Implementação do mecanismo de atribuição de tarefas para agências de imprensa

Desenvolver o jornalismo como indústria cultural.

Delegados da Assembleia Nacional da cidade de Hanói discutem em sua reunião de grupo na manhã de 23 de outubro. *Foto: Nhu Y.*

Na manhã de 23 de outubro, dando continuidade à programação da décima sessão da 15ª Assembleia Nacional , durante as discussões no grupo de Hanói, o Professor Associado Dr. Bui Hoai Son, membro efetivo da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional e representante de Hanói na Assembleia Nacional, manifestou seu interesse no Projeto de Lei sobre Jornalismo (com emendas).

Segundo o delegado, trata-se de um projeto de lei de especial importância, não apenas para o desenvolvimento da imprensa revolucionária do Vietnã, mas também para a causa da construção de um Estado de Direito, o desenvolvimento socioeconômico, a proteção da soberania e o fortalecimento da posição nacional no novo contexto.

Em relação à política para periódicos científicos, o Professor Associado Dr. Bui Hoai Son sugeriu que a agência responsável pela redação considere limitar a publicação apenas a reportagens "sobre as atividades e áreas de atuação do órgão governamental". Isso porque, atualmente, os periódicos ainda publicam informações políticas, econômicas e sociais, bem como informações sobre os principais eventos do país, seguindo as diretrizes da imprensa e dos órgãos de gestão estatal, com o objetivo de disseminar e criar consenso na sociedade sobre as mensagens, políticas e decisões importantes do Partido e do Estado.

Em relação à imprensa estrangeira, à mídia multilíngue e à integração internacional, o projeto de lei contém disposições sobre cooperação internacional. No entanto, os delegados afirmaram ser necessário enfatizar mais o papel da imprensa estrangeira na promoção da imagem nacional. Em particular, é necessário incentivar o desenvolvimento de canais de imprensa, televisão e rádio multilíngues, especialmente em inglês e em línguas de países vizinhos.

O Professor Associado Bui Hoai Son fazendo uma apresentação durante a discussão. *Foto: Pham Thang*

Além disso, o delegado Bui Hoai Son sugeriu que deveriam existir mecanismos e políticas que permitissem aos meios de comunicação vietnamitas colaborar com parceiros internacionais na produção de conteúdo. Isso melhoraria a qualidade do jornalismo nacional e ajudaria a garantir que a imagem do Vietnã seja refletida de forma verídica e objetiva no cenário internacional.

Em relação à descentralização da gestão da imprensa e ao modelo econômico da imprensa, o Professor Associado Dr. Bui Hoai Son afirmou que uma das principais tendências atuais é a descentralização, a delegação de poder e a racionalização do aparato. O projeto de lei estipula que o Comitê Popular provincial é responsável pela gestão estatal da imprensa local, mas é necessário esclarecer a autoridade e a responsabilidade de coordenação do Comitê Popular provincial na gestão das representações e dos repórteres residentes da imprensa central.

Além disso, é necessário estudar e ampliar os direitos das localidades no licenciamento de diversas publicações, suplementos e colunas; ao mesmo tempo, fortalecer a responsabilidade de inspeção e supervisão das atividades da imprensa em nível local. "Isso ajudará a imprensa a estar mais intimamente ligada à vida das pessoas, a refletir a realidade com precisão e, ao mesmo tempo, a reduzir a carga sobre os órgãos de gestão central", sugeriu o delegado.

No que diz respeito à economia do jornalismo, o projeto de lei precisa enfatizar o mecanismo de contratação e licitação de tarefas públicas e o investimento público direcionado, vinculado a normas econômicas e técnicas na área do jornalismo, com o critério dos "3 fáceis": Fácil de entender, fácil de aplicar, fácil de implementar.

Segundo o delegado, este será um recurso importante para ajudar a imprensa a desempenhar bem suas funções políticas. Ao mesmo tempo, a lei também deve ampliar o arcabouço legal para formas de associação, socialização e cooperação público-privada na imprensa, com políticas preferenciais inovadoras em matéria tributária, fundiária, de acesso a crédito, etc., para agências de notícias, inclusive com parceiros associados na organização de eventos culturais, atividades comunitárias, etc.

Além disso, o professor associado Bui Hoai Son acredita que o projeto de lei não apenas cria um arcabouço legal para as atividades jornalísticas, mas também abre caminho para que o jornalismo se desenvolva como uma indústria cultural moderna...

Delegados da Assembleia Nacional da cidade de Hanói discutiram o assunto no grupo de trabalho na manhã de 23 de outubro. *Foto: Pham Thang*

Ao inserir a imprensa no ecossistema da indústria cultural, podemos criar uma ampla cadeia de valor agregado que atende a tarefas políticas, contribui para o crescimento econômico e promove a imagem nacional. O delegado citou exemplos concretos que demonstram como a imprensa pode se tornar o núcleo de grandes eventos culturais e criativos nos últimos tempos. Esses eventos comprovam que a imprensa, quando combinada com tecnologia moderna, artes cênicas e o mercado de mídia, pode se consolidar como o centro da indústria cultural.

Assim, a Lei de Imprensa (alterada) precisa de mecanismos e políticas mais claros para que a imprensa possa operar como uma indústria cultural: desde mecanismos financeiros baseados em encomendas e concursos para tarefas públicas, até à permissão de cooperação com organizações e empresas nacionais e estrangeiras.

Em particular, políticas que promovam a inovação no espírito da Resolução 57, aplicando tecnologia digital, inteligência artificial e big data, e ampliando a cobertura da imprensa estrangeira... ajudando assim o jornalismo vietnamita a alcançar o mundo...

A responsabilidade das organizações de mídia em garantir a proteção dos direitos autorais.

O delegado Le Nhat Thanh (da delegação de Hanói) discursa durante a discussão. *Foto: Nhu Y*

Entretanto, o delegado Le Nhat Thanh (da delegação de Hanói) expressou preocupação com o conteúdo do Artigo 20, referente à revogação das licenças de funcionamento da imprensa, que estipula: "Se uma agência de notícias possuir uma licença de funcionamento, mas não operar, a licença torna-se inválida."

Com relação a este conteúdo, para garantir a transparência, o delegado propôs esclarecer por quanto tempo uma agência de notícias possui licença de imprensa, mas não opera, antes que a licença expire. Além disso, para economizar tempo e recursos, e reduzir procedimentos administrativos desnecessários, o delegado propôs estudar e complementar as disposições de princípio sobre o caso em que, embora uma agência de notícias possua licença de imprensa, ela não opera por razões objetivas, o período de inatividade não é considerado como base para determinar a expiração da licença.

Em relação aos direitos autorais no campo do jornalismo (Artigo 39), os delegados constataram que a disposição segundo a qual "os órgãos de imprensa devem cumprir a lei de direitos autorais e direitos conexos ao publicar e transmitir trabalhos jornalísticos" apenas se limita a citar a aplicação das disposições da Lei de Propriedade Intelectual e não agrega valor ao campo do jornalismo.

Além disso, a regulamentação conforme redigida na Lei levará a lacunas na determinação da responsabilidade das organizações de mídia e na delimitação dos direitos autorais e direitos conexos para obras jornalísticas que utilizam inteligência artificial (IA) (uso de IA para escrever notícias, editar fotos, criar vídeos, etc.).

Portanto, o delegado sugeriu que a comissão de redação considerasse e revisasse as disposições do Artigo 39 do projeto de lei, visando pesquisar e complementar a responsabilidade das agências de notícias na garantia dos direitos autorais e direitos conexos ao usar IA para criar obras jornalísticas, definindo claramente o princípio da transparência e determinando a responsabilidade legal.

Fonte: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html