servidores públicos estipulados na Lei dos Servidores Públicos.

O Projeto de Lei traz disposições para inovar o recrutamento de servidores públicos no sentido de definir claramente a forma de exercício do trabalho dos servidores públicos profissionais, a igualdade e a forma de acolhimento de recursos humanos de alta qualidade.

Ministro da Construção, Delegado da Assembleia Nacional Tran Hong Minh (Cao Bang) discursa

Professores, professores associados ou doutores, apesar de suas grandes contribuições à ciência do país, ainda são servidores públicos. Para trabalhar em um órgão de gestão estatal, eles devem prestar concurso e cumprir muitas outras condições obrigatórias.

No entanto, o Ministro Tran Hong Minh observou que, na realidade, os ministérios e filiais devem cumprir muitos termos vinculativos quando desejam recrutar professores, professores associados e doutores que fizeram muitas contribuições à ciência nas universidades para trabalhar em agências especializadas em seus ministérios e filiais.

Dada a realidade acima, o Ministro sugeriu que o projeto de Lei dos Funcionários Públicos (alterado) deve continuar a ser aprimorado para remover essas regulamentações vinculativas, criando condições para que as agências de gestão recrutem e utilizem recursos humanos de alta qualidade.

Na realidade, o Ministro da Construção também observou que o fundo salarial e os regimes de bem-estar social em unidades de serviço público localizadas em grandes cidades são muito bons, mas em áreas montanhosas remotas eles só podem ser suficientes para pagar o salário mínimo.

A diferença em salários e bônus também é facilmente observada em universidades localizadas na Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, e em outras províncias e cidades, fazendo com que os professores se sintam inseguros.

Ministro da Construção, Delegado da Assembleia Nacional Tran Hong Minh (Cao Bang) discursa

“Em média, os professores da Universidade de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh ganham até 70 milhões de VND/mês porque a instituição faz um bom trabalho no recrutamento de alunos. Mas mesmo em uma universidade como a Academia de Aviação – uma academia muito importante para a indústria aeronáutica do nosso país – o salário médio dos professores é de apenas 20 milhões de VND”, disse o Ministro.

Por isso, o Ministro da Construção sugeriu a criação de mecanismos e políticas de apoio às unidades de serviço público em áreas montanhosas e remotas; e a complementação de regulamentações que regulamentem os fundos salariais entre as unidades, evitando assim uma diferença muito grande, mesmo que a natureza do trabalho seja a mesma e exija a mesma dedicação. Além disso, deve haver uma tabela comum para avaliar servidores públicos e empregados públicos, evitando-se a criação de regulamentações excessivamente rígidas.

Os deputados da Assembleia Nacional Nguyen Van Quang (Da Nang) e Le Van Dung (Da Nang) sugeriram que deveria haver um mecanismo de prioridade no planejamento de nomeações para funcionários com realizações ou antiguidade em áreas difíceis, como forma de incentivo à retenção de funcionários. Esse princípio pode ser incorporado ao desenvolvimento de regulamentos que orientem o uso dos resultados das avaliações para planejar nomeações e designar para cargos mais altos aqueles que concluíram suas tarefas com excelência.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Van Quang (Da Nang) fala

O delegado Nguyen Van Quang destacou que, na realidade, os decretos atuais sobre o recrutamento de médicos e profissionais de saúde para hospitais de base estabelecem condições rigorosas. Além da graduação com honras, há também condições para artigos internacionais, participação em projetos de pesquisa, etc.

"Isso torna muito difícil para áreas remotas recrutar médicos, e muitos hospitais de base não têm médicos para trabalhar por esse motivo."

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Le Van Dung (Da Nang)

Por isso, os delegados sugeriram a adoção de regulamentos mais flexíveis para o recrutamento de servidores públicos em unidades de serviço público em áreas remotas e isoladas; a criação de um mecanismo de seleção e seleção especial. Aplicar o princípio de "seleção limitada" de forma igualitária será difícil para as unidades de serviço público nesta área.

Especificar claramente o prazo para a conversão de um contrato a termo certo para um contrato a termo indeterminado

Em relação ao regime de contrato de trabalho, o delegado Doan Thi Le An sugeriu que o projeto de lei deveria esclarecer a distinção entre contratos por prazo determinado e contratos por prazo indeterminado. Ao mesmo tempo, deveria garantir os direitos e a estabilidade psicológica dos servidores públicos, especialmente em setores específicos do serviço público, como educação e saúde.

Os delegados também disseram que é necessário considerar um mecanismo de avaliação periódica com base nos resultados do trabalho, em vez de rescindir automaticamente o contrato após cada etapa.

Em relação à classificação dos servidores públicos, os delegados propuseram regulamentações mais específicas sobre critérios, escalas e métodos de avaliação vinculados aos resultados de produção e aos níveis de conclusão de tarefas, evitando a situação de equalização. Deve haver também um mecanismo de monitoramento independente e divulgação pública dos resultados da avaliação para garantir justiça e transparência.

Também interessado neste conteúdo, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) observou que alguns conteúdos do projeto de Lei dos Funcionários Públicos (alterado) estão sendo aplicados de acordo com a legislação trabalhista (como regulamentações sobre rescisão de contrato de trabalho e aposentadoria), mas há outros conteúdos, como assinatura de contratos de trabalho, tratamento de violações... com regulamentações separadas aplicadas aos funcionários públicos. No entanto, essas disposições do projeto de lei ainda são gerais, embora ajustem conteúdos muito específicos, diretamente relacionados aos direitos dos funcionários públicos.

Por isso, o delegado Nguyen Viet Ha sugeriu que é necessário estudar, complementar e aperfeiçoar a regulamentação sobre o conteúdo dos contratos de trabalho e o tratamento da rescisão contratual. Em particular, é necessário estipular claramente o prazo necessário para a conversão de um contrato por prazo determinado para um contrato por prazo indeterminado, e os procedimentos para lidar com violações devem ser muito específicos para facilitar a implementação.

Para garantir políticas étnicas no projeto de Lei sobre Funcionários Públicos (alterado), o Delegado da Assembleia Nacional Trang A Duong (Tuyen Quang) propôs que nas disposições da Cláusula 5, Artigo 3, seja necessário adicionar políticas prioritárias especiais no desenvolvimento e recrutamento de funcionários públicos que sejam minorias étnicas e funcionários públicos com boas qualificações profissionais para trabalhar em áreas de minorias étnicas, áreas montanhosas, ilhas e fronteiras.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional, Trang A Duong (Tuyen Quang)

Da mesma forma, com as disposições da Cláusula 7, Artigo 9 sobre as obrigações dos funcionários de gestão, é necessário adicionar a obrigação de prestar atenção à implementação de políticas específicas para funcionários que são minorias étnicas ao formar e desenvolver recursos humanos.

O delegado Trang A Duong também sugeriu que a agência de redação estudasse e complementasse os regulamentos especificando claramente o mecanismo de prioridade no recrutamento de funcionários públicos de minorias étnicas; com conteúdos detalhados e facilmente alteráveis, o Governo pode emitir documentos de orientação detalhados.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-trong-quy-haach-bo-nhiem-vien-chuc-co-thanh-tich-hoac-tham-nien-cong-toc-tai-vung-kho-khan-10392405.html