Plano para "melhorar" as vias expressas para 2 faixas

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Os dois trechos da Via Expressa Norte-Sul com duas faixas estão no grupo prioritário 1 para concluir com urgência os procedimentos de investimento para modernização e expansão para quatro faixas padrão usando capital de investimento público.

Rodovia Expressa Norte-Sul Leste, trecho Cam Lo - La Son

Através do "gargalo"

“Acabamos de concluir a explicação e a finalização do Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade do Projeto de Expansão da Via Expressa Norte-Sul no trecho leste, La Son - Hoa Lien, para ser relatado ao Ministério dos Transportes para consideração e enviado à agência permanente do Conselho de Avaliação do Estado, o Ministério do Planejamento e Investimento, para avaliação de acordo com o planejamento”, disse o Sr. Nguyen Vu Quy, Diretor do Conselho de Gestão do Projeto Rodoviário de Ho Chi Minh.

Sabe-se que, imediatamente após o recebimento do Despacho Oficial nº 1264/BKHĐT-PTHTĐT, de 22 de fevereiro de 2024, do Ministério do Planejamento e Investimento, sobre a explicação do Relatório de Pré-Estudo de Viabilidade do Projeto de Expansão da Rodovia Expressa Norte-Sul no trecho leste, La Son - Hoa Lien, o Ministério dos Transportes emitiu um documento urgente instruindo o Conselho de Gestão do Projeto Rodoviário de Ho Chi Minh a esclarecer com urgência o conteúdo solicitado. "Por quase uma semana, o Conselho de Gestão mobilizou todos os profissionais da unidade e consultores do projeto para trabalhar, independentemente de feriados, para explicar prontamente, de acordo com o cronograma exigido pelo Ministério dos Transportes", disse o Sr. Quy.

O Projeto de Expansão da Via Expressa Norte-Sul, trecho leste, La Son - Hoa Lien, é um dos dois únicos trechos da via expressa Trans-Vietnã que atualmente possui apenas duas faixas. Ambos os trechos se sobrepõem à rota Ho Chi Minh .

Anteriormente, no final de dezembro de 2023, o Ministério dos Transportes emitiu o Documento nº 14605/TTr-BGTVT solicitando ao Primeiro-Ministro que considerasse a aprovação do Relatório de Pré-Estudo de Viabilidade do Projeto de Expansão da Via Expressa Norte-Sul no trecho leste, La Son - Hoa Lien, com um investimento total de cerca de VND 3,011 bilhões. De acordo com a proposta do Ministério dos Transportes, o Projeto modernizará 66 km da rodovia existente de duas faixas para uma escala completa de quatro faixas, com uma largura de leito de 22 m e uma largura de superfície de 20,5 m.

Espera-se que o projeto seja alocado do orçamento central para o período de 2021-2025, dos quais 1.173 bilhões de VND foram alocados do capital de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025 para realizar o trabalho de preparação do investimento e o saldo esperado do aumento da receita do orçamento central em 2022 anunciado no Documento nº 1303/TTg-KTTH datado de 6 de dezembro de 2023 do Primeiro Ministro é de 3.009.827 bilhões de VND.

“Devido à importância do projeto, o Ministério dos Transportes realizará imediatamente os procedimentos necessários para iniciar a construção em breve. O objetivo é concluir a preparação do investimento entre 2023 e 2024 e iniciar a construção entre 2024 e 2025”, informou o líder do Ministério dos Transportes.

Outro projeto componente da Via Expressa Norte-Sul no Leste, que foi dividido em fases de investimento com uma escala de 2 faixas, acaba de ser atribuído pelo Ministério dos Transportes ao Conselho de Gestão de Projetos da Cidade de Ho Chi Minh para concluir o plano de investimento, expandindo-o para uma escala de 4 faixas, a seção Cam Lo - La Son.

De acordo com cálculos preliminares, o capital de investimento para modernizar e expandir os 98 km da Via Expressa Norte-Sul no trecho leste, Cam Lo - La Son, de duas para quatro faixas padrão, com faixas de emergência contínuas, é de cerca de 6,5 bilhões de VND. Este plano foi estabelecido em 2020, mas ainda precisa ser atualizado para se adequar à situação atual, antes de ser submetido às autoridades competentes para aprovação.

Além do fato de que a maior parte do trecho da via expressa Norte-Sul no Leste, o trecho Cam Lo - La Son - Hoa Lien, foi compensado e liberado de acordo com a escala de 4 faixas, uma grande vantagem para poder encurtar a "atualização" desse trecho "gargalo" da via expressa, que tem o potencial de causar riscos à segurança do tráfego, é que o leito de toda a rota foi basicamente concluído de acordo com a escala de 4 faixas, com uma largura de leito de 22 m.

"As unidades de construção precisam apenas realizar o processamento técnico para atender aos requisitos técnicos do projeto, garantir a segurança na exploração e, então, prosseguir com a aplicação do concreto asfáltico", disse o Sr. Quy.

Lançar o canhão

Sabe-se que o processo de avaliação e pesquisa de investimentos na modernização das vias expressas em operação, de acordo com a escala de fases de investimento, foi iniciado pelo Ministério dos Transportes há mais de um ano, com base nas instruções do chefe do Governo. Em dezembro de 2023, o Ministério dos Transportes enviou ao Governo o primeiro relatório sobre os resultados da avaliação e pesquisa de investimentos na modernização das vias expressas em operação, de acordo com a escala de fases de investimento.

