Aprimorando o modelo de organização de extensão agrícola adequado para um governo de dois níveis.

Na tarde de 1º de outubro, no bairro de Nam Dong Ha, o Centro Nacional de Extensão Agrícola, em coordenação com o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da província de Quang Tri, organizou uma conferência sobre "Avaliação da eficácia das atividades de extensão agrícola e comunitária na implementação do modelo de governo local de dois níveis nas províncias do Centro-Norte".

O modelo de governo local de dois níveis está criando uma grande oportunidade para reorganizar o sistema de extensão rural, tornando-o mais próximo da população e mais adequado aos agricultores. Todas as cinco províncias e cidades da região Centro-Norte, incluindo Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh , Quang Tri e Hue, concluíram a reorganização do Centro Provincial de Extensão Rural, com um total de 201 funcionários atuando nesses cinco centros.

Delegados na conferência.

Segundo o Centro Nacional de Extensão Agrícola, a organização dos serviços de extensão agrícola em nível distrital (modelo antigo) nas províncias do Centro-Norte ainda está em fase de implementação e não há consenso entre as províncias. Especificamente, a província de Nghe An possui atualmente 20 postos de atendimento agrícola vinculados ao Centro Provincial de Extensão Agrícola, com um total de 278 funcionários. A província de Ha Tinh possui 3 postos regionais de extensão agrícola, que substituíram os 12 antigos centros distritais, com um total de 35 funcionários. Somente a província de Quang Tri apresenta dois modelos coexistindo: 8 centros de atendimento agrícola vinculados ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e 3 postos regionais de extensão agrícola vinculados ao Centro Provincial de Extensão Agrícola. A província de Thanh Hoa e a cidade de Hue não possuem postos regionais de extensão agrícola.

Nos níveis comunal e local, a alocação de extensionistas agrícolas ainda enfrenta muitas dificuldades. Na província de Quang Tri, antes da alocação, havia 110 extensionistas agrícolas nas comunas; até o momento, apenas 69 foram contratados, 12 pediram demissão e os demais ainda não foram alocados. Em províncias como Thanh Hoa e Ha Tinh, a alocação de extensionistas agrícolas nas comunidades locais não foi implementada de forma sincronizada devido à falta de instruções específicas das instâncias superiores. As atividades de extensão agrícola nos níveis comunal e distrital estão sendo temporariamente atribuídas a profissionais especializados ou departamentos econômicos distritais.

A situação das Equipes de Extensão Agrícola Comunitária – a força voluntária central no nível local – também reflete claramente as rupturas após a fusão das comunas. Antes da reorganização, as províncias contavam com centenas de equipes de extensão agrícola comunitária, como a província de Thanh Hoa, com 261 equipes; a província de Ha Tinh, com 183 equipes; a província de Quang Tri, com 161 equipes; a cidade de Hue, com 29 equipes; e Nghe An, também com 29 equipes. No entanto, até hoje, a maioria dessas equipes ainda opera sob as antigas unidades administrativas, que ainda não foram totalmente reorganizadas de acordo com as novas comunas. Em particular, na província de Quang Tri, não há instruções específicas sobre a reorganização das equipes de extensão agrícola comunitária, o que impede o restabelecimento das equipes nas novas comunas.

Atualmente, em um contexto de recursos humanos reduzidos, muitas províncias ainda promovem ativamente a comunicação e a transformação digital nas atividades de extensão rural. Algumas localidades têm experimentado treinamentos online, produção de documentos multimídia e organização de conferências de campo associadas a modelos práticos. As equipes comunitárias de extensão rural continuam a desempenhar um papel importante no fornecimento de suporte técnico, na conexão com mercados e na disseminação de experiências de produção na comunidade, associadas ao novo desenvolvimento rural e ao critério 13.5 (as novas comunas rurais devem ter equipes comunitárias de extensão rural eficazes).

Na conferência, muitos delegados discutiram e propuseram diversas soluções para aperfeiçoar o modelo de organização de extensão rural adequado ao governo de dois níveis; fortalecer a força de extensão rural de base e as equipes comunitárias de extensão rural; aprimorar a comunicação, o treinamento e os serviços; expandir a cooperação público-privada e socializar os recursos de extensão rural com o espírito de "Onde há agricultores, deve haver extensão rural".

Cena de conferência.

O Sr. Le Quoc Thanh, Diretor do Centro Nacional de Extensão Agrícola, afirmou que, ao implementar o modelo local de dois níveis, todas as localidades mantêm centros provinciais de extensão agrícola subordinados ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente. A partir desses centros de extensão agrícola, estações inter-regionais são reorganizadas para assumir as atividades de extensão agrícola de base. Segundo o Sr. Le Quoc Thanh, ao reorganizar o modelo de extensão agrícola comunitária, para localidades com áreas de produção de matéria-prima essenciais, é possível organizar as equipes de extensão agrícola em nível municipal. Para áreas de produção não concentrada com uma variedade de produtos, é necessário interligar as regiões e reorganizar as equipes de extensão agrícola comunitária em nível de estação. Além disso, deve haver um mecanismo para estabilizar e desenvolver as equipes de extensão agrícola de base e as equipes de extensão agrícola comunitária.

O vice-diretor do Centro Provincial de Extensão Agrícola de Quang Tri, Phan Ngoc Dong, afirmou que o Governo Central precisa estabelecer diretrizes para reorganizar as equipes de extensão agrícola comunitária após a implementação do sistema bipartidário de governo, visando unificar o modelo de organização sincronizada e eficaz das atividades; aumentar o investimento e garantir orçamento para atividades de extensão agrícola tanto em nível provincial quanto local, especialmente para a extensão agrícola comunitária; mobilizar e incentivar a participação de organizações, empresas e indivíduos em atividades de extensão agrícola por meio de parcerias público-privadas. Ao mesmo tempo, é fundamental priorizar a formação de uma equipe qualificada de extensionistas agrícolas comunitários para atender às exigências do novo cenário.

O papel da extensão rural não se limita à transferência de tecnologia, mas também inclui conectar conhecimento e realidade, disseminar confiança e impulsionar o desenvolvimento a partir da própria comunidade rural. No contexto da transformação verde, digital e profunda integração da agricultura vietnamita, a extensão rural se destaca como força pioneira para garantir a produção agrícola ecológica, áreas rurais modernas e agricultores civilizados, metas estabelecidas na Resolução 19 NQ/TW de 16 de junho de 2022 do 13º Comitê Central do Partido sobre Agricultura, Agricultores e Áreas Rurais até 2030, com uma visão para 2045.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm