Era Digital e Resolução 57: Mapa Estratégico para o Vietnã Alcançar o Mundo

Era Digital e Resolução 57: Mapa Estratégico para o Vietnã Alcançar o Mundo

1. INTRODUÇÃO

Na última década, o mundo testemunhou uma forte transformação digital (DTS), que levou a avanços revolucionários em ciência, tecnologia e inovação (TIC) e às conquistas da revolução digital. Os avanços em tecnologia de Big Data, inteligência artificial (IA) e Internet das Coisas (IoT) não apenas remodelaram a estrutura socioeconômica , mas também tiveram um impacto profundo nos modelos de administração pública e nas operações comerciais. Isso exige que cada país, incluindo o Vietnã, estabeleça estratégias eficazes para aproveitar as oportunidades de desenvolvimento.

Como pessoas diretamente envolvidas e profundamente interessadas nas áreas de tecnologia, governança e políticas públicas, vemos a Resolução nº 57-NQ/TW (22 de dezembro de 2024) (doravante denominada Resolução 57) do Politburo como um importante ponto de inflexão. A Resolução visa promover um avanço no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, ao mesmo tempo em que estabelece metas específicas para 2030 e uma visão para 2045. No espírito da Resolução, ciência, tecnologia, inovação e transformação digital são consideradas a "espinha dorsal" do processo de modernização, contribuindo para a concretização da aspiração de tornar o Vietnã um país desenvolvido e de alta renda.

A Resolução 57 enfatiza:

- O desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital são "avanços importantes", promovendo a produtividade do trabalho, contribuindo com pelo menos 55% do PIB por meio da produtividade total dos fatores (PTF).

- Até 2045, o Vietnã pretende "se tornar um dos centros industriais de tecnologia digital da região", com competitividade digital entre as melhores do mundo.

A transformação digital foi devidamente reconhecida em sua natureza, posição e papel, como afirmou o Secretário-Geral To Lam em seu discurso de 2 de setembro de 2024, como "um novo método de desenvolvimento – um método de desenvolvimento digital". A transformação digital, portanto, não é um projeto de tecnologia de TIC, nem é apenas a aplicação da tecnologia digital. Em seu papel como um novo método de desenvolvimento, o processo de transformação digital requer uma plataforma de pensamento complexa, juntamente com um sistema teórico fundamental, para criar uma superestrutura adequada a novas relações de produção e novas forças produtivas.

A prática demonstrou que, para que a Resolução 57 seja efetivamente implementada, é necessária uma arquitetura geral para planejar o processo geral de implementação, juntamente com um mecanismo de coordenação síncrona para a implementação e uma linguagem comum para uma ressonância efetiva. O método CSCI (CSCI Way - Complex of Strategy, Communications and Investment Way) é uma plataforma de pensamento complexo que pode gerar padronização, ajudando a formar uma arquitetura geral para a Resolução 57 na organização da implementação de forma sistemática, permitindo a formação de um mecanismo de plataforma para criar sincronização, ao mesmo tempo que as partes interessadas atuam e pensam em conjunto, e também permite a formação de uma linguagem comum baseada na arquitetura da plataforma de dados, por meio de dados, para formar um mecanismo unificado de tomada de decisão baseado em uma "linguagem comum", criando ressonância efetiva de projetos e atividades.

Para contribuir para a implementação eficaz, eficiente e rápida da Resolução 57, nós, por meio do CSCI Way, sugerimos abordagens e direções para implementação no processo de transformação digital do Vietnã. Com base em propostas, análises e avaliações, juntamente com evidências integradas e exemplos práticos, os leitores terão uma visão mais clara do processo de transformação digital associado à inovação, bem como maneiras de concretizar gradualmente a visão de "um Vietnã forte" até 2045. Primeiramente, vamos revisar os pontos centrais da Resolução 57: tornar a ciência e a tecnologia verdadeiramente a força motriz fundamental para o desenvolvimento e criar avanços tecnológicos por meio do processo de transformação digital nas próximas décadas.

1. VISÃO GERAL DA RESOLUÇÃO 57-NQ/TW

A Resolução nº 57-NQ/TW foi emitida em 22 de dezembro de 2024, no contexto da contínua transição mundial para a era digital, na qual a ciência e a tecnologia desempenham um papel fundamental e impulsionador, a inovação se torna o pilar motriz e o processo de transformação digital está criando avanços e moldando o desenvolvimento de uma sociedade futura. No Documento do XIII Congresso, a Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico 2021-2030 também afirmou claramente que a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital são três pilares importantes para o desenvolvimento do Vietnã.

