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Arranjo administrativo centrado nas pessoas

Việt NamViệt Nam01/11/2024

Hoje, 1º de janeiro de 2024, de acordo com a Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre o arranjo das unidades administrativas distritais e comunais da província de Quang Ninh no período de 2023 a 2025, Quang Ninh oficialmente se torna a cidade de Dong Trieu e reduz 5 unidades administrativas comunais. Assim, a partir de hoje, a província de Quang Ninh passa a ter 13 unidades administrativas distritais, incluindo 7 distritos, 1 vila e 5 cidades; 171 unidades administrativas comunais, incluindo 91 comunas, 73 distritos e 7 vilas. Com o estabelecimento da cidade de Dong Trieu, Quang Ninh também se torna a segunda localidade do país a ter 5 cidades diretamente filiadas (depois da província de Binh Duong ).  

Realizando o sonho da cidade de Dong Trieu

Em 28 de setembro de 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre o arranjo das unidades administrativas de nível distrital e comunal da província de Quang Ninh para o período de 2023 a 2025. Assim, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em organizar as unidades administrativas de nível comunal da cidade de Dong Trieu e estabelecer a cidade de Dong Trieu, província de Quang Ninh. Especificamente, a fusão da comuna de Tan Viet com a comuna de Viet Dan e a fusão do distrito de Dong Trieu com o distrito de Duc Chinh da cidade de Dong Trieu. Estabelecer distritos (Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc) e estabelecer a cidade de Dong Trieu sob a província de Quang Ninh com base na área natural atual de 395,95 km2 e população de 248.896 pessoas da cidade de Dong Trieu. A cidade estabelecida de Dong Trieu tem 19 unidades administrativas de nível municipal (incluindo 13 distritos e 6 comunas).

Na 18ª Sessão, o Conselho Popular da província de Quang Ninh aprovou uma Resolução aprovando a política de estabelecimento dos distritos: Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc da cidade de Dong Trieu e estabelecimento da cidade de Dong Trieu da província de Quang Ninh.
Na 18ª Sessão, o Conselho Popular da província de Quang Ninh aprovou uma Resolução aprovando a política de estabelecimento dos distritos: Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc da cidade de Dong Trieu e estabelecimento da cidade de Dong Trieu da província de Quang Ninh.

A cidade de Dong Trieu foi fundada em 11 de março de 2015, com uma área natural de 395,95 km² , uma população de 248.896 pessoas e 21 unidades administrativas de nível comunal, incluindo: 10 distritos e 11 comunas. A cidade tem muitas vantagens no tráfego com a Rodovia Nacional 18 e a Rodovia Nacional 17B passando por ela, conectando Dong Trieu com a cidade de Chi Linh, cidade de Kinh Mon, província de Hai Duong; Estrada Provincial DT 327 conectando as cidades de Uong Bi, Ha Long, Cam Pha; Estrada Provincial DT 333 conectando com o distrito de Thuy Nguyen, cidade de Hai Phong via balsa Lai Xuan; Estrada Provincial 332 conectando com a província de Hai Duong via ponte Trieu; Estrada Provincial 345 conectando com a província de Bac Giang.

Após 9 anos de fundação, Dong Trieu promoveu a implementação de três avanços estratégicos, com foco na mobilização e no uso eficaz de recursos de investimento para construir e desenvolver infraestrutura sincronizada em uma direção moderna; gerenciando gradualmente o planejamento da construção urbana e os programas de desenvolvimento urbano. Muitas obras importantes de trânsito foram investidas, o sistema de rede elétrica garante o fornecimento contínuo de energia para o desenvolvimento socioeconômico; a rede de abastecimento de água limpa foi expandida; atenção foi dada ao saneamento ambiental. Em 2023, a localidade manteve, restaurou e desenvolveu atividades socioeconômicas, muitas metas foram concluídas além da meta estabelecida, tais como: a taxa média de crescimento econômico no período de 2021 a 2023 atingiu 14,0%, superior à de toda a província (10,81%). O programa de construção de novas áreas rurais avançadas e exemplares continua a ser a localidade líder em toda a província. A renda média per capita em 2023 na área atingiu 163,23 milhões de VND, 1,6 vezes superior à média nacional. A vida das pessoas está cada vez melhor, a taxa média de pobreza no período de 2021 a 2023 é de 0,015%, muito menor do que a taxa de 0,34% de toda a província.

Na área de Dong Trieu, existem zonas e aglomerados industriais planejados para construção e desenvolvimento (zona industrial de Dong Trieu, aglomerado industrial de Kim Sen, Trang An, etc.), criando muitos empregos com renda estável para os trabalhadores locais. Dong Trieu possui ricos recursos minerais (carvão, argila, areia) e muitos produtos famosos (arroz glutinoso de flor dourada, pinha, maçã doce, toranja Dien, lichia, goiaba, etc.), propícios ao desenvolvimento da indústria, da pequena indústria e à atração de investidores. A localidade planejou e construiu diversas novas áreas residenciais urbanas associadas ao desenvolvimento de comércio e serviços, com foco em embelezamento urbano, sistemas de iluminação, arborização, sistemas de drenagem de áreas residenciais, renovação e embelezamento para mudar. Mudando a aparência urbana, criando novas oportunidades de desenvolvimento. Além disso, Dong Trieu também possui pontos fortes no desenvolvimento turístico, com 120 relíquias e pontos turísticos, dos quais o sítio arqueológico da Dinastia Tran é classificado como uma relíquia nacional especial. A cidade também possui 4 rotas e 14 pontos turísticos reconhecidos pelo Comitê Popular Provincial, atraindo milhões de turistas nacionais e internacionais todos os anos, o que favorece o desenvolvimento do setor de serviços.

O rápido desenvolvimento socioeconômico e a velocidade de urbanização de Dong Trieu aumentaram a necessidade de um modelo de gestão e soluções mais adequados para melhorar a eficácia da gestão social geral do governo local. O estabelecimento da cidade de Dong Trieu está em conformidade com os regulamentos atuais, compatível com a posição geopolítica, geoeconômica, cultural e social e em conformidade com o status de desenvolvimento local nos últimos anos, criando condições para promover e explorar ao máximo os potenciais e vantagens disponíveis. Ao mesmo tempo, adiciona força espiritual ao Comitê do Partido local, ao governo e à população para continuar a promover a força interna, construir um estilo de vida urbano civilizado e melhorar a vida da população. Portanto, a política de estabelecimento da cidade de Dong Trieu recebeu o apoio e o consenso dos eleitores e da população da região. Quando as opiniões foram solicitadas, 95,43% dos eleitores em 162 aldeias e bairros em toda a cidade concordaram com o plano de estabelecer a cidade de Dong Trieu.

O estabelecimento da cidade de Dong Trieu está de acordo com o plano diretor, o plano regional e os planos relacionados aprovados pelas autoridades competentes, atendendo aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para a construção da área urbana de Dong Trieu para atender aos padrões de uma área urbana do tipo II até 2030, acelerando a velocidade de urbanização da província, visando o objetivo de desenvolver Quang Ninh em uma cidade administrada centralmente.

Concordar e concordar com o arranjo das unidades administrativas de nível municipal

Na Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre o arranjo das unidades administrativas de nível distrital e comunal da província de Quang Ninh no período de 2023-2025, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional também concordou em organizar unidades administrativas de nível comunal na província de Quang Ninh. Assim, no distrito de Ba Che, a comuna de Luong Minh foi estabelecida com base na fusão de toda a área natural e população da comuna de Minh Cam com toda a área natural e população da comuna de Luong Mong. Na cidade de Cam Pha, a comuna de Hai Hoa foi estabelecida com base na fusão de toda a área natural e população da comuna de Cam Hai com toda a área natural e população da comuna de Cong Hoa. Na cidade de Mong Cai, toda a área natural e população do distrito de Hoa Lac foram fundidas no distrito de Tran Phu para formar o distrito de Tran Phu. Na cidade de Ha Long, toda a área natural e a população do bairro Yet Kieu foram fundidas no bairro Tran Hung Dao para formar o bairro Tran Hung Dao.

A cidade de Ha Long organizou o anúncio da Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre a organização das unidades administrativas distritais e comunais da província de Quang Ninh, "integrando o distrito de Yet Kieu ao distrito de Tran Hung Dao". Foto: Hoang Nga

Anteriormente, seguindo de perto as diretrizes e regulamentos do Conselho Central sobre a organização das unidades administrativas (ADUs) em nível distrital e municipal para o período de 2023 a 2030, os comitês do Partido, autoridades em todos os níveis e setores da província de Quang Ninh, desde a província até as bases, concentraram-se urgente e resolutamente na liderança e no direcionamento da implementação. O Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Quang Ninh emitiu diversas diretrizes a todos os níveis, setores, agências, unidades e localidades para organizar a disseminação, a divulgação completa e oportuna das políticas e a implementação dos regulamentos legais sobre a organização das ADUs. O Comitê Popular Provincial emitiu um plano de implementação que define claramente o roteiro, o conteúdo do trabalho a ser realizado e atribui claramente as tarefas na implementação. O Conselho Popular Provincial também emitiu resoluções sobre políticas para quadros após a organização, sobre a organização das unidades administrativas, etc.

O desenvolvimento do plano para a organização de unidades administrativas de nível comunal para o período de 2023 a 2025 por Quang Ninh garante cautela, rigor e implementação metódica de baixo para cima, criando consenso e unidade entre quadros, membros do partido e população, sem causar perturbações, estabilidade política, ordem social e segurança, contribuindo para a expansão do espaço de desenvolvimento, promovendo todos os recursos para promover o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a qualidade de vida material e espiritual da população de acordo com os critérios de "felicidade". O desenvolvimento do plano de organização é realizado de acordo com a ordem e os procedimentos corretos, garantindo a liderança e a direção centralizadas e unificadas do Partido e em conformidade com as disposições da legislação vigente. O plano para a organização de unidades administrativas de nível comunal é desenvolvido e proposto por Quang Ninh com base em fundamentos científicos e práticos; concentrando-se na consideração cuidadosa de fatores específicos de história, tradição, cultura, etnia, religião, crenças, costumes, práticas, condições geográficas e naturais; e na preservação e promoção das tradições e identidades culturais históricas das localidades.

A reorganização das unidades administrativas ajudará a racionalizar o aparato, economizar despesas administrativas, concentrar mais recursos para investir no desenvolvimento econômico e social das localidades e criar um ambiente e condições de vida melhores para quadros, servidores públicos e população local. Por meio desse arranjo, haverá condições para revisar e implementar o planejamento sincronizado do sistema de infraestrutura, criando condições favoráveis ​​para que as pessoas se desloquem e se desenvolvam na localidade. Ao mesmo tempo, contribuirá para reduzir a sobreposição, criando uma distribuição mais equilibrada e harmoniosa da população e do território, limitando a fragmentação, especialmente no contexto da província e do Governo Central, promovendo a descentralização, a delegação de poderes, concedendo autonomia e autorresponsabilidade às autoridades locais; levando assim à gestão, ao investimento e à exploração eficazes das instituições culturais e esportivas.

Junto com isso, o arranjo de unidades administrativas de nível municipal de pequena escala que não atendem aos padrões prescritos superará a situação de dispersão de recursos de investimento, dificuldades de planejamento, planejamento de longo prazo, orientação do desenvolvimento socioeconômico, bem como planejamento, planos de desenvolvimento regional; contribuirá para expandir o espaço, promover potenciais, vantagens e concentrar recursos para o desenvolvimento sustentável das localidades.


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