O Complexo Desportivo Nacional está preso num ciclo vicioso, sem saída à vista.

Até o final de 2023, os empréstimos inadimplentes poderão atingir 1 trilhão de VND.

Devido às inúmeras irregularidades cometidas pela gestão anterior do Complexo Desportivo Nacional de My Dinh (o complexo) durante o seu mandato (2012-2017), relativamente à administração de bens públicos e à implementação irregular de diversos projetos de cooperação em matéria de investimentos, o complexo sofreu perdas significativas para o orçamento do Estado. A consequência mais grave dessas irregularidades (conforme consta do relatório da Inspeção Governamental , publicado em 2021) é que o complexo deve atualmente uma enorme quantia em impostos, que está completamente impossibilitado de pagar. Por esse motivo, as autoridades fiscais têm alterado repetidamente as medidas de fiscalização contra o complexo.

Khu liên hợp thể thao quốc gia rơi vào vòng luẩn quẩn - Ảnh 1. — O Estádio My Dinh – uma importante instituição cultural e esportiva do Vietnã – enfrenta sérias dificuldades financeiras.

Inicialmente, as autoridades fiscais aplicavam a apreensão de faturas, mas, com o tempo, passaram a bloquear contas bancárias. Os motivos para a aplicação da lei incluem: impostos devidos, pagamentos de impostos em atraso, descumprimento do prazo de pagamento prorrogado e descumprimento das penalidades administrativas estipuladas pela Lei de Administração Tributária e pelos órgãos estatais competentes. As autoridades fiscais exigem que os bancos debitem diretamente o dinheiro das contas do complexo. Em 8 de dezembro, a administração do complexo declarou que a dívida pendente no final de julho de 2023 havia atingido 902 bilhões de VND e, se não fosse totalmente paga, esse valor poderia gerar ainda mais inadimplência, chegando potencialmente a 1 trilhão de VND.

Com sinal verde, mas…

Em relação às finanças do complexo, conforme noticiado pelo jornal Thanh Nien , em dezembro de 2023, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitiu uma decisão por escrito concedendo à unidade 100% de autonomia financeira de 2023 a 2025. O Estado não fornecerá apoio ou financiamento regular. Financiamento para serviços públicos contratados com recursos do orçamento estatal: nenhum. Receita de taxas retida para despesas regulares: nenhuma.

Antes de receber essa decisão, o complexo havia desenvolvido um plano para o uso de bens públicos, que declarava: "O complexo implementará seu plano de negócios de acordo com as normas da Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos de 2017. A gestão e o uso não afetarão o desempenho das funções e tarefas atribuídas pelo Estado; não resultarão na perda da propriedade de bens públicos; e preservarão e desenvolverão o capital e os bens estatais." O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo concordou em permitir que o complexo explorasse parte desse plano e exigiu que a unidade cumprisse todas as normas legais.

…A escritura do terreno não permite que isso aconteça novamente.

O principal problema é que o complexo está preso em um ciclo vicioso, pois, segundo alguns documentos pertinentes, não lhe é permitido gerar receita com as instalações que administra. Em 2007, com base em uma decisão do Ministro e Presidente do Comitê de Esportes e Educação Física, o Comitê Popular de Hanói emitiu um certificado de direito de uso do solo (livro vermelho) para o complexo, especificando o uso de quase 225.000 m² para a construção do Estádio My Dinh e 57.000 m² para a construção do Palácio dos Esportes Aquáticos. Notavelmente, o livro vermelho também afirma que ambos os tipos de terreno são destinados a instalações esportivas e não podem ser utilizados para fins comerciais.

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo exige que o complexo esportivo seja totalmente autossuficiente financeiramente, mas outro documento de um órgão correlato proíbe sua operação comercial. Portanto, seria possível que o aluguel do Estádio My Dinh para partidas de futebol, como já ocorreu anteriormente (exceto em competições com fins políticos organizadas pelo setor esportivo, como os Jogos do Sudeste Asiático), seja ilegal? Ou o aluguel do Palácio dos Esportes Aquáticos para treinamentos públicos também seria ilegal?

Para que o complexo esportivo se torne legalmente autossustentável e pague seus impostos, é necessário que sua operação seja autorizada sob a condição de que a Prefeitura de Hanói e o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coordenem e concordem com a conversão da destinação do solo nas duas principais instalações do complexo (de área destinada a fins esportivos para área destinada a serviços, com o direito de exercer atividades comerciais). Somente então as atividades comerciais do complexo serão consideradas legais.

Link da fonte