Percebendo que o período atual até 2030 é um período de grandes mudanças na ordem político-econômica global, moldando uma nova ordem global, na qual a nova ordem financeira global é o centro da transformação mundial de um século nas primeiras décadas do século XXI e, ao mesmo tempo, o Vietnã também tem oportunidades "sem precedentes" de aproveitar a oportunidade de "ascender" e se tornar um país de renda média-alta até 2045, o Vietnã precisa dominar o processo de transformação digital com base no desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação.

Para dominar o processo de transformação digital, é preciso que o Vietnã tenha determinação política para realmente transformar o processo de transformação digital em um novo método de desenvolvimento, criando um avanço no caminho do desenvolvimento e mudando o modelo de crescimento/desenvolvimento de amplitude para profundidade. Esse novo método de desenvolvimento criará avanços em valor para gerar um avanço na produtividade, a única maneira de superar a armadilha da renda média e permitir que o Vietnã tenha a oportunidade de crescer mais de 10% nos próximos anos.

Por meio das expectativas estabelecidas pela Resolução 57, teremos a base para formar uma economia digital baseada na transformação das relações de produção tradicionais com formas organizacionais tradicionais, em uma nova relação de produção que combina/complexa o tradicional e o digital, na qual o digital é uma nova realidade, permitindo a expansão do espaço-tempo, ao mesmo tempo em que cria novas forças produtivas baseadas no compartilhamento e na convergência, permitindo a efetiva combinação de recursos naturais e sociais, formando novos recursos.

Em essência, podemos ver claramente que a reforma administrativa e a reforma institucional são fundamentos importantes que o sistema de serviços públicos e o sistema político precisam implementar para se transformarem em condições necessárias, permitindo que a economia se transforme em condições suficientes, contribuindo para a criação de avanços no crescimento. O processo de transformação digital, como método de desenvolvimento, é também uma forma de economia-política. Consequentemente, a política estabelece a premissa para o desenvolvimento econômico, em uma estreita relação dialética entre os dois lados da "moeda do desenvolvimento".

A reforma administrativa e a reforma institucional são fundamentos importantes para transformar em condições necessárias, permitindo que a economia se transforme em condições suficientes.

Também é evidente que, após ser chamado de novo método de desenvolvimento, o processo de transformação digital foi promovido juntamente com a formação da "era de ascensão" do Vietnã nas próximas duas décadas, juntamente com uma revolução "rápida, suave e eficaz" de racionalização do aparato político, do serviço público e das organizações de massa, do nível central ao local. Essas são as bases políticas importantes para as premissas do novo desenvolvimento econômico, que o novo método de produção exige.

A Resolução 57 estabelece a meta de que, até 2030, o Vietnã esteja entre os três principais países do Sudeste Asiático em termos de inovação, enquanto a economia digital representará pelo menos 30% do PIB. A produtividade total dos fatores (PTF) precisa contribuir com mais de 55% para o crescimento econômico, enquanto o sistema de ciência e tecnologia precisa atingir níveis avançados em muitas áreas importantes (Ministério da Informação e Comunicações, 2023). A Visão 2045 da Resolução é ainda mais ambiciosa, visando transformar o Vietnã em um país desenvolvido e de alta renda, com empresas de tecnologia digital de nível global e atuando como um polo regional da indústria de tecnologia digital.

Para atingir esses objetivos, a Resolução 57 estabelece claramente diversas ações-chave, notadamente a necessidade de aperfeiçoar as instituições para criar um ambiente jurídico aberto, consistente com a natureza "em constante mudança" da tecnologia (Primeiro-Ministro, 2021). Em relação à infraestrutura, a promoção do investimento em redes de telecomunicações de nova geração (5G/6G), data centers e computação em nuvem é considerada um pré-requisito. Além disso, a formação de recursos humanos de alta qualidade nas áreas de IA, Big Data, tecnologia de semicondutores e energia limpa... é uma tarefa de longo prazo. A perspectiva de "portas abertas" e o fortalecimento da cooperação internacional também são enfatizados, convocando empresas privadas e empresas estrangeiras de tecnologia a participarem ativamente das atividades de P&D no Vietnã, combinando mecanismos de encomenda ou parcerias público-privadas (PPPs) para otimizar recursos (Comitê de Cifras do Governo, 2022).

No entanto, o processo de implementação ainda enfrenta muitos desafios. Em primeiro lugar, a conscientização social sobre o processo de transformação e inovação digital ainda é limitada e desigual, carecendo de uma visão de longo prazo. Por outro lado, as instituições atuais não acompanharam a explosão de novos modelos tecnológicos, fazendo com que muitas empresas "hesitem" ao testar ou lançar produtos no mercado. Por outro lado, a escassez de recursos humanos de alta qualidade, especialmente aqueles prontos para assumir o papel de "engenheiros-chefes" na liderança de projetos estratégicos, também desacelera o ritmo de crescimento da economia digital (Banco Mundial, 2023). O desenvolvimento da infraestrutura digital ainda não é sincronizado em muitas localidades, gerando uma lacuna entre as regiões.

Essas necessidades urgentes exigem uma abordagem interdisciplinar e multidimensional, onde sujeitos, do centro ao local, do setor público ao privado, possam "falar uma língua comum", compartilhar benefícios e repercutir efetivamente no ecossistema digital. Para isso, precisamos transformar a forma organizacional de organizações, comunidades e sociedades, de modelos hierárquicos tradicionais para um modelo heteroarquizado, com a plataforma como arquitetura principal em uma sociedade em rede. Cada organização, cada localidade, cada região... torna-se um sistema dentro de um sistema e se conecta entre si como sistemas de sistemas, entrelaçando-se em redes de pensamento, ação e consequências comuns.

III. RESOLUÇÃO 57 ANÁLISE PELO MÉTODO CSCI

Em seu discurso proferido em 9 de janeiro de 2025 na Cidade de Ho Chi Minh, o Secretário-Geral To Lam enfatizou: "O risco de ficar para trás e cair na armadilha da renda média está sempre à espreita se não conseguirmos encontrar um novo caminho e novos passos." "Há dois pontos-chave para a implementação bem-sucedida das principais políticas do Partido: um é a conscientização e a vontade política. Atualmente, o Comitê Central do Partido chegou a um consenso, o sistema político foi completamente compreendido, determinado a implementá-lo e recebeu alto consenso e apoio da população. O segundo é considerar a ciência e a tecnologia como um avanço com a Resolução 57." Isso demonstra claramente a importância e o papel da Resolução 57 no desenvolvimento do país como um "avanço" para superar a armadilha da renda média e o atraso.

“ O risco de ficar para trás e cair na armadilha da renda média está sempre à espreita se não conseguirmos encontrar um novo caminho e novos passos.”

Secretário-Geral de Lam

No âmbito deste artigo, o Método CSCI analisará a Resolução 57 de acordo com um roteiro de etapas para a implementação da Resolução, com perguntas e instruções de resposta a partir do conteúdo da resolução. Com este método, a abordagem do Método CSCI será diretamente útil e mais fácil de visualizar.

Etapa 1: Qual é a declaração de valor, foco ou significado mais importante que a Resolução 57 estabelece?

De acordo com a Resolução: “O desenvolvimento da ciência, da tecnologia, da inovação e da transformação digital são fatores decisivos para o desenvolvimento dos países; são os pré-requisitos e as melhores oportunidades para que nosso país se desenvolva rica e poderosamente na nova era - a era do crescimento nacional.”

Assim, percebe-se claramente que o valor ou foco da Resolução 57 é o “desenvolvimento”. Este desenvolvimento assenta em três pilares: i) ciência e tecnologia; ii) inovação; e iii) processo de transformação digital. A ciência e a tecnologia desempenham um papel fundamental, através do processo de inovação, tornando as conquistas científicas e tecnológicas valiosas e úteis, aplicando-as eficazmente ao processo de transformação digital para alcançar valores de desenvolvimento.

Com base na estratégia de desenvolvimento socioeconômico de cada indústria e de cada localidade, com base na Resolução 03-NQ/CP de 9 de janeiro de 2025 sobre o Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 57, escolheremos uma declaração de valor apropriada.

Etapa 2: Quais são os pilares importantes nos quais devemos confiar ao implementar a Resolução 57?

Com base na Resolução, de acordo com o CSCI Way, podemos propor 6 pilares importantes:

+ O mais importante é desenvolver rapidamente forças produtivas modernas, aperfeiçoar as relações de produção, inovar a governança nacional por meio da ciência e tecnologia; inovação; e transformação digital nacional.

