Advogado Nguyen Thanh Ha: Ministério da Indústria e Comércio cria uma base jurídica sólida para a produção e os negócios

O trabalho de elaboração e aperfeiçoamento das leis realizado pelo Ministério da Indústria e Comércio contribui para a criação de uma base jurídica sólida para as atividades produtivas e comerciais, promovendo o crescimento econômico.

Em 2025, o trabalho de elaboração e aperfeiçoamento das leis do Ministério da Indústria e Comércio alcançou resultados positivos, demonstrando a determinação da liderança e da direção, bem como o espírito proativo de "trabalhar até o fim do dia" das unidades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio.

O advogado Nguyen Thanh Ha, presidente da SB LAW Company, compartilhou e avaliou o trabalho de elaboração e aperfeiçoamento da lei do Ministério da Indústria e Comércio para 2025 com o jornal Indústria e Comércio.

O trabalho de construção e aperfeiçoamento das leis no setor industrial e comercial contribui para a criação de uma base jurídica sólida para as atividades produtivas e empresariais. Foto: VNA

Criar uma base jurídica sólida para as atividades de produção e negócios.

- Como você avalia o espírito proativo, "não importa quando chegue a hora, o trabalho não termina" e o papel do Ministério da Indústria e Comércio na construção e aperfeiçoamento do sistema jurídico do setor em 2025?

Advogado Nguyen Thanh Ha : Os resultados da elaboração de documentos legais pelo Ministério da Indústria e Comércio em 2025 demonstram um progresso notável em termos de escala, desenvolvimento e qualidade do trabalho legislativo e regulatório.

Em particular, a submissão do Ministério da Indústria e Comércio à Assembleia Nacional para aprovação da Lei de Produtos Químicos (alterada) e da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre o Uso Econômico e Eficiente de Energia demonstra sua capacidade de aprimorar políticas em áreas altamente técnicas e de alto risco. O Ministério da Indústria e Comércio também demonstrou proatividade na elaboração de leis ao submeter ao Governo, para posterior apresentação à Assembleia Nacional, a Lei sobre Comércio Eletrônico. Essa é uma medida de previsão política, coerente com o contexto do comércio digital, do comércio internacional e das exigências de gestão da economia digital.

Em termos de decretos e circulares, o Ministério da Indústria e Comércio submeteu 20 decretos ao Governo (16 dos quais já foram publicados) e emitiu 49 circulares, o que reflete um volume de trabalho considerável e, ao mesmo tempo, demonstra que o Ministério cumpriu integralmente as suas responsabilidades, nos termos da Lei de Promulgação de Documentos Legais. Esses documentos regulamentam diretamente as atividades de empresas, mercados e cidadãos em diversas áreas, como energia, produtos químicos, comércio eletrônico, concorrência e proteção dos direitos do consumidor.

Do ponto de vista institucional, observa-se que o Ministério da Indústria e Comércio está assumindo o papel de órgão responsável pela elaboração de leis em muitas áreas-chave da economia. O Ministério não apenas cumpre suas atribuições de acordo com o programa aprovado, como também propõe proativamente emendas e complementos para completar prontamente o arcabouço legal, garantindo transparência, viabilidade e conformidade com as práticas internacionais.

Pode-se afirmar que o espírito de iniciativa, responsabilidade e o lema "sem trabalho após o expediente" contribuíram para melhorar a eficácia do trabalho de elaboração e aperfeiçoamento das leis do Ministério da Indústria e Comércio, criando assim uma base jurídica estável para as atividades produtivas e comerciais, promovendo o ambiente de investimento e apoