Regulamentação mais adequada sobre o momento em que as empresas e cooperativas se tornam insolventes

É necessário estudar a regulamentação sobre o prazo para determinar a insolvência de empresas e cooperativas de forma mais adequada. Se esse prazo for muito longo, haverá muitos riscos, afetando os direitos de credores e empregados.

Essa é a proposta de alguns delegados da Assembleia Nacional no Grupo 16 (incluindo delegações da Assembleia Nacional da cidade de Da Nang, províncias de Tuyen Quang e Cao Bang ) sobre o projeto de Lei de Falências (alterado).

Deve consultar empresas e cooperativas ao recuperar ativos

Os deputados da Assembleia Nacional do Grupo 16 concordaram em desenvolver o projeto de Lei de Falências (alterado) para superar as dificuldades atuais, ajudando a encurtar o tempo de processamento dos procedimentos legais de falência, melhorando assim o ambiente de negócios; ao mesmo tempo, reconheceram que o projeto de Lei adicionou conteúdos importantes para atingir os objetivos definidos.

Deputados da Assembleia Nacional do Grupo 16 debateram o projeto de Lei de Falências (alterado)

O Deputado à Assembleia Nacional, Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ), afirmou que o projeto de lei que complementa os procedimentos para a recuperação de empresas e cooperativas criará um trampolim para ajudar as entidades jurídicas com capacidade de recuperação e evitar a falência. Em particular, o projeto de lei que estipula regulamentos e políticas de apoio do Estado, como taxas, pagamento antecipado dos custos de recuperação, prioridade de pagamento, etc., criará uma boa base jurídica para a recuperação de empresas.

O deputado da Assembleia Nacional Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) discursa na reunião.

Em relação às regulamentações sobre procedimentos de falência, os delegados também constataram que o projeto de lei contém alterações e complementos que ajudam a resolver muitos problemas, especialmente problemas relacionados à movimentação de ativos de empresas e cooperativas durante o processo de movimentação de ativos — um problema que existe há muitos anos.

“Essas emendas e suplementos ao projeto de lei ajudarão a reduzir o tempo de processamento e garantir o máximo valor para os ativos de empresas e cooperativas”, enfatizou o delegado Nguyen Viet Ha.

Em relação aos deveres do administrador, da empresa que administra e liquida ativos, o delegado Nguyen Viet Ha sugeriu que, na alínea c) do inciso 1 do artigo 10, seja necessário acrescentar o dever de atualizar os ativos da empresa. O projeto de lei atualmente estipula apenas a responsabilidade de adicionar a lista de credores e devedores. No entanto, os desenvolvimentos nos processos de recuperação ou falência mostram que os ativos de empresas e cooperativas flutuarão, exigindo que o administrador atualize esse conteúdo. O delegado também observou que este é um conteúdo muito importante na condução de processos de falência.

No ponto h, cláusula 2, o artigo 10 do projeto de lei também acrescenta a tarefa do administrador, da empresa de gestão de ativos e de liquidação que representa a empresa ou cooperativa na resolução de disputas relacionadas à empresa ou cooperativa e na recuperação de ativos.

O delegado Nguyen Viet Ha propôs revisar este conteúdo porque, de acordo com a lei atual, o administrador e a empresa de gestão de ativos e liquidação só representam quando a empresa e a cooperativa não têm um representante legal.

“Se o projeto de lei mantiver essa disposição, exigirá que as opiniões das empresas e cooperativas sejam representadas. Porque isso está intimamente relacionado aos interesses das empresas e cooperativas no processo de implementação de procedimentos de recuperação e de gestão de falências”, enfatizou o delegado.

O Delegado da Assembleia Nacional, Vuong Thi Huong (Tuyen Quang), fala na reunião.

Também interessado neste conteúdo, o Delegado da Assembleia Nacional Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) observou que as disposições do Ponto g, Cláusula 1 e do Ponto c, Cláusula 2 do Artigo 10 mostram claramente o objetivo de administrar e proteger os ativos de empresas e cooperativas durante o processo de recuperação e falência.

Contudo, atribuir ao administrador toda a responsabilidade de “impedir a venda, transferência ou dissipação de bens” , segundo o delegado, não garante a viabilidade, pois o administrador não tem autoridade administrativa nem poder de execução, além de não ter um mecanismo obrigatório de coordenação com autoridades competentes como o Tribunal, o Ministério Público, os órgãos de execução civil, a polícia ou as autarquias locais.