+ O pensamento principal é desenvolver a economia e a sociedade, evitar o risco de ficar para trás, levar o país a um desenvolvimento inovador, tornar-se rico e forte na nova era, sob a liderança do Partido, mobilizar a força de toda a sociedade, é uma revolução profunda e abrangente em todos os campos.

+ A orientação de ação deve ser implementada de forma resoluta, persistente, sincronizada, consistente e de longo prazo, com soluções inovadoras e revolucionárias. Pessoas e empresas são o centro, o principal sujeito, recurso e força motriz; cientistas são o fator-chave; o Estado desempenha um papel de liderança, promoção e facilitação no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Instituições, recursos humanos, infraestrutura, dados e tecnologia estratégica são os conteúdos-chave e essenciais, nos quais as instituições são o pré-requisito, precisam ser aperfeiçoadas e dar um passo à frente.

+ O objetivo é desenvolver infraestrutura, especialmente infraestrutura digital e tecnologia digital, com base no princípio de "modernidade, sincronização, segurança, proteção, eficiência e prevenção de desperdícios"; enriquecer e maximizar o potencial dos dados, transformá-los no principal meio de produção, promover o rápido desenvolvimento de grandes bancos de dados, da indústria de dados e da economia de dados. Desenvolver-se de forma rápida e sustentável, tornando-se gradualmente autônomo em tecnologia, especialmente em tecnologia estratégica.

+ O foco principal é priorizar recursos nacionais para investimentos em ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital. Maximizar o potencial e a inteligência do Vietnã, adquirindo, absorvendo, dominando e aplicando rapidamente as conquistas científicas e tecnológicas avançadas do mundo; promover a pesquisa aplicada, focar na pesquisa básica e avançar em direção à autonomia e competitividade tecnológica em diversas áreas onde o Vietnã tem demanda, potencial e vantagens.

+ Com a orientação estratégica de garantir a soberania nacional no ciberespaço; garantir a segurança da rede, a segurança dos dados e a segurança da informação de organizações e indivíduos é um requisito contínuo e inseparável no processo de desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Esses seis pilares nos ajudam a identificar as tarefas que precisam ser feitas e, a partir daí, definir metas e soluções para alcançá-las.

Com base na estratégia de desenvolvimento socioeconômico de cada indústria e de cada localidade, com base na Resolução 03-NQ/CP de 9 de janeiro de 2025 sobre o Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 57, escolheremos tarefas apropriadas e formas de implementá-las.

Etapa 3: Como organizar e implementar de forma unificada e síncrona?

Com base na Resolução, de acordo com o Método CSCI, moldaremos um sistema de orientação organizacional incluindo 8 conteúdos, com tarefas e soluções de orientação:

+ Orientação da visão : O potencial, o nível de ciência, tecnologia e inovação atingem níveis avançados em muitos campos importantes, entre o grupo líder em países de renda média alta; o nível, a capacidade de tecnologia e inovação das empresas atingem níveis acima da média mundial.

+ Método de orientação : Ciência, tecnologia, inovação e transformação digital se desenvolvem de forma constante, contribuindo para tornar o Vietnã um país desenvolvido com alta renda. O Vietnã possui uma economia digital que atinge pelo menos 50% do PIB; é um dos centros da indústria de tecnologia digital da região e do mundo;

+ Orientação do mecanismo : aumentar a conscientização, fazer avanços no pensamento inovador, determinar forte determinação política, liderar e direcionar resolutamente, criar novos impulsos e novo impulso em toda a sociedade no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

+ Orientação motivacional : aperfeiçoar as instituições com urgência e determinação; eliminar todas as ideias, conceitos e barreiras que estejam impedindo o desenvolvimento; transformar as instituições em uma vantagem competitiva no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital.

+ Orientação do cargo : Promover a transformação digital, a aplicação da ciência, tecnologia e inovação nas operações das agências do sistema político; melhorar a eficiência da governança nacional, a eficácia da gestão estatal em todos os campos, garantir a defesa e a segurança nacionais.

+ Orientação para processos : Aumentar o investimento, melhorar a infraestrutura para ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Desenvolver e utilizar recursos humanos e talentos de alta qualidade para atender às necessidades de desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

+ Orientação para o desenvolvimento : Ciência, tecnologia, inovação e transformação digital se desenvolvem de forma constante, contribuindo para tornar o Vietnã um país desenvolvido e de alta renda.

+ Orientação de cooperação : Fortalecimento da cooperação internacional em desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital.

