Ao informar a Assembleia Nacional sobre o projeto de Lei de Falências (alterado), o Presidente do Supremo Tribunal Popular, Le Minh Tri, disse que o projeto de lei visa superar dificuldades e deficiências práticas, remover gargalos no tratamento de casos de falência; ao mesmo tempo, criar um corredor legal favorável para que empresas e cooperativas restaurem a produção e os negócios ou sejam declaradas falidas e liquidadas prontamente quando não forem mais capazes de se recuperar.
Os principais conteúdos do projeto de lei incluem: concluir os procedimentos de recuperação de empresas e encurtar o processo; aplicar transações eletrônicas na liquidação de casos; adicionar regulamentações claras sobre os poderes e responsabilidades dos administradores e entidades relacionadas; melhorar os procedimentos de falência para aumentar a eficiência, a transparência e a conformidade com os padrões internacionais.
O Projeto de Lei herda as disposições relevantes da Lei de Falências de 2014; ao mesmo tempo, altera e complementa disposições que apresentam problemas e deficiências na prática, absorve seletivamente a experiência internacional para remover gargalos na resolução de casos de falência, atende aos requisitos de desbloqueio de recursos, apoio à produção e aos negócios, promoção da economia , construção de um ambiente de negócios saudável e melhoria da competitividade nacional. Dos quais, 22 novos artigos foram adicionados; 62 artigos foram alterados e complementados; e 5 artigos foram mantidos inalterados.
O Supremo Tribunal Popular propôs que a Assembleia Nacional permitisse a mudança do nome da Lei de Falências para "Lei de Reabilitação e Falência".
Em seu relatório sobre a revisão do projeto de lei, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, afirmou que a maioria dos pareceres do Comitê concordou em ampliar o escopo da regulamentação para a construção de um procedimento de recuperação independente, implementado antes dos processos de falência. No entanto, alguns pareceres afirmaram que essa abordagem não é adequada para a prática, o que pode levar ao abuso das políticas de apoio estatal e prolongar o tempo de processamento. Portanto, é necessário considerar a regulamentação do procedimento de recuperação como uma etapa do processo de falência, garantindo eficiência e disciplina de mercado.
Em relação ao conceito de empresas e cooperativas insolventes, o relatório de auditoria enfatizou que um período de 6 meses é razoável para a entidade determinar sua capacidade financeira e, ao mesmo tempo, sugeriu consultar os regulamentos de classificação de dívida do Banco do Estado para garantir a consistência jurídica.
Em relação aos custos da falência, a maioria das opiniões concordou em alocar fundos no orçamento do tribunal, ao mesmo tempo em que estipulou claramente o mecanismo de reembolso do orçamento quando os ativos forem liquidados, garantindo transparência e disciplina financeira.
O Comitê Econômico e Financeiro aprecia a adição de regulamentações sobre a venda de ativos ou de toda a empresa como uma solução ideal de reestruturação, mas orientações detalhadas são necessárias para garantir viabilidade e transparência.
Para implementar a política de apoio e incentivo às empresas e cooperativas para que apliquem o procedimento de recuperação de forma viável e eficaz, algumas opiniões propuseram estudar as disposições do projeto de Lei no sentido de que o Estado diferirá ou adiará os impostos para empresas e cooperativas com dívidas fiscais durante o período de recuperação ou dentro de um determinado período a partir da data em que o tribunal reconhecer a resolução da conferência de credores que aprova o plano de recuperação empresarial efetivo.
Entretanto, algumas outras opiniões sugeriram considerar regulamentações sobre critérios, bases e fundamentos para determinar se empresas e cooperativas são elegíveis para recuperação e as responsabilidades das entidades participantes da recuperação, para evitar tirar proveito do prolongamento do tempo de recuperação, aumentando os danos às partes relacionadas em comparação à aplicação imediata dos procedimentos de falência.
O Comitê Econômico e Financeiro também propôs uma revisão síncrona das leis relevantes para garantir a consistência do sistema jurídico, construindo assim um corredor jurídico moderno e viável, contribuindo para desbloquear recursos, melhorar a competitividade e tornar a economia nacional mais saudável.
Fonte: https://hanoimoi.vn/de-xuat-doi-ten-luat-pha-san-thanh-luat-phuc-hoi-pha-san-720624.html
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