Dando continuidade ao programa de trabalho da 5ª Sessão, no dia 31 de maio, a Assembleia Nacional dedicou todo o seu tempo de trabalho à discussão em plenário da avaliação adicional dos resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento do Estado em 2022; da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento do Estado nos primeiros meses de 2023.

Cena da reunião matinal de 31 de maio. Foto: Tuan Huy

Como o primeiro delegado a falar, o delegado Tran Quoc Tuan (delegação de Tra Vinh ) expressou seu entusiasmo pelos resultados alcançados nas áreas de economia, cultura, sociedade, defesa nacional e segurança do país em 2022 e nos primeiros meses de 2023, especialmente no contexto em que muitos países da região e do mundo estão enfrentando muitas dificuldades, desafios e riscos de cair em recessão econômica.

Os delegados avaliaram que, sob a liderança do Comitê Central do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo, as decisões corretas e oportunas ajudaram a economia do nosso país a se recuperar rapidamente após a pandemia da Covid-19 e a alcançar resultados bastante abrangentes e positivos em muitas áreas: a macroeconomia está basicamente estável, a inflação está controlada, a previdência social está em questão, a defesa e a segurança nacionais estão fortalecidas, o índice de preços ao consumidor (IPC) e os principais equilíbrios da economia estão garantidos.

Concordando com o Governo quanto às limitações acima mencionadas, o delegado Tran Quoc Tuan questionou por que o fenômeno de quadros com medo de responsabilidade não havia surgido antes, mas apenas agora. Além disso, essa situação se espalhou do nível central para o local e continua a se espalhar do setor público para o privado. Portanto, é necessário identificar a origem dessa doença para tratá-la de forma eficaz, o que significa que precisamos diferenciar e definir claramente quais tipos de quadros têm medo de responsabilidade e o que causa a existência desses quadros com medo de responsabilidade.

O Delegado Tran Quoc Tuan afirmou que existem dois grupos de quadros: um é o de quadros com ideologia política degradada, quadros que evitam e têm medo de responsabilidades, que evitam as coisas, têm medo de cometer erros, quadros que não querem fazer as coisas porque não há benefício. O segundo grupo é o de quadros que têm medo de violar a lei e, por isso, não ousam fazer as coisas.

No grupo 1, o delegado Tran Quoc Tuan comentou que qualquer agência ou unidade atualmente tem um pequeno número de funcionários com medo de violar a lei. "Essas unidades conseguem identificar isso e como lidam com a situação?"

"Acredito que em tempos de "óleo e fogo fervente", a prioridade deve ser a substituição de árbitros fracos por pessoas boas e responsáveis. Não nos faltam bons árbitros. Assim como no futebol, o técnico estará disposto a substituir qualquer jogador que não esteja apresentando um bom desempenho, em nome do desenvolvimento de toda a equipe, da bandeira e da camisa", disse o delegado.

No grupo 2, segundo o delegado Tran Quoc Tuan, este é o grupo que reúne a maioria dos quadros que temem a responsabilidade; eles próprios criaram os obstáculos mencionados, causando congestionamento no sistema político. Esses quadros têm medo de violar a lei por dois motivos principais.

Isso ocorre porque alguns documentos legais carecem de uniformidade, dificultando a implementação de "o mesmo conteúdo da regulamentação, mas com duas interpretações distintas". Esse fenômeno também se verifica nos poderes legislativo e executivo.

Além disso, o trabalho de inspeção, exame e prevenção de negatividade está se tornando cada vez mais prático e eficaz. Muitas violações ocorridas há vários anos ainda estão sendo tratadas. É a partir dos grandes casos criminais recentes que alguns funcionários têm ficado apreensivos, pois já fizeram coisas semelhantes antes. A partir daí, forma-se uma mentalidade de hesitação e medo de serem disciplinados, ou pior, de serem processados ​​criminalmente.

Delegado Tran Quoc Tuan: Por que o fenômeno do medo de responsabilidade por parte de autoridades não apareceu antes, mas só agora? Foto: Tuan Huy

Diante das situações acima, o delegado Tran Quoc Tuan propôs que a Assembleia Nacional e o Governo se concentrem em pesquisar, revisar, alterar e complementar todas as disposições legais, especialmente os documentos de sublei, para garantir rigor, consistência e facilidade de aplicação para que localidades, unidades, organizações e indivíduos possam implementá-los imediatamente.

Paralelamente a isso, a descentralização e a delegação de poderes foram intensificadas, conforme o Primeiro-Ministro tem repetidamente orientado, mas até o momento não houve mudanças. Se esse trabalho for bem executado, segundo o delegado Tran Quoc Tuan, a pressão e o ônus sobre os órgãos de nível superior serão reduzidos, ao mesmo tempo em que a responsabilidade das localidades e dos órgãos de nível inferior será aumentada. Para tanto, é necessário determinar quais tarefas são de responsabilidade das localidades, delegar poderes com ousadia às localidades, e estas serão responsáveis ​​perante a lei. Ao mesmo tempo, continuar a fortalecer a inspeção e a supervisão para orientar, lembrar e incentivar a implementação eficaz dos deveres públicos.

Concordando com o ponto de vista acima, o delegado Duong Khac Mai (delegação de Dak Nong) também disse que os resultados alcançados no desenvolvimento socioeconômico nos últimos tempos são muito valiosos, mas nem todos os países podem fazê-lo no contexto atual.

O delegado mencionou uma série de deficiências e limitações no desenvolvimento socioeconômico nos últimos tempos, como: A taxa de desembolso de capital de investimento público para a implementação do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico e dos três programas nacionais de metas não atendeu às expectativas; a capacidade da economia de absorver capital ainda é baixa; a vida de uma parte da população, especialmente em áreas remotas, áreas de minorias étnicas, áreas de fronteira e ilhas, ainda enfrenta muitas dificuldades; crimes, especialmente crimes cibernéticos e crimes de alta tecnologia, foram e são uma grande preocupação para a sociedade, uma preocupação para muitas pessoas e uma fonte de ansiedade para muitas famílias....

Em particular, o delegado Duong Khac Mai também mencionou a situação em que vários quadros têm a mentalidade de evitar, temer a responsabilidade, fugir da responsabilidade e temer cometer erros. O delegado sugeriu que o Governo e o Primeiro-Ministro devem, em breve, encontrar soluções abrangentes para superar as dificuldades e deficiências mencionadas no relatório e se concentrar na remoção de dificuldades, gargalos e obstáculos para as localidades em termos de mecanismos e instituições; ao mesmo tempo, devem ter uma terapia forte o suficiente para reavivar o espírito de trabalho dos quadros; bem como ter um remédio eficaz para a doença de fugir, evitar, temer a responsabilidade e temer cometer erros, impedindo que ela se espalhe amplamente, afetando o processo de desenvolvimento de cada localidade e o desenvolvimento geral do país.

NGUYEN THAO