A quinta sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional tem um significado fundamental, estratégico e de longo prazo (*)

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, fez o discurso de abertura da sessão.

Caro camarada Nguyen Phu Trong, Secretário-Geral do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã ,

Caros líderes e ex-líderes do Partido, do Estado e da Frente Pátria do Vietnã,

Caro Congresso,

Caros convidados,

Caros compatriotas e eleitores de todo o país,

Em nome do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, dou as boas-vindas aos líderes do Partido, do Estado, da Frente Pátria do Vietnã, aos deputados da Assembleia Nacional e aos ilustres convidados à sessão de abertura da 5ª Sessão Extraordinária.

Caro Congresso,

Para atender a requisitos práticos urgentes, com base nas disposições da Constituição e das leis, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional decidiu convocar a 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional para considerar e decidir sobre os seguintes conteúdos importantes:

Primeiro, sobre o projecto de Lei de Terras (alterado)

A Lei de Terras é um grande projeto de lei, de especial significado e importância na vida política, socioeconômica, de defesa nacional, segurança e proteção ambiental do país; tem um impacto profundo em todas as classes de pessoas e na comunidade empresarial; ao mesmo tempo, é também um projeto de lei muito difícil e complexo. O projeto de lei foi preparado de forma responsável, cuidadosa e elaborada pela Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Governo e agências e organizações relevantes por meio de muitas rodadas e etapas; foi discutido e comentado em 3 sessões da Assembleia Nacional, 2 conferências de deputados em tempo integral da Assembleia Nacional, 6 reuniões oficiais do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e foi revisado, absorvendo as opiniões de especialistas, cientistas e mais de 12 milhões de opiniões do povo. Após a 6ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional coordenou estreitamente e orientou as agências relevantes a estudar, absorver e concluir urgentemente o projeto de lei e submetê-lo ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para comentários em duas sessões (dezembro de 2023 e janeiro de 2024). O projeto de lei, após ser absorvido e revisado, consiste em 16 capítulos e 260 artigos (removendo 5 artigos e revisando 250 artigos em comparação com o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão). Até agora, o projeto de lei compreendeu e institucionalizou completamente os pontos de vista e o conteúdo da Resolução nº 18-NQ/TW de 16 de junho de 2022 da 5ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido, de acordo com a Constituição, consistente com o sistema legal e qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional nesta Sessão. Solicitamos que os deputados da Assembleia Nacional mantenham um alto senso de responsabilidade, continuem a opinar sobre o projeto de lei, concentrando-se nas questões principais e importantes de acordo com o Relatório sobre recepção, explicação e revisão do projeto de lei do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, garantindo a mais alta qualidade e consideração e votando para aprovação nesta Sessão.

Em segundo lugar, sobre o projecto de Lei das Instituições de Crédito (alterado)

Com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional nas 5ª e 6ª Sessões, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional instruiu as agências a estudar, absorver, explicar e consultar especialistas e cientistas com urgência para revisar e aperfeiçoar o projeto de Lei, garantindo cautela, rigor e aderência aos requisitos de reestruturação, melhorando a capacidade e a eficiência do sistema de instituições de crédito de acordo com as políticas do Partido e as resoluções da Assembleia Nacional. O órgão responsável pela revisão e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional se concentraram na revisão, complementação e aperfeiçoamento das regulamentações relacionadas ao tratamento da propriedade cruzada, limitando a dominação e a manipulação de instituições de crédito; regulamentações transparentes sobre mecanismos financeiros, contabilidade e governança de instituições de crédito; questões de intervenção precoce, controle especial, transferência compulsória e falência de instituições de crédito sob controle especial; tratamento de dívidas incobráveis e ativos que garantem dívidas incobráveis; autonomia e autorresponsabilidade das instituições de crédito e responsabilidades das agências de gestão estatais, inspeção, exame e supervisão das atividades das instituições de crédito; disposições transitórias; Consistência do sistema jurídico... O projeto de Lei foi exaustivamente comentado duas vezes pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional na 29ª sessão (janeiro de 2024). Após ser recebido e revisado, inclui 15 capítulos e 210 artigos (um aumento de 7 artigos, muitos artigos revisados em comparação com o projeto de Lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª sessão), reunindo as condições para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão.

