O desembolso de investimento público de Thanh Hoa atingiu apenas 40,5% do plano anual, e muitos projetos estão enfrentando dificuldades devido à falta de matéria-prima. (Na foto: Construção da estrada do Parque Industrial Bim Son até o trecho da estrada costeira Nga Son - Hoang Hoa).
Quando a pressão “crítica” encontra barreiras tarifárias
De acordo com cálculos do Escritório Geral de Estatística ( Ministério das Finanças ), para que o PIB per capita cresça 11% em 2025, o setor industrial e da construção civil precisa aumentar 20,33%, sendo que a indústria, sozinha, precisa acelerar 25,36%; a construção civil, 6,86%. O setor de serviços precisa aumentar 7,14%, sendo que os impostos sobre produtos, menos subsídios, devem aumentar 14,35%. O setor agrícola, florestal e pesqueiro, embora precise aumentar apenas 2,16%, é fortemente afetado pelo clima e pelo mercado consumidor. A maioria desses pilares enfrenta muitos obstáculos, desde dificuldades cíclicas até novos desafios.
De fato, nos últimos anos, a indústria sempre desempenhou um papel fundamental no crescimento do PIB de Thanh Hoa. Em 2024, a província atingiu uma taxa de crescimento do PIB de 12,16% – a segunda maior do país –, com o setor industrial crescendo 21,67%, contribuindo com 38,5% do PIB total. A principal força motriz continua sendo a Refinaria e a Planta Petroquímica de Nghi Son, operando 20% acima de sua capacidade projetada após um período de manutenção geral no final de 2023 – criando um "impulso" para um crescimento forte e estável para toda a indústria.
No entanto, de acordo com o Diretor do Departamento de Indústria e Comércio, Tran Anh Chung, a meta de crescimento de 25,36% no setor industrial nos últimos 6 meses do ano é "extremamente elevada". Projetos industriais importantes estão operando de forma estável, com muitas fábricas até excedendo sua capacidade projetada. A Refinaria e a Planta Petroquímica de Nghi Son operaram a uma média de 117% de sua capacidade nos primeiros 6 meses do ano, enquanto a produção de eletricidade depende do despacho nacional. Portanto, o crescimento industrial nos últimos meses do ano dependerá principalmente de novos projetos e do crescimento adicional de alguns setores com espaço para crescimento, como cimento, vestuário e calçados, em condições favoráveis de mercado consumidor.
Além das dificuldades internas, a indústria exportadora da província também enfrenta crescente pressão competitiva devido às políticas tributárias dos principais mercados. Especificamente, em 1º de agosto, os EUA anunciaram oficialmente uma alíquota de imposto recíproco de 20% sobre produtos vietnamitas – inferior à proposta inicial de 46%, mas ainda superior à alíquota de imposto para países da ASEAN, como Tailândia, Camboja, Indonésia, Malásia e Filipinas (19%). Todos esses são concorrentes diretos do Vietnã na exportação de grupos de produtos essenciais, como eletrônicos, têxteis, calçados, frutos do mar, etc. Notavelmente, os itens sob investigação (item 232), como aço, alumínio, automóveis, autopeças, madeira, semicondutores, etc., continuarão sujeitos à alíquota anunciada ou, após a investigação, um novo imposto será imposto, sem a aplicação do imposto recíproco.
Em particular, no mercado africano – considerado um "reduto" para o processamento de têxteis e vestuário de baixo custo – alguns países ainda estão sujeitos a uma alíquota de imposto recíproco de apenas 10% a 15%, muito inferior à do Vietnã. Segundo empresas, embora a capacidade de produção e a participação de mercado dos países africanos ainda não sejam grandes, o risco de desvio de pedidos de países sujeitos a impostos elevados é inteiramente possível, criando mais pressão sobre as empresas têxteis e de vestuário em geral e em Thanh Hoa em particular. O Ministério da Indústria e Comércio prevê que a nova política tarifária poderá afetar cerca de 10% do volume de exportações para os Estados Unidos.
A indústria de vestuário enfrenta desafios e é menos competitiva no mercado dos EUA em comparação a alguns parceiros quando os EUA impõem um imposto recíproco de 20% (Na foto: Trabalhadores da Tien Son Group Joint Stock Company na produção para exportação).
