Na tarde de 29 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Investimento Público (alterada), com mais de 92% dos delegados a favor. A lei estipula especificamente o nível de capital para determinar os critérios para importantes projetos de investimento público nacional em 30 bilhões de VND, 3 vezes superior ao nível atual (10 bilhões de VND). Os critérios de capital para projetos dos grupos A, B e C são 2 vezes superiores aos da regulamentação atual.
A Lei de Investimento Público (alterada) foi aprovada pela Assembleia Nacional com uma alta taxa de aprovação.
Os projetos dos Grupos A, B e C são classificados de acordo com sua importância, investimento total e áreas específicas. O Grupo C tem um investimento de até 240 bilhões de VND; o Grupo B tem até 4,6 trilhões de VND e o Grupo A é um projeto em diversas áreas com um capital de investimento superior a 4,6 trilhões de VND.
Em relação à autoridade para decidir sobre políticas de investimento, a Assembleia Nacional ainda decide sobre políticas para programas nacionais de metas e projetos nacionais importantes (capital de 30 bilhões de VND). O Primeiro-Ministro decide sobre políticas de investimento para projetos do Grupo A de 10 bilhões de VND ou mais, administrados por ministérios e agências centrais.
Um dos novos pontos notáveis da Lei de Investimento Público (alterada) é a autoridade para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C: Descentralização para Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C (anteriormente sob a autoridade dos Conselhos Populares em todos os níveis).
Para garantir o rigor, a Lei acrescentou a autoridade para "decidir sobre a política de investimento do projeto", juntamente com a responsabilidade de "relatar ao Conselho Popular do mesmo nível na próxima sessão".
No espírito de inovação, a fim de aumentar a flexibilidade na gestão e implementação de planos de investimento público de médio prazo, a Lei de Investimento Público (alterada) atribuiu ao Primeiro- Ministro a decisão de ajustar o plano de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central nos seguintes casos: Ajustar o plano de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades nos casos em que não exceda o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo o uso eficaz do capital e reportando à Assembleia Nacional na próxima sessão;
Ajustar o plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central internamente e entre setores, campos e programas de ministérios, agências centrais e locais dentro do capital total de médio prazo de cada ministério, agência central e local decidido pela Assembleia Nacional.
No relatório sobre recepção, explicação e revisão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que muitas opiniões afirmaram que descentralizar a autoridade para decidir sobre políticas de investimento de projetos do Conselho Popular para o Comitê Popular é uma mudança importante e precisa ser cuidadosamente estudada e avaliada quanto ao impacto; algumas opiniões concordaram com a proposta de descentralizar os Comitês Populares em todos os níveis para reduzir os procedimentos administrativos.
Sobre essa questão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que, de acordo com o relatório do Governo, a mudança de autoridade foi cuidadosamente considerada na prática, e a designação do Comitê Popular para decidir sobre políticas de investimento de projetos quando necessário foi estipulada na Lei de Investimento Público de 2019.
De acordo com o relatório do Governo, no período de 2021 a 2025, 43 Conselhos Populares provinciais descentralizaram a decisão sobre as políticas de investimento para projetos dos grupos B e C para os Comitês Populares de mesmo nível. Além disso, para garantir a coerência, o Projeto de Lei acrescentou a competência para "decidir sobre as políticas de investimento em projetos", juntamente com a responsabilidade de "apresentar relatórios ao Conselho Popular de mesmo nível na próxima sessão". Com o objetivo de promover a descentralização, a Lei estipulou a descentralização dos Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre as políticas de investimento para os grupos B e C administrados pelas localidades.
Em relação à descentralização da autoridade para ajustar o plano de investimento público de médio prazo, algumas opiniões são preocupantes. No entanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional acredita que a lista de projetos do plano de investimento público de médio prazo é apenas uma lista "projetada". Ajustes serão feitos com mais frequência para se adequar à situação prática.
Além disso, esse ajuste é feito dentro da "estrutura": "não exceder o capital total de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo o uso efetivo do capital e reportando à Assembleia Nacional na próxima sessão", o que garantirá o rigor.
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Fonte: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html
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