Lei de Investimento Público (alterada): Presidente do Comitê Popular Provincial decide sobre projetos abaixo de 5.000 bilhões de VND

Na tarde de 29 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Investimento Público (alterada), com mais de 92% dos delegados a favor. A lei estipula especificamente o nível de capital para determinar os critérios para importantes projetos de investimento público nacional em VND 30 trilhões, 3 vezes superior ao nível atual (VND 10 trilhões). Os critérios de capital para projetos dos grupos A, B e C são 2 vezes superiores aos da regulamentação atual.

A Lei de Investimento Público (alterada) foi aprovada pela Assembleia Nacional com uma alta taxa de aprovação.

Os projetos dos Grupos A, B e C são classificados de acordo com sua importância, investimento total e áreas específicas. O Grupo C tem um investimento de até VND 240 bilhões; o Grupo B tem um investimento de até VND 4,6 trilhões; e o Grupo A é um projeto em diversas áreas com um capital de investimento superior a VND 4,6 trilhões.

Em relação à autoridade para decidir sobre políticas de investimento, a Assembleia Nacional ainda decide sobre políticas para programas nacionais de metas e projetos nacionais importantes (capital de 30 bilhões de VND). O Primeiro-Ministro decide sobre políticas de investimento para projetos do Grupo A de 10 bilhões de VND ou mais, administrados por ministérios e agências centrais.

Um dos novos pontos notáveis ​​da Lei de Investimento Público (alterada) é a autoridade para decidir sobre políticas de investimento para projetos do grupo B e do grupo C: Descentralização para Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre políticas de investimento para projetos do grupo B e do grupo C (anteriormente sob a autoridade dos Conselhos Populares em todos os níveis).

Para garantir o rigor, a Lei acrescentou a autoridade para "decidir sobre a política de investimento do projeto", juntamente com a responsabilidade de "relatar ao Conselho Popular do mesmo nível na próxima sessão".

No espírito de inovação, a fim de aumentar a flexibilidade na gestão e implementação de planos de investimento público de médio prazo, a Lei de Investimento Público (alterada) atribuiu ao Primeiro- Ministro a decisão de ajustar os planos de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central nos seguintes casos: Ajustar os planos de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades nos casos em que não exceda o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo o uso efetivo do capital e reportando à Assembleia Nacional na próxima sessão;

Ajustar o plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central internamente e entre setores, campos e programas de ministérios, agências centrais e locais dentro do capital total de médio prazo de cada ministério, agência central e local decidido pela Assembleia Nacional.

No relatório sobre recepção, explicação e revisão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que muitas opiniões afirmaram que descentralizar a autoridade para decidir sobre políticas de investimento de projetos do Conselho Popular para o Comitê Popular é uma mudança importante, e é necessário estudar e avaliar cuidadosamente o impacto; algumas opiniões concordaram com a proposta de descentralizar os Comitês Populares em todos os níveis para reduzir os procedimentos administrativos.

Sobre essa questão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que, de acordo com o relatório do Governo, a mudança de autoridade foi cuidadosamente considerada a partir da realidade, e a designação do Comitê Popular para decidir sobre políticas de investimento de projetos quando necessário foi estipulada na Lei de Investimento Público de 2019.

De acordo com o relatório do Governo, no período de 2021 a 2025, 43 Conselhos Populares provinciais descentralizaram a decisão sobre as políticas de investimento para projetos dos Grupos B e C para os Comitês Populares de mesmo nível. Além disso, para garantir a coerência, o Projeto de Lei acrescentou a competência para "decidir sobre as políticas de investimento para projetos", juntamente com a responsabilidade de "apresentar relatórios ao Conselho Popular de mesmo nível na próxima sessão". Com o objetivo de promover a descentralização, a Lei estipulou a descentralização dos Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre as políticas de investimento para projetos dos Grupos B e C administrados pela localidade.

Em relação à descentralização da autoridade para ajustar o Plano de Investimento Público de Médio Prazo, algumas opiniões são preocupantes. No entanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional acredita que a lista de projetos do Plano de Investimento Público de Médio Prazo é apenas uma lista "projetada", e ajustes serão feitos com mais frequência para se adequar à situação prática.

Além disso, esse ajuste é feito dentro da "estrutura": "não exceder o capital total de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo o uso efetivo do capital e reportando à Assembleia Nacional na próxima sessão", o que garantirá o rigor.

(Fonte: Jornal de Investimentos)

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Fonte: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html