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Arranjo administrativo centrado nas pessoas

Việt NamViệt Nam31/10/2024

Hoje, 1º de janeiro de 2024, de acordo com a Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre o arranjo das unidades administrativas distritais e comunais da província de Quang Ninh no período de 2023 a 2025, Quang Ninh oficialmente se torna a cidade de Dong Trieu e reduz 5 unidades administrativas comunais. Assim, a partir de hoje, a província de Quang Ninh passa a ter 13 unidades administrativas distritais, incluindo 7 distritos, 1 vila e 5 cidades; 171 unidades administrativas comunais, incluindo 91 comunas, 73 distritos e 7 vilas. Com o estabelecimento da cidade de Dong Trieu, Quang Ninh também se torna a segunda localidade do país a ter 5 cidades diretamente sob sua jurisdição (depois da província de Binh Duong ).  

Realizando o sonho da cidade de Dong Trieu

Em 28 de setembro de 2024, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre o arranjo das unidades administrativas de nível distrital e comunal da província de Quang Ninh para o período de 2023 a 2025. Assim, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em organizar as unidades administrativas de nível comunal da cidade de Dong Trieu e estabelecer a cidade de Dong Trieu, na província de Quang Ninh. Especificamente, a comuna de Tan Viet será incorporada à comuna de Viet Dan e o distrito de Dong Trieu será incorporado ao distrito de Duc Chinh da cidade de Dong Trieu. Os distritos serão estabelecidos (Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc) e a cidade de Dong Trieu será estabelecida sob a província de Quang Ninh com base na área natural original de 395,95 km² e na população atual de 248.896 pessoas da cidade de Dong Trieu. A cidade estabelecida de Dong Trieu tem 19 unidades administrativas de nível municipal (incluindo 13 distritos e 6 comunas).

Na 18ª Sessão, o Conselho Popular da província de Quang Ninh aprovou uma Resolução aprovando a política de estabelecimento dos distritos: Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc da cidade de Dong Trieu e estabelecimento da cidade de Dong Trieu da província de Quang Ninh.
Na 18ª Sessão, o Conselho Popular da província de Quang Ninh aprovou uma Resolução aprovando a política de estabelecimento dos distritos: Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc da cidade de Dong Trieu e estabelecimento da cidade de Dong Trieu da província de Quang Ninh.

A cidade de Dong Trieu foi fundada em 11 de março de 2015, com uma área natural de 395,95 km² , uma população de 248.896 pessoas e 21 unidades administrativas de nível municipal, incluindo 10 distritos e 11 comunas. A cidade tem muitas vantagens em transporte, com a Rodovia Nacional 18 e a Rodovia Nacional 17B passando por ela, conectando Dong Trieu com a cidade de Chi Linh, cidade de Kinh Mon, província de Hai Duong; a Estrada Provincial DT 327 conectando as cidades de Uong Bi, Ha Long, Cam Pha; a Estrada Provincial DT 333 conectando com o distrito de Thuy Nguyen, cidade de Hai Phong via balsa Lai Xuan; a Estrada Provincial 332 conectando com a província de Hai Duong via ponte Trieu; a Estrada Provincial 345 conectando com a província de Bac Giang.

Após 9 anos de fundação, Dong Trieu promoveu a implementação de três avanços estratégicos, com foco na mobilização e no uso eficaz de recursos de investimento para construir e desenvolver infraestrutura sincronizada em uma direção moderna; gerenciando gradualmente o planejamento da construção urbana e os programas de desenvolvimento urbano. Muitas obras importantes de trânsito foram investidas, o sistema de rede elétrica garante o fornecimento contínuo de energia para o desenvolvimento socioeconômico; a rede de abastecimento de água limpa foi expandida; e atenção foi dada à garantia do saneamento ambiental. Em 2023, a localidade manteve, restaurou e desenvolveu atividades socioeconômicas, muitas metas foram superadas, como: a taxa média de crescimento econômico no período de 2021 a 2023 atingiu 14,0%, superior à de toda a província (10,81%). O programa de construção de novas áreas rurais avançadas e exemplares continua sendo a localidade líder em toda a província. A renda média per capita em 2023 na área atingiu 163,23 milhões de VND, 1,6 vezes superior à média nacional. A vida das pessoas está cada vez melhor, a taxa média de pobreza no período de 2021 a 2023 é de 0,015%, muito inferior à média da província de 0,34%.