Um representante da Associação Têxtil e de Vestuário de Thanh Hoa afirmou que a alíquota de imposto recíproco de 20% aplicada pelos EUA aos produtos vietnamitas reduziu significativamente a competitividade das empresas nacionais. O risco de os parceiros cortarem ou cancelarem pedidos é evidente, afetando diretamente os planos de produção, o fluxo de caixa e os empregos de dezenas de milhares de trabalhadores. Em particular, de acordo com a previsão da associação, a demanda por importações de têxteis e vestuário no mercado americano pode diminuir nos próximos tempos devido ao aumento dos preços dos produtos, enquanto muitas marcas aumentaram as importações no primeiro semestre do ano para aproveitar o período de 90 dias de aplicação do imposto base de 10%.
Além dos têxteis, muitos outros grupos de produtos exportados para os EUA também enfrentam o risco de aumentos de preços devido a novos impostos, afetando o poder de compra e os gastos de consumo da população americana. Nesse contexto, as empresas têxteis e de vestuário de Thanh Hoa – que produzem principalmente para parceiros intermediários da Coreia e da China – enfrentam muitas dificuldades. De fato, pouco antes de 7 de agosto, alguns parceiros intermediários anunciaram que haviam parado de negociar novos pedidos, especialmente de produtos de malha, devido à mudança para fornecedores na África – onde há uma vantagem competitiva em termos de alíquotas de impostos de apenas 10% a 15%.
Na 888 Company Limited, uma empresa com 90% de sua produção destinada ao mercado americano, com produtos-chave como jaquetas, casacos, ternos femininos e calças esportivas, o "período áureo" de 90 dias desde que os EUA anunciaram a imposição de tarifas recíprocas foi plenamente utilizado. A empresa tem trabalhado continuamente em horas extras, mobilizando o máximo de recursos humanos para acompanhar o andamento dos pedidos finalizados. No entanto, de acordo com o Sr. Duong Van Lam, vice-diretor geral da empresa, a nova alíquota de imposto, embora inferior à previsão inicial de 46%, ainda é superior à dos concorrentes na região da ASEAN, colocando a empresa em risco de forte concorrência nos últimos meses do ano.
“Embora atualmente tenhamos pedidos de produção até o final de setembro e ainda não tenhamos sido afetados, os pedidos para o quarto trimestre certamente serão afetados, à medida que nossos parceiros começarem a migrar para mercados com alíquotas de impostos mais preferenciais. A empresa está buscando oportunidades na Coreia, no Japão e na Europa, mas a penetração nesses mercados exige tempo para se adaptar aos requisitos técnicos, aos padrões de qualidade e às cadeias de suprimentos”, compartilhou o Sr. Lam.
“Máquina” de crescimento enfrenta “dupla resistência”
O capital de investimento público – um dos principais motores do crescimento da construção e da indústria – também enfrenta muitas dificuldades. Até meados de julho, toda a província havia desembolsado apenas mais de VND 5,755 bilhões, atingindo 40,5% do plano anual. Muitos projetos importantes, como o trecho da estrada costeira Nga Son - Hoang Hoa, a estrada do Parque Industrial Bim Son até o trecho da estrada costeira Nga Son - Hoang Hoa, o projeto da estrada que liga a cidade de Thanh Hoa ao Aeroporto de Tho Xuan, o trecho da ponte No Hen até a estrada provincial 514... estão atrasados devido aos altos preços das matérias-primas, à crescente escassez de terra para aterro, areia e rocha, além de dificuldades e obstáculos na limpeza do terreno.
Atualmente, a província possui 295 minas de materiais de construção comuns ainda em operação, mas apenas 10 minas de solo e 3 minas de areia estão em operação. A capacidade total dessas minas não consegue atender à demanda, pois muitas minas estão paralisadas em processos judiciais, esgotaram suas reservas ou estão envolvidas em casos sob investigação. A escassez prolongada de materiais está interrompendo o andamento dos projetos de construção, dificultando o alcance da meta de crescimento de 6,86% do setor da construção civil, além de afetar o consumo de produção das indústrias de materiais.
O setor agrícola fica vulnerável quando chega a temporada de tempestades (Na foto: Uma granja avícola inundada na comuna de Van Loc está sendo evacuada com urgência durante a tempestade nº 3).
