Exame de conclusão do ensino médio: manter ou abolir?

TPO - A taxa de conclusão do ensino médio tem sido de 97% a 99% por muitos anos consecutivos, chegando a quase 100% em alguns anos, levando a opinião pública a questionar: este exame ainda é necessário ou apenas uma formalidade? A questão se tornou mais "quente" à medida que o Ministério da Educação e Formação busca opiniões sobre a alteração da Lei do Ensino Superior – uma oportunidade para reformar os exames simultaneamente.

Báo Tiền Phong•09/08/2025

A questão é: devemos manter o exame de conclusão do ensino médio?

O Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex-diretor do Departamento de Educação Profissional ( Ministério da Educação e Treinamento ), disse que a questão atual não é apenas manter ou remover esse exame, mas como fazer com que ele atenda efetivamente a dois objetivos diferentes.

Segundo o Sr. Vinh, há três opções principais sendo discutidas.

Primeiro , organizar dois exames separados: um para a formatura do ensino médio e outro para o ingresso na universidade. Esse plano tem objetivos claros, mas é difícil de implementar porque desperdiça orçamento e recursos humanos, cria dupla pressão sobre os alunos e repete a prática generalizada de preparação para os exames. Muitas universidades também não têm capacidade e condições para organizar seus próprios exames padronizados.

Segundo , eliminar completamente o exame de conclusão do ensino médio e atribuir a tarefa de avaliar e reconhecer a formatura às escolas.

No entanto, essa solução é inadequada quando não há um sistema independente de garantia de qualidade; o reconhecimento da graduação baseado apenas na avaliação interna pode facilmente levar à perda de confiança, injustiça e causar dificuldades na classificação dos alunos após o ensino médio e no reconhecimento dos diplomas com o mundo para estudar no exterior.

A terceira opção – manter um exame comum – continua sendo a mais viável, com ajustes razoáveis. O foco não está no número de exames, mas em como elaborar um exame que atenda a ambos os objetivos.

Segundo o Sr. Vinh, é importante definir claramente qual parte do exame avalia as condições de reconhecimento da formatura e qual parte visa a admissão na universidade. Quando o objetivo é claramente definido, a estrutura do exame também precisa ser alterada de acordo.

O Sr. Vinh também enfatizou que, no contexto da coleta de opiniões sobre a alteração da Lei do Ensino Superior, este é um momento importante para estabelecer claramente a autonomia das instituições de ensino superior na matrícula, com base no princípio da responsabilização.

A alteração da Lei do Ensino Superior precisa ser acompanhada por uma reforma nos exames, para que todo o sistema possa migrar de uma mentalidade de controle para uma de promoção de qualidade, da imposição para a emancipação condicional. Um exame ainda pode ser útil tanto para a graduação quanto para o ingresso na universidade – se os objetivos forem claramente definidos e reformulados de forma flexível e profissional.

“Nesse momento, o exame comum deixará de ser um “gargalo”, mas se tornará um “ponto de apoio” para que tanto a educação geral quanto a educação universitária se desenvolvam de forma harmoniosa e sustentável. É hora de uma reforma radical dos exames, medindo e avaliando a qualidade do sistema com base nos principais pilares: tecnologia; socialização de recursos; profissionalismo da equipe” - expressou o Sr. Vinh.

Devemos manter o exame de conclusão do ensino médio quando sua classificação não é alta?

O Sr. Nguyen Thanh Cong, professor da Escola Pedagógica de Hanói, disse que, nos últimos anos, muitas pessoas acreditam que o exame anual de formatura do ensino médio não deve ser mantido e, em vez disso, o Departamento de Educação e Treinamento deve emitir certificados de conclusão do programa do ensino médio para os alunos após concluírem o ensino médio.

Os defensores dessa visão argumentam que a taxa de aprovação é tão alta que não faz mais sentido classificar.

Por muitos anos, a taxa de conclusão de curso sempre esteve acima de 97-99%, com alguns anos chegando a quase 100%. Quando "todos passam", o exame gradualmente perde seu papel de triagem e se torna uma formalidade.

O custo de organizar o exame é enorme, e o orçamento para a organização do exame gasta bilhões de VND anualmente em impressão, fiscalização, correção, segurança, tecnologia da informação... Com o resultado de que "quase todos são aprovados", a eficiência do investimento não é realmente proporcional. Além disso, há uma pressão desnecessária quando os alunos ficam estressados estudando para os exames por muitos meses. Isso cria mais pressão sobre os alunos mais fracos, alunos de áreas difíceis, em vez de incentivar o aprendizado real – o aprendizado profundo.

Pode ser substituído por outras formas, como a avaliação do processo de aprendizagem (boletins, provas periódicas) para considerar a graduação. Alguns países já aplicaram esse modelo com eficácia (Finlândia, Holanda...).

Entretanto, na opinião do Sr. Cong, o Exame de Conclusão do Ensino Médio não deve ser abolido, mas apenas melhorado para ser adequado por vários motivos.

Em primeiro lugar , o exame é uma ferramenta para garantir a qualidade dos resultados. Apesar da alta taxa de aprovação, o exame ainda tem o valor de avaliar o nível educacional nacional e também é a base para detectar lacunas nos programas, analisar a distribuição de notas e reformar a educação em larga escala.

Em segundo lugar , a ausência de exame pode levar ao risco de os alunos serem negligentes. O exame de graduação é o "destino", criando motivação para os alunos estudarem. Para bons alunos, atingir a meta de graduação não é tão difícil e fácil, mas eles ainda precisam se esforçar para obter notas altas para admissão na universidade. Se considerarmos apenas o histórico escolar, isso pode levar a muitos aspectos negativos na avaliação das notas do histórico escolar, dificultando o processo de admissão das universidades, dando origem a exames separados para matricular os alunos nas melhores universidades, perdendo o papel do exame de graduação na admissão universitária, levando à desigualdade educacional entre os alunos entre as regiões.

Em terceiro lugar , os exames de graduação estão vinculados ao ingresso na universidade. Os resultados dos exames de graduação são atualmente o principal canal de admissão para mais de 70% das universidades e faculdades. Se forem abolidos, as universidades terão que organizar seus próprios exames, gerando custos e pressão dupla, além de criar desigualdade educacional entre as regiões. Por outro lado, a similaridade nos "históricos acadêmicos" não será a mesma entre escolas, províncias/cidades e regiões, causando dificuldades para o ingresso na universidade.

Por fim, como muitos lugares ainda apresentam deficiências na qualidade do ensino, um exame nacional ainda é necessário para manter os padrões.

Com base nos argumentos acima, o Sr. Cong acredita que o exame de graduação não deve ser abolido, mas sim reformulado de forma concisa, com foco na avaliação prática, reduzindo a memorização e a preparação para o exame. A formatura deve ser baseada nas notas do exame de graduação, juntamente com as notas do histórico escolar, e uma variedade de métodos de admissão à universidade deve ser utilizada para aumentar as oportunidades para os alunos mais necessitados.