Na prática, em muitos casos de falência, a dissipação de ativos ocorre antes ou imediatamente depois que o Tribunal aceita o caso, tornando impossível para o Administrador impedi-la prontamente, apesar de ter responsabilidades legais.

Portanto, os delegados propuseram estudar e complementar regulamentos que definam claramente o mecanismo de coordenação e as responsabilidades de apoio entre o administrador e os órgãos estaduais competentes na prevenção, preservação e recuperação de ativos.

Ao mesmo tempo, o estudo confere ao administrador o direito de requerer ao Juiz, ao Promotor e ao Agente de Execução que apliquem medidas para impedir a venda, transferência ou dissipação de ativos de empresas e cooperativas durante o processo de falência.

“Adicionar este mecanismo melhorará a viabilidade e a eficácia da gestão de ativos, preservação, recuperação e alienação, limitará a perda de ativos e, ao mesmo tempo, garantirá os direitos legítimos dos credores e o rigor da lei”, enfatizou o delegado Vuong Thi Huong.

Avaliação da eficiência económica e da gestão do Estado na complementação dos procedimentos de recuperação

O Deputado à Assembleia Nacional, Nguyen Van Quang (Da Nang), sugeriu que é necessário avaliar a eficiência econômica e da gestão estatal da inclusão de procedimentos de recuperação judicial no projeto de Lei de Falências (alterado). Embora os procedimentos de recuperação judicial sejam muito significativos, empresas e cooperativas que se encontram no ponto em que os credores solicitam falência terão dificuldades para pagar dívidas ou realizar a recuperação judicial.

O Delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Van Quang (Da Nang), fala na reunião.

“O processo de falência atual leva de 18 a 24 meses, com alguns casos durando até 3 ou 4 anos. Sem procedimentos e processos especiais, será difícil resolver o caso de falência de forma eficaz.”

Diante da realidade acima, o delegado Nguyen Van Quang disse que é necessário continuar revisando os obstáculos e dificuldades que fazem com que o tempo de execução da falência de empresas em nosso país seja prolongado; prestar atenção à separação dos custos de implementação da recuperação, falência, custos para garantir a operação das empresas na execução dos procedimentos de falência, especialmente os custos de manutenção e reparo para garantir a preservação do valor dos ativos...

O delegado da Assembleia Nacional, Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), discursa na reunião.

O Deputado da Assembleia Nacional, Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), também observou que, atualmente, a maioria das empresas em nosso país opta por interromper suas atividades sem recorrer ao processo de falência. Essa situação ocorre por diversos motivos. Portanto, o projeto de lei precisa simplificar os procedimentos administrativos e criar as condições mais favoráveis ​​para a implementação da falência.

Em relação ao tempo para determinar se uma empresa ou cooperativa está insolvente, o deputado da Assembleia Nacional Be Minh Duc (Cao Bang) disse que 6 meses é tempo suficiente para dar às empresas mais tempo para se recuperar ou complementar recursos financeiros para evitar a falência quando a dificuldade é apenas temporária.

A Cláusula 2, Artigo 5 do projeto de Lei também estipula que as empresas e cooperativas se tornam insolventes quando não cumprem suas obrigações de pagamento de dívidas dentro de 6 meses da data de vencimento do pagamento.

O delegado da Assembleia Nacional, Be Minh Duc (Cao Bang), discursa na reunião.

No entanto, de acordo com os delegados, o prazo para determinar a insolvência de empresas e cooperativas, conforme estipulado no projeto de Lei, ainda é longo, retardando a implementação dos procedimentos de falência, prolongando a inadimplência e possivelmente afetando os interesses dos credores, pois os ativos perdem valor, perdendo a oportunidade de recuperar ativos.

Ao mesmo tempo, também pode afetar os direitos dos trabalhadores (como renda ou oportunidades de encontrar novos empregos) durante o período em que a empresa ou cooperativa estiver operando de forma ineficaz.

Além disso, a regulamentação sobre o longo prazo para determinar a insolvência também tem o risco potencial de ser explorada para ganho pessoal, porque empresas e cooperativas podem tirar vantagem disso para atrasar obrigações de pagamento de dívidas e declarar falência para evitar responsabilidades perante os credores.

Portanto, o delegado Be Minh Duc propôs revisar o prazo para determinar empresas e cooperativas insolventes para torná-lo mais apropriado.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html