Além disso, a força motriz das empresas recém-criadas, embora mostre sinais positivos, ainda se inclina para as pequenas e microempresas. Em 15 de julho, toda a província contava com 2.069 empresas recém-criadas, atingindo 69% do plano anual e aumentando 7,54% no mesmo período, ocupando a 8ª posição no país. O capital registrado total é estimado em VND 18,375 bilhões, um aumento de 19,4%, a média por empresa é de VND 8,9 bilhões, um aumento de 11%. No entanto, mais de 94,5% das empresas têm capital abaixo de VND 10 bilhões. A proporção de empresas com capital de VND 10 a 50 bilhões e acima de VND 50 bilhões representa apenas 4,01% e 1,45%, respectivamente. O número de empresas que retornaram à operação atingiu 507 unidades, uma queda de 4,52% no mesmo período. Enquanto isso, 1.295 empresas registraram suspensão temporária de atividades (aumento de 27%) e 412 empresas foram dissolvidas (aumento de 31%). Esses números mostram que a "saúde" das empresas ainda é frágil e a capacidade de "criar grande impulso" para o crescimento ainda é limitada.
O crescimento do setor agrícola, florestal e pesqueiro também traz riscos. Embora os primeiros 6 meses do ano tenham registrado uma taxa de crescimento de 3,8%, superando o planejado, segundo Cao Van Cuong, Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, o setor enfrenta grandes riscos de desastres naturais e epidemias. A estação chuvosa e tempestuosa chegou, enquanto a peste suína africana se espalhou, exigindo soluções mais drásticas e proativas para proteger os resultados da produção.
Enquanto isso, o crescimento do setor de impostos sobre produtos menos subsídios, que era esperado como um ponto positivo no PIB, representa agora um gargalo preocupante. Para atingir a meta anual, esse setor precisa crescer 14,35% nos últimos 6 meses do ano. No entanto, as fontes de receita doméstica foram totalmente exploradas; a receita de terras, embora tenha crescido 19,2%, não está incluída no PIB. Além disso, muitos grandes projetos que deveriam criar novas fontes de receita ainda estão atrasados.
Assim, até junho de 2025, toda a província estará implementando e monitorando 33 projetos-chave, com um capital registrado total de VND 114,549 bilhões, nas áreas de indústria, áreas urbanas, serviços e infraestrutura técnica. No entanto, apenas 10 projetos estão sendo implementados dentro do cronograma. Alguns projetos típicos, como a Fábrica de Cimento Dai Duong, a Fábrica Têxtil Nan Cheung e a Fábrica de Calçados de Exportação Alivia, foram concluídos e colocados em operação. Outros projetos, como a Fábrica de Pneus Radiais e o Complexo nº 1 da Fábrica Química Duc Giang - Nghi Son, estão em fase de preparação para instalação de equipamentos. Os 23 projetos restantes, que representam quase 70%, estão enfrentando dificuldades, com um capital de implementação lento total de até VND 76 bilhões, o que representa um grande obstáculo ao crescimento do PIB da província.
Além disso, a escassez de técnicos e recursos humanos de alta qualidade continua sendo um "gargalo" no desenvolvimento da indústria moderna. Com o aumento da demanda de produção, muitas empresas ainda precisam recrutar trabalhadores de outras províncias e especialistas estrangeiros, pois a força de trabalho local não atende aos requisitos de qualificação e nível técnico.
O Sr. Cui Gang, Diretor Geral da SAB Vietnam Co., Ltd., declarou: “À medida que a indústria manufatureira se transforma em um modelo verde e inteligente, recursos humanos de alta qualidade não são apenas uma necessidade urgente, mas também uma vantagem competitiva fundamental. Precisamos de especialistas qualificados e criativos, capazes de dominar a tecnologia e operar linhas de produção automatizadas. A próxima fase de expansão da produção exigirá mais recursos humanos de alta qualidade, especialmente em áreas como controle de automação e gestão de produção enxuta.”
Falando na 31ª sessão do Conselho Popular Provincial, o Diretor do Departamento de Finanças, Le Quang Hung, reconheceu francamente: "Embora a meta de crescimento seja muito alta, o espaço e a nova motivação para gerar crescimento são muito pequenos. Este é um dos maiores desafios que dificulta que muitos setores alcancem suas metas de crescimento se não houver soluções drásticas e eficazes imediatas."
Até o momento, a Thanh Hoa possui 304 empresas que exportam produtos para 68 países e territórios. Entre eles, os Estados Unidos são um mercado-chave, com um faturamento de mais de US$ 1 bilhão – o maior entre os mercados. Em 2024, as exportações para os EUA registraram diversos produtos importantes: calçados (US$ 458 milhões), vestuário (US$ 268 milhões), brinquedos para animais de estimação (US$ 215,5 milhões), compensados e cavacos de madeira, aço laminado, frutos do mar, etc. |
Artigo e fotos: Minh Hang
Lição final: sincronize soluções e acelere até a linha de chegada
Fonte: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm
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