Com base neste Sistema de Orientação, juntamente com a estratégia de desenvolvimento socioeconômico de cada indústria e de cada localidade, com base na Resolução 03-NQ/CP de 9 de janeiro de 2025 sobre o Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 57, escolheremos um método de implementação apropriado.

Etapa 4: Como implementar especificamente um projeto, uma atividade ou uma meta específica para garantir padronização, sistematicidade, sincronização e ressonância efetiva entre projetos, atividades e metas?

Isso pode ser visualizado especificamente por meio da tarefa "Elaborar um plano para implementar o Programa de Ação do Governo", de acordo com o Apêndice II da Resolução 03-NQ/CP, de 9 de janeiro de 2025, que ministérios, filiais e municípios devem executar em conjunto. Se cada local pensa e faz as coisas de forma diferente, isso levará a uma coordenação difícil, à falta de sistematização, à falta de sincronização e à falta de ressonância efetiva. Para contribuir para a solução desse problema, o Método CSCI oferece uma estrutura padrão que inclui 12 conteúdos, os quais ministérios, filiais e municípios concordam em "preencher" e ajustar para que sejam compatíveis entre si:

+ O que é pensamento de implementação?

+ Como os recursos são mobilizados e coordenados?

+ Como é organizada a coordenação entre as partes interessadas?

+ Como são utilizados os bancos de dados e bases?

+ Como o processo e a organização são implementados?

+ Quais são as estruturas de avaliação, medição e análise?

+ Qual é o foco da missão?

+ Condições necessárias e suficientes para implementação?

+ Quais são as motivações e benefícios a serem mobilizados e alcançados?

+ Como é o trabalho de comunicação?

+ Como o trabalho de liderança deve ser feito?

+ Quais princípios devem ser seguidos?

Com base na estratégia de desenvolvimento socioeconômico de cada setor e localidade, com base na Resolução 03-NQ/CP de 9 de janeiro de 2025 sobre o Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 57, cada ministério, setor e localidade terá soluções específicas e apropriadas, mas se unificarão e coordenarão facilmente entre si.

Esta é uma demonstração do Método CSCI para um caso específico, ajudando os leitores a visualizar o significado, o papel e o valor deste Método na formação de uma maneira sistemática, complexa e abrangente de pensar.

1. ANÁLISE APROFUNDADA E SUGESTÕES DE IMPLEMENTAÇÃO
2. Selecionar estratégias e pontas de lança prioritárias (IA, Big Data, semicondutores…)

A Resolução 57-NQ/TW define claramente o domínio de uma série de tecnologias estratégicas, especialmente IA, Big Data, tecnologia de semicondutores, energia limpa, etc., para reduzir a diferença em relação aos países desenvolvidos. A meta é que, até 2030, o Vietnã esteja entre os três primeiros do Sudeste Asiático em pesquisa e desenvolvimento de IA e, ao mesmo tempo, tenha potencial para exportar produtos de alta tecnologia. Da perspectiva do Método CSCI, a identificação de vanguardas tecnológicas deve basear-se em uma "linguagem comum" entre as agências de gestão estatal, as empresas e a sociedade. Especificamente, as agências de gestão precisam priorizar a construção de um corredor legal, criando um ambiente propício para as empresas experimentarem (sandbox). As empresas, especialmente as de tecnologia e startups, precisam identificar claramente as vantagens competitivas e concentrar recursos nas áreas com maior potencial. Do ponto de vista social, conscientizar para "aceitar riscos controlados" e estar prontas para acompanhar o processo de experimentação e inovação. Essa unidade ajudará a otimizar recursos, evitar duplicação ou dispersão e contribuir para a implementação completa das "tarefas estratégicas" estabelecidas na Resolução 57.

2. Construindo infraestrutura digital de acordo com a lógica de “plataforma”

A infraestrutura digital é um dos destaques importantes mencionados na Resolução 57, com a exigência de acelerar a implantação da rede 5G em todo o país, construir data centers que atendam aos padrões internacionais e desenvolver infraestrutura para computação em nuvem (Banco Mundial, 2023). De acordo com o CSCI Way, a infraestrutura digital precisa ser projetada de acordo com um modelo de "plataforma" concêntrico, no qual há um "núcleo raiz" – geralmente um banco de dados central e um sistema de gerenciamento centralizado – como base para todos os aplicativos, serviços e módulos de extensão. Quando uma organização (ou país) possui um "núcleo" de dados unificado, a conectividade multicamadas será mais suave e sustentável, garantindo a capacidade de adaptação às flutuações.