O projeto de lei possui um conteúdo bastante aprofundado, com impacto direto nas políticas financeiras e monetárias e na estabilidade macroeconômica. Portanto, recomenda-se que os deputados da Assembleia Nacional o estudem de forma cuidadosa e abrangente, contribuam com comentários, concluam, considerem e votem para a aprovação do projeto de lei, a fim de atender aos requisitos práticos, garantir a segurança, solidez, transparência, estabilidade e sustentabilidade do sistema bancário e das instituições de crédito, desenvolvê-lo em conformidade com os princípios de mercado de orientação socialista e as práticas e padrões internacionais comuns, aumentar a competitividade e continuar a promover seu papel como um importante canal de capital para a economia.

Terceiro, em relação a uma série de mecanismos e políticas específicas para os Programas Nacionais de Metas, implementando a Resolução sobre supervisão temática na 6ª Sessão, o Governo submeteu à Assembleia Nacional para consideração e decisão a aplicação de uma série de políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso e a eficácia da implementação dos 3 Programas Nacionais de Metas, com foco nos principais conteúdos: (i) a alocação e atribuição de estimativas de despesas regulares do orçamento central anual; (ii) o ajuste das estimativas do orçamento do estado e dos planos anuais de investimento de capital; (iii) o uso do orçamento do estado nos casos em que o proprietário do projeto de desenvolvimento da produção é designado para autocompra de bens para atividades de desenvolvimento da produção; (iv) regulamentos específicos sobre a gestão e uso de ativos formados a partir de projetos de apoio ao desenvolvimento da produção; (v) a localidade e o escopo de aplicação dos regulamentos sobre a atribuição de capital autobalanceado de orçamentos locais por meio do sistema de banco de política social; (vi) Regulamentos sobre o mecanismo piloto de descentralização para o nível distrital para decidir sobre a lista, estrutura, alocação e uso do capital do orçamento do estado na implementação de programas...

Com base nos resultados da supervisão da Assembleia Nacional e nas ricas práticas em seus ministérios, filiais, localidades e unidades, solicitamos que os deputados da Assembleia Nacional deem suas opiniões sobre o conteúdo e a viabilidade de cada disposição específica no projeto para concluir e considerar a aprovação da Resolução nesta Sessão.

Em quarto lugar, nesta Sessão, a Assembleia Nacional irá considerar, comentar e decidir sobre uma série de questões financeiras e orçamentárias importantes e urgentes, incluindo: (i) complementar o Plano de Investimento Público de Médio Prazo do orçamento central para o período de 2021-2025 a partir do fundo de reserva geral correspondente ao aumento da receita e das economias do orçamento central em 2022 para tarefas e projetos de investimento público; e (ii) complementar o plano de investimento público de médio prazo para o Vietnam Electricity Group a partir do fundo de reserva do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para implementar o projeto de fornecimento de eletricidade da rede nacional para o distrito de Con Dao, província de Ba Ria - Vung Tau, contribuindo para promover o desenvolvimento socioeconômico local, garantindo a defesa e a segurança nacionais, a soberania nacional sobre os mares e ilhas, atendendo às expectativas dos eleitores, do povo do distrito insular e de todo o país.

Vista da sessão de abertura da reunião.

Caro Congresso,

A 5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional realizou-se nos primeiros dias do novo ano de 2024, um ano de grande importância para a implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconómico 2021-2025, rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido. O conteúdo decidido pela Assembleia Nacional nesta sessão é de grande importância não só para a implementação do plano de desenvolvimento socioeconómico para 2024 e para todo o mandato, mas também tem um significado fundamental, estratégico e de longo prazo. Em nome da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, solicito aos deputados da Assembleia Nacional que promovam a democracia, mantenham o espírito de responsabilidade, concentrem-se na investigação, discutam com entusiasmo e contribuam com muitas opiniões dedicadas e de qualidade, para que a sessão possa concluir todo o conteúdo programático com elevada unidade e consenso. Proponho que os órgãos da Assembleia Nacional, o Governo e os órgãos relevantes, com elevada determinação, grande esforço e estreita coordenação, concluam projetos de lei e resoluções da mais alta qualidade para a Assembleia Nacional considerar e decidir.

Com novo ânimo e determinação para dar as boas-vindas a 2024, declaro aberta a 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional.

Enviamos respeitosamente aos líderes, ex-líderes do Partido, do Estado, da Frente Pátria do Vietnã, veteranos revolucionários, delegados da Assembleia Nacional, compatriotas e soldados de todo o país votos de saúde, felicidade e sucesso.

Desejamos muito sucesso à reunião!

Muito obrigado, Congresso!

---------------------

Fonte