Legislação sobre Prevenção de Doenças - Fundamentos jurídicos abrangentes sobre prevenção de doenças

No contexto em que o país ainda enfrenta a dupla carga de doenças infecciosas e o alarmante aumento de doenças não transmissíveis (câncer, doenças cardiovasculares, diabetes, doença pulmonar obstrutiva crônica, asma...) e transtornos de saúde mental; bem como a nutrição inadequada que leva ao desenvolvimento físico e à estatura limitados da população vietnamita; as condições para garantir o trabalho de prevenção de doenças ainda são limitadas;

  A Lei de Prevenção de Doenças institucionalizará de forma plena e abrangente as diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre prevenção de doenças, que são afirmadas na Constituição: "Todos têm direito à proteção e ao cuidado da saúde, à igualdade no uso dos serviços médicos e à obrigação de cumprir as normas sobre prevenção de doenças, exames médicos e tratamento" , especialmente a Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas, e a Resolução nº 20-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, da 6ª Conferência do 12º Comitê Central do Partido, sobre o fortalecimento da proteção, do cuidado e da melhoria da saúde das pessoas no novo contexto. O setor da saúde está passando por uma forte transição, deixando de lado uma mentalidade focada em "exames e tratamento médicos" para adotar uma abordagem de "prevenção proativa de doenças", "prevenção precoce de doenças, desde a base, com foco na proteção, no cuidado e na melhoria da saúde de forma abrangente e contínua ao longo de todo o ciclo de vida.

A Lei de Prevenção de Doenças tem como foco a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde geral das pessoas.

Em relação ao âmbito de aplicação e aos sujeitos da regulamentação: O Projeto de Lei sobre Prevenção de Doenças regulamenta a prevenção e o controle de doenças infecciosas; a prevenção e o controle de doenças não transmissíveis, transtornos mentais e outros fatores de risco; a nutrição na prevenção de doenças e as condições para garantir a prevenção de doenças. A Lei aplica-se a órgãos, organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros no Vietnã.

Principais políticas da Lei: O Projeto de Lei de Prevenção de Doenças é composto por 6 capítulos e 41 artigos, elaborado com base em 5 grandes grupos de políticas aprovados pelo Governo , incluindo: Prevenção e controle de doenças infecciosas; prevenção e controle de doenças não transmissíveis; prevenção e controle de transtornos mentais; Nutrição na prevenção de doenças e condições para garantir a prevenção de doenças. Espera-se que a Lei de Prevenção de Doenças se torne uma base legal abrangente para a prevenção de doenças.

A Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas deixará de vigorar quando a Lei de Prevenção de Doenças entrar em vigor: A Lei de Prevenção de Doenças foi elaborada com base na herança de 5 artigos e na alteração de 39 artigos relevantes da Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas de 2007, superando dificuldades e obstáculos, especialmente no recente trabalho de prevenção e controle da epidemia de COVID-19, para atender às exigências práticas de prevenção e controle de doenças infecciosas no novo contexto.

Com relação ao conteúdo básico do projeto de Lei de Prevenção de Doenças, ele se concentra em dois grupos:

- Grupo de conteúdos para emendar e complementar a Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas: (1) Regulamentos sobre a interpretação de termos; políticas estatais, conteúdos de gestão estatal sobre prevenção de doenças; responsabilidades de agências e organizações na prevenção de doenças; atos proibidos na prevenção de doenças; informação, educação e comunicação sobre prevenção de doenças, notadamente o projeto de lei que estipula o Dia Nacional da Saúde do Vietnã: 7 de abril de cada ano, para disseminar o espírito de "prevenção proativa de doenças" em toda a população; (2) Regulamentos sobre métodos de classificação de doenças infecciosas e epidemias e erradicação e eliminação de algumas doenças infecciosas circulantes; (3) Regulamentos sobre medidas para prevenir e controlar doenças infecciosas e epidemias (como vigilância de doenças infecciosas; isolamento médico; quarentena médica; garantia de segurança e biossegurança em testes; vacinas, produtos biológicos e vacinação...); Complementar outras medidas prescritas por lei sobre estado de emergência e defesa civil quando a epidemia exceder a capacidade e as condições de resposta e superação das consequências; direitos e obrigações de agências, organizações e indivíduos.

- Novo grupo de conteúdo adicional em comparação com as regulamentações atuais :

(1) Prevenção e controle de doenças não transmissíveis: A Lei estipula medidas para prevenir e controlar doenças, fatores de risco para doenças; detecção precoce, prevenção e gestão de doenças na comunidade. Espera-se que a Lei de Prevenção de Doenças complemente as regulamentações sobre exames periódicos de saúde e rastreio para institucionalizar o ponto de vista da Resolução nº 72-NQ/TW: "As pessoas têm direito a exames periódicos de saúde ou rastreio gratuito pelo menos uma vez por ano a partir de 2026".

(2) Prevenção e controle de transtornos mentais : Esta é uma adição completamente nova, que reconhece a saúde mental como uma parte importante da saúde geral. A lei estipula fatores de risco, detecção precoce e medidas preventivas para transtornos mentais; direitos e responsabilidades de agências, organizações e indivíduos na prevenção e controle de transtornos mentais;

(3) Nutrição na prevenção de doenças: A Lei estipula a implementação da nutrição na prevenção de doenças, enfatizando que ela deve ser implementada ao longo do ciclo de vida, com foco na nutrição nos primeiros 1.000 dias de vida, desde a gravidez até crianças menores de 24 meses de idade (este é o período de ouro que determina a força física e a estatura das crianças devido a fatores nutricionais) . Ao mesmo tempo, a Lei estipula especificamente a nutrição para vários grupos de indivíduos (gestantes, mães que amamentam e crianças menores de 24 meses de idade; crianças, crianças em idade escolar, trabalhadores e idosos);

(4) Condições para assegurar a prevenção de doenças: A Lei estipula a investigação, a aplicação da ciência, da tecnologia, da inovação e da transformação digital na prevenção de doenças; a formação e o fomento de recursos humanos, o financiamento do trabalho de prevenção de doenças; regimes para as pessoas que trabalham na prevenção e controlo de doenças infecciosas e o Fundo de Prevenção de Doenças para criar recursos financeiros sustentáveis ​​para as atividades de prevenção de doenças.

Investir na prevenção de doenças é investir no desenvolvimento sustentável, o “investimento mais inteligente” para reduzir o enorme fardo econômico causado pelas doenças. Com esse significado, o projeto de Lei de Prevenção de Doenças está sendo submetido à 15ª Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª Sessão. Espera-se que, quando promulgada, a Lei de Prevenção de Doenças crie uma base legal abrangente, contribuindo para a melhoria da saúde física e mental, do bem-estar e da qualidade de vida do povo vietnamita.

Departamento de Comunicação - Educação e Treinamento (Fonte: Departamento de Prevenção de Doenças, Ministério da Saúde)

Fonte: https://yte.nghean.gov.vn/tin-chuyen-nganh/luat-phong-benh-nen-tang-phap-ly-toan-dien-ve-phong-benh-982331