Observamos um exemplo típico em Singapura, onde o governo construiu uma infraestrutura digital de acordo com o modelo "GovTech Stack", no qual dados de identidade, dados de saúde e dados de trânsito são conectados por meio de aplicativos principais (GovTech Singapore, 2022). Cidadãos e empresas precisam acessar apenas um portal de serviços unificado para concluir diversos procedimentos e transações. Isso ilustra a lógica de "plataforma" que a Resolução 57 pretende promover, aliada ao espírito de unidade da CSCI, ajudando a evitar que o processo de transformação digital seja fragmentado ou desarticulado.

3. Recursos humanos e instituições em consonância com a “plataforma de pensamento CSCI”

A transformação digital impõe uma necessidade urgente de recursos humanos capazes de aprendizado rápido e contínuo, desde habilidades técnicas (IA, programação, análise de dados, etc.) até pensamento de gestão estratégica. A Resolução 57 enfatiza a necessidade de desenvolver uma equipe de "engenheiros-chefes" e políticas de tratamento especiais para atrair vietnamitas estrangeiros.

Em termos de CSCI, o processo de treinamento de recursos humanos é inseparável da criação de um ambiente de "aprendizagem evolucionária". As organizações precisam construir um modelo de "organização de aprendizagem", onde os funcionários cultivam e compartilham conhecimento proativamente e são incentivados a inovar sem medo de cometer erros (Senge, 1990). Isso anda de mãos dadas com o mecanismo sandbox, que dá às novas iniciativas espaço para experimentar, aprender com a experiência e fazer ajustes oportunos. Em termos de política geral, acreditamos que a chave para o sucesso é harmonizar a gestão rigorosa e incentivar a inovação. Ou seja, paralelamente à promulgação de um corredor legal, o Vietnã precisa continuar a expandir os canais de ligação público-privada, promover P&D e startups criativas.

4. Implementando a transformação digital na organização (6 dimensões)

O Método CSCI considera que cada organização possui seis dimensões principais, que podem variar dependendo do setor. Normalmente, são elas: modelo de governança, processos internos, cultura organizacional, finanças – investimento, dados – tecnologia e desenvolvimento humano. Com essa abordagem, a transformação digital se torna um processo sincronizado: em vez de apenas implementar tecnologia em um departamento, a organização deve avaliar impactos multidimensionais e criar consistência no pensamento (Nguyen et al., 2023).

5. O papel das empresas, do setor privado e do ecossistema de investimento

A Resolução 57 considera as empresas como atores-chave na jornada de transformação digital. Grandes empresas de tecnologia, como a FPT, a VNG ou potenciais startups, desempenham o papel de "locomotivas", ajudando a disseminar a cultura de inovação e transferência de tecnologia (Banco Mundial, 2023). No nível macro, o setor privado participa do investimento no desenvolvimento de infraestrutura, expandindo o mercado de soluções digitais e conectando-se à cadeia de valor global.

1. Fase 2025 – 2030 Nesta fase inicial, acreditamos que o Vietnã precisa se concentrar no aperfeiçoamento do arcabouço jurídico para facilitar mecanismos de sandbox e testes tecnológicos. Este é um importante trampolim para que ideias e modelos inovadores sejam testados e mensurados quanto à eficácia, evitando o desperdício de recursos devido ao excesso de barreiras administrativas. Ao mesmo tempo, programas estratégicos de treinamento de recursos humanos em IA, Big Data ou tecnologia de semicondutores precisam ser amplamente implementados, desde universidades e institutos de pesquisa até centros de treinamento prático em empresas.

Seguindo o espírito do CSCI Way, a aplicação deste método a projetos de transformação digital de agências estatais e grandes empresas ajudará a unificar o pensamento e os modelos operacionais. Uma "linguagem comum" sobre orientação de investimento, comunicação interna e estratégia de crescimento sustentável incentivará cada departamento a se coordenar harmoniosamente, eliminando "áreas cinzentas" de objetivos conflitantes. Este também é o momento em que o Vietnã precisa promover o desenvolvimento da infraestrutura digital, expandir os testes de 5G, avançar para o 6G e fortalecer as capacidades de segurança e proteção de dados.

Com base nisso, as principais áreas tecnológicas mencionadas na Resolução 57, como IA ou Big Data, têm a oportunidade de "criar raízes" nas atividades produtivas e comerciais. O modelo de "plataforma concêntrica", segundo o CSCI Way, será a chave para conectar e compartilhar infraestrutura e dados entre os participantes, ao mesmo tempo em que cria a base para a onda de aprimoramento técnico e inovação que ocorrerá após 2030.

2. Fase 2030-2045: Após acumular experiência e otimizar a infraestrutura, o Vietnã entra em um período de avanço, tornando-se autossuficiente em tecnologia de ponta, com o objetivo de "exportar" soluções digitais para o mercado internacional. Se o período de 2025-2030 prioriza a criação de um corredor legal, a construção de capacidade básica e mecanismos de teste, então o período de 2030-2045 é o momento para cada empresa e cada agência estatal explorar plenamente o "capital de dados" acumulado.

Ao mesmo tempo, esperamos que uma "sociedade digital" "evolucionária" no espírito do CSCI Way tome forma. Nessa "sociedade digital", as organizações trocarão conhecimento continuamente e aprimorarão sua capacidade de aprendizagem contínua, enquanto as pessoas terão acesso mais rápido a serviços públicos online, educação digital e saúde inteligente. O estabelecimento de ampla cooperação internacional, especialmente nas áreas de IA, computação em nuvem, biologia e semicondutores, fortalecerá a posição do Vietnã como um polo tecnológico regional.

Até 2045, a meta de se tornar um país desenvolvido e de alta renda, de acordo com a Resolução 57, tem chances de se tornar realidade se o Vietnã mantiver uma boa "velocidade de digitalização" e continuar a aprimorar seus recursos humanos de elite. Nesse momento, as conquistas da etapa anterior serão herdadas e aprimoradas, visando dominar a cadeia de valor internacional. Sob a ótica da CSCI, um "núcleo raiz" de pensamento evolucionário e mecanismos de aprendizagem ajudará o país a lidar com as flutuações imprevisíveis da economia global, a compreender novas tendências tecnológicas e, ao mesmo tempo, a crescer de forma sustentável e com uma identidade rica.

VI. DESAFIOS E SOLUÇÕES

1. Desafios A transformação digital e a inovação, no espírito da Resolução 57, não exigem apenas investimento em tecnologia, mas também enfrentam muitas barreiras. Em primeiro lugar, a lacuna de conscientização ainda é bastante grande entre agências, organizações e localidades, levando a diferenças na implementação de políticas e na priorização de recursos (Banco Mundial, 2023). A infraestrutura digital, embora tenha havido progresso, não é uniforme em todo o país; muitas áreas ainda carecem de conexão de banda larga, dificultando a aplicação de IA, IoT ou Big Data.

A gestão de organizações baseada no modelo de "plataforma" – com dados e processos convergentes – também é bastante nova no Vietnã. Muitas unidades ainda estão familiarizadas com o modelo operacional tradicional, com medo da "disrupção" e despreparadas para a coordenação intersetorial (Nguyen et al., 2023). Além disso, os riscos de segurança cibernética e proteção de dados pessoais estão aumentando à medida que as transações digitais e as aplicações tecnológicas se tornam mais populares. Sem uma estrutura legal e um mecanismo de gestão de dados claros, o risco de vazamento de informações importantes pode afetar negativamente a confiança do usuário e a reputação nacional (GovTech Singapore, 2022).

2. Solução segundo o Método CSCI Para solucionar os desafios acima, o Método CSCI (CSCI Way) sugere que é necessário, primeiramente, estabelecer uma "linguagem comum" de pensamento e ação. Agências, empresas e organizações sociais precisam unificar objetivos e separar claramente direitos e responsabilidades desde o início do projeto. Dessa forma, os conflitos de pensamento entre os departamentos de gestão, técnicos e de negócios serão minimizados, e todos terão o mesmo "núcleo raiz" para trabalhar em conjunto (Senge, 1990).

Em seguida, desenvolver um mecanismo de "aprendizagem evolutiva" baseado no princípio de compartilhamento e atualização contínua de conhecimento, organizando seminários e fóruns de intercâmbio entre disciplinas. Essa é uma forma de aprender com os erros desde o início, evitar a repetição dos erros uns dos outros e promover a criatividade interdisciplinar (Nguyen et al., 2023).

Trong quá trình chuyển đổi số, cơ chế sandbox và đầu tư mạo hiểm (venture capital) đóng vai trò như “phòng thí nghiệm” cho đổi mới. Việc cho phép thí điểm công nghệ hoặc mô hình kinh doanh mới, với sự giám sát của Nhà nước, giúp giảm bớt sự e dè của doanh nghiệp và thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp. Để hiện thực hóa điều này, hạ tầng số cần được xây dựng theo hướng linh hoạt, có thể “biến hình” và nâng cấp liên tục để đón đầu xu thế công nghệ, cũng như thích ứng với nhu cầu thực tiễn đang thay đổi từng ngày.

Tất cả những giải pháp nói trên, một mặt bám sát Nghị quyết 57 về nâng cấp hạ tầng và thể chế, mặt khác nhấn mạnh tinh thần CSCI Way: thiết lập bản vị chung (common core), tạo môi trường học tập phát triển không ngừng và khuyến khích mạnh mẽ hành vi thử nghiệm – cải tiến. Kết quả kỳ vọng là một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lành mạnh, nơi Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội đồng hành, chia sẻ giá trị, hướng đến mục tiêu chung: đưa Việt Nam bứt phá trong kỷ nguyên số và vươn tới vị thế quốc gia phát triển, thu nhập cao.

Từ góc nhìn của chúng tôi, Nghị quyết 57 là “kim chỉ nam” quan trọng, tạo động lực để các ngành, các cấp thúc đẩy nhanh hơn quá trình số hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh và củng cố an ninh – an toàn dữ liệu.

Phương thức CSCI xuất hiện như một “nền tảng tư duy” bổ sung, giúp hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết 57.

VII. KẾT LUẬN

Nghị quyết 57-NQ/TW đặt ra một lộ trình rõ ràng cho mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao, trong bối cảnh khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang định hình lại diện mạo kinh tế - xã hội trên phạm vi toàn cầu. Từ góc nhìn của chúng tôi, đây là “kim chỉ nam” quan trọng, tạo động lực để các ngành, các cấp thúc đẩy nhanh hơn quá trình số hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh và củng cố an ninh – an toàn dữ liệu. Đi kèm với đó, Phương thức CSCI (CSCI Way) xuất hiện như một “nền tảng tư duy” bổ sung, giúp hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết 57 trong các tổ chức và doanh nghiệp một cách hệ thống và linh hoạt.

Nhìn tổng thể, khi CSCI được lồng ghép vào thực tiễn, mọi chủ thể liên quan có thể hình thành “ngôn ngữ chung,” tránh xung đột giữa các bộ phận. Cơ chế “tiến hóa” liên tục cũng thúc đẩy quá trình học tập, đổi mới, bảo đảm tính bền vững lâu dài. Thay vì chỉ tập trung vào khía cạnh công nghệ, CSCI Way khuyến khích mọi người chú trọng thay đổi về mặt cấu trúc quản trị, quy trình nội bộ, xây dựng văn hóa sẵn sàng đương đầu và học hỏi từ thách thức.

Chúng tôi tin rằng để đạt tới đích năm 2045 – trở thành quốc gia phát triển, thu nhập cao – Việt Nam cần sự đồng hành của toàn hệ thống chính trị, doanh nghiệp và người dân. Tầm quan trọng của tư duy nền tảng và cơ chế học hỏi liên tục không nên bị coi nhẹ. Việc lựa chọn mũi nhọn công nghệ một cách có chiến lược, kết hợp với đẩy nhanh chuyển đổi số theo phương thức đồng tâm, chính là điều kiện cần để đạt hiệu quả cao trong thực tiễn.

Chúng tôi cũng muốn nhấn mạnh rằng, chỉ khi tinh thần Nghị quyết 57 được hiện thực hóa thông qua lăng kính CSCI, Việt Nam mới có thể “bứt phá” trên bản đồ công nghệ toàn cầu. Đây không phải nhiệm vụ của riêng Chính phủ, mà đòi hỏi sự chung tay của doanh nghiệp, giới nghiên cứu, và toàn xã hội. Nghị quyết 57 khơi mở cơ hội, còn CSCI Way trao cho chúng ta phương pháp để biến cơ hội thành hiện thực. Cánh cửa vươn tới tương lai đang rộng mở, và nếu biết cách cùng nhau tiến bước, Việt Nam hoàn toàn có thể viết nên kỳ tích mới trong kỷ nguyên số.

Ngày xuất bản: 13/1/2024 Nội dung: Đào Trung Thành, Phó viện trưởng Viện công nghệ Blockchain và Trí tuệ nhân tạo ABAII và Lê Nguyễn Trường Giang, Viện trưởng Viện Chiến lược chuyển đổi số DTSI Trình bày: Thi Uyên Ảnh: Duy Linh, Sơn Tùng, VGP

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