O Ministério dos Transportes está revisando urgentemente os resultados da pesquisa com base na última orientação do Primeiro Ministro Pham Minh Chinh no Despacho Oficial nº 16/CD-TTg datado de 21 de fevereiro de 2024 sobre a aceleração da pesquisa e do investimento na modernização de vias expressas em operação e nas quais estão sendo investidos em uma escala gradual.

De acordo com o último relatório da Administração de Vias Expressas do Vietnã, a necessidade total de capital preliminar para a modernização de vias expressas de duas faixas é de cerca de 82,911 bilhões de VND. Com base na situação do tráfego e na capacidade de alocação de capital, a Administração de Vias Expressas do Vietnã planeja priorizar as opções de investimento em três grupos.

Especificamente, o grupo prioritário 1 se concentrará na expansão de trechos da rodovia expressa Norte-Sul no leste. Trata-se de rodovias expressas particularmente importantes, parte de um projeto nacional fundamental, incluindo 98 km do trecho Cam Lo - La Son e 66 km do trecho La Son - Hoa Lien. A necessidade preliminar de capital estadual para este grupo é de cerca de VND 9,511 bilhões; dos quais cerca de VND 3,011 bilhões foram alocados para a expansão do trecho La Son - Hoa Lien e cerca de VND 6,5 bilhões são necessários para a expansão do trecho Cam Lo - La Son.

O grupo prioritário 2 alocará recursos para expandir as rotas em construção para ajustes rápidos e economia de custos, incluindo 10.000 bilhões de VND para expandir 93 km do trecho Dong Dang - Tra Linh; 12.700 bilhões de VND para expandir 84 km do trecho Chon Thanh - Duc Hoa; 10.100 bilhões de VND para expandir 104 km do trecho Tuyen Quang - Ha Giang; 2.500 bilhões de VND para expandir 9 km da área costeira de Hai Phong.

O grupo prioritário 3 expandirá algumas rotas que estão em operação e se preparando para investimento, incluindo: 53 km da rodovia expressa Hoa Binh - Moc Chau através de Hoa Binh (trechos Km0 - Km19 e Km19 - Km53 estão se preparando para investimento); 32 km da rodovia expressa Hoa Binh - Moc Chau através de Son La estão se preparando para investimento; o trecho Yen Bai - Lao Cai da rodovia expressa Noi Bai - Lao Cai está em operação; a rodovia expressa Hoa Lac - Hoa Binh está em operação; a rodovia expressa Thai Nguyen - Cho Moi está em operação. A demanda preliminar de capital para o grupo prioritário 3 é de cerca de 38.100 bilhões de VND.

No entanto, esta não é a solução final porque o Ministério dos Transportes está aguardando propostas de investimento e melhorias em vias expressas que foram e estão sendo investidas em diferentes escalas de localidades para sintetizar e concluir o relatório ao Primeiro Ministro.

“O investimento na modernização e expansão das vias expressas limitadas de duas ou quatro faixas não é de responsabilidade exclusiva do Ministério dos Transportes. As localidades, os ministérios e as filiais relevantes precisam se unir para acelerar o progresso da pesquisa e desenvolver um roteiro de investimento ideal, no qual o Despacho Oficial nº 16/CD-TTg do Primeiro-Ministro deve ser considerado o ponto de partida para modernizar urgentemente as vias expressas de duas faixas para atender às necessidades de tráfego do país”, comentou o Sr. Tran Chung, presidente da Associação de Investidores em Construção de Estradas.

Diretivas do Primeiro Ministro sobre a subdivisão de vias expressas

O planejamento rodoviário deve ter uma visão abrangente e de longo prazo (padrões para concluir pelo menos 4 faixas para carros, faixas de emergência suficientes, velocidade de projeto de 80-100 km/h; a rota mais reta possível, minimizando a passagem por áreas residenciais e militares; o objetivo é construir pontes sobre rios, construir túneis sobre montanhas e colinas e construir terra e areia sobre planícies) e ter um plano de investimento para concluir de acordo com os padrões rodoviários, não investindo em rodovias de escala limitada com 2 faixas, causando desperdício de recursos e tempo para atualização e expansão. (Aviso nº 29/TB-VPCP datado de 15 de fevereiro de 2023).

O Ministério do Planejamento e Investimento revisa a alocação de capital para projetos de vias expressas para garantir investimento em pelo menos 4 faixas de via expressa, com paradas e faixas de emergência, e definitivamente não investe em vias expressas de 2 faixas para limitar o desperdício de capital de investimento, exploração ineficaz e levar mais tempo e procedimentos para atualização. (Aviso nº 63/TB-VPCP datado de 2 de março de 2023).

O Ministério dos Transportes presidirá e coordenará com as localidades relevantes o estudo urgente dos planos de investimento e a modernização das vias expressas que foram investidas em fases para atingir a escala de vias expressas completas, de acordo com os padrões de projeto e as necessidades de transporte, de acordo com as instruções do Primeiro-Ministro nos documentos acima; em que, concentrar-se-á em investir o mais rapidamente possível em vias expressas com uma escala de duas faixas. Ao mesmo tempo, revisará e complementará de forma completa e sincronizada as obras de infraestrutura na rota (como sistemas de tráfego inteligentes, pontos de parada, etc.); reportará ao Primeiro-Ministro em março de 2024. (Despacho nº 16/CD-TTg de 21 de fevereiro de 2024).

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Fonte