Na área de Dong Trieu, existem zonas e aglomerados industriais planejados para construção e desenvolvimento (zona industrial de Dong Trieu, aglomerado industrial de Kim Sen, Trang An, etc.), criando muitos empregos com renda estável para os trabalhadores locais. Dong Trieu possui ricos recursos minerais (carvão, argila, areia) e muitos produtos famosos (arroz glutinoso de flor dourada, pinha, pinha, toranja Dien, lichia, goiaba, etc.), que são favoráveis ​​ao desenvolvimento da indústria, da pequena indústria e à atração de investidores. A localidade planejou e construiu diversas novas áreas residenciais urbanas associadas ao desenvolvimento de comércio e serviços, com foco em embelezamento urbano, sistemas de iluminação, arborização; sistemas de drenagem de áreas residenciais; renovação e embelezamento para substituir Mudando a aparência urbana, criando novas oportunidades de desenvolvimento. Além disso, Dong Trieu também possui pontos fortes no desenvolvimento turístico, com 120 relíquias e pontos turísticos, dos quais o sítio arqueológico da Dinastia Tran é classificado como uma relíquia nacional especial. A cidade também possui 4 rotas e 14 destinos turísticos reconhecidos pelo Comitê Popular Provincial, atraindo milhões de turistas nacionais e internacionais todos os anos, o que favorece o desenvolvimento do setor de serviços.

O rápido desenvolvimento socioeconômico e a velocidade da urbanização de Dong Trieu suscitaram a necessidade de um modelo de gestão e soluções mais adequados para aprimorar a eficácia da gestão social geral do governo local. A criação da cidade de Dong Trieu está em conformidade com as normas vigentes, compatível com a posição geopolítica, geoeconômica, cultural e social, e em consonância com o atual estado de desenvolvimento da localidade nos últimos anos, criando condições para promover e explorar ao máximo os potenciais e vantagens disponíveis. Ao mesmo tempo, agrega força espiritual ao Comitê do Partido, ao governo e à população locais, para que continuem a promover a força interna, a construir um estilo de vida urbano civilizado e a melhorar a vida da população. Portanto, a política de criação da cidade de Dong Trieu recebeu o apoio e o consenso dos eleitores e da população local. Quando consultados, 95,43% dos eleitores em 162 vilas e bairros de toda a cidade concordaram com o plano de criação da cidade de Dong Trieu.

O estabelecimento da cidade de Dong Trieu é consistente com o plano diretor, o plano regional e os planos relacionados aprovados pelas autoridades competentes, atendendo aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para a construção da área urbana de Dong Trieu para atender aos padrões de uma área urbana do tipo II até 2030, acelerando a taxa de urbanização da província, com o objetivo de desenvolver Quang Ninh em uma cidade administrada centralmente.

Concordar e concordar com o arranjo das unidades administrativas de nível municipal

Na Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre a organização das unidades administrativas distritais e comunais da província de Quang Ninh no período de 2023 a 2025, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional também concordou em organizar unidades administrativas comunais na província de Quang Ninh. Consequentemente, no distrito de Ba Che, a comuna de Luong Minh será estabelecida com base na fusão de toda a área natural e população da comuna de Minh Cam com toda a área natural e população da comuna de Luong Mong. Na cidade de Cam Pha, a comuna de Hai Hoa será estabelecida com base na fusão de toda a área natural e população da comuna de Cam Hai com toda a área natural e população da comuna de Cong Hoa. Na cidade de Mong Cai, toda a área natural e população do distrito de Hoa Lac serão fundidas no distrito de Tran Phu para formar o distrito de Tran Phu. Na cidade de Ha Long, toda a área natural e a população do bairro Yet Kieu serão unidas ao bairro Tran Hung Dao para formar o bairro Tran Hung Dao.

A cidade de Ha Long organizou o anúncio da Resolução nº 1199/NQ-UBTVQH15 sobre a organização das unidades administrativas distritais e comunais da província de Quang Ninh, "integrando o distrito de Yet Kieu ao distrito de Tran Hung Dao". Foto: Hoang Nga

Anteriormente, seguindo de perto as diretrizes e regulamentos do Conselho Central sobre a organização das unidades administrativas (ADUs) nos níveis distrital e municipal no período de 2023-2030, os comitês do Partido, autoridades em todos os níveis e setores da província de Quang Ninh, desde a província até as bases, concentraram-se urgente e resolutamente na liderança e no direcionamento da implementação. O Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Quang Ninh emitiu diversas diretrizes a todos os níveis, setores, agências, unidades e localidades para disseminar, disseminar completa e prontamente as políticas e implementar os regulamentos legais sobre a organização das ADUs. O Comitê Popular Provincial emitiu um plano de implementação, definindo claramente o roteiro, o conteúdo do trabalho a ser realizado e atribuindo claramente as tarefas na organização da implementação. O Conselho Popular Provincial também emitiu resoluções sobre políticas para quadros após a organização, sobre a organização das unidades administrativas, etc.

O desenvolvimento do plano para a organização de unidades administrativas de nível comunal para o período de 2023 a 2025 por Quang Ninh garante cautela, rigor e método desde a base, criando consenso e unidade entre quadros, membros do Partido e população, sem causar perturbações, estabilidade política, ordem social e segurança, contribuindo para a expansão do espaço de desenvolvimento, promovendo todos os recursos para promover o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a qualidade de vida material e espiritual da população de acordo com os critérios de "felicidade". O desenvolvimento do plano de organização é realizado de acordo com a ordem e os procedimentos corretos, garantindo a liderança e a direção centralizadas e unificadas do Partido e em conformidade com as disposições da legislação vigente. O plano para a organização de unidades administrativas de nível comunal é desenvolvido e proposto por Quang Ninh com base em fundamentos científicos e práticos; concentra-se na consideração cuidadosa de fatores específicos de história, tradição, cultura, etnia, religião, crenças, costumes, práticas, condições geográficas e naturais; e concentra-se na preservação e promoção das tradições e identidades culturais históricas das localidades.

A reorganização das unidades administrativas ajudará a racionalizar o aparato, economizar despesas administrativas, concentrar mais recursos para investir no desenvolvimento econômico e social das localidades e criar um ambiente e condições de vida melhores para quadros, servidores públicos e a população local. Com essa reorganização, haverá condições para revisar e implementar um planejamento sincronizado do sistema de infraestrutura, proporcionando comodidade para a população se deslocar e desenvolver a localidade. Ao mesmo tempo, contribuirá para reduzir a sobreposição, criando uma distribuição mais equilibrada e harmoniosa da população e do território, limitando a fragmentação, especialmente no contexto da província e do Governo Central, promovendo a descentralização, a delegação de poderes, a concessão de autonomia e a autorresponsabilidade às autoridades locais; levando assim à gestão, ao investimento e à exploração eficazes das instituições culturais e esportivas.

Junto com isso, o arranjo de unidades administrativas de nível municipal de pequena escala que não atendem aos padrões prescritos superará a situação de dispersão de recursos de investimento, dificuldades de planejamento, planejamento de longo prazo, orientação do desenvolvimento socioeconômico, bem como planejamento, planos de desenvolvimento regional; contribuirá para expandir o espaço, promover o potencial, as vantagens e concentrar recursos para o desenvolvimento sustentável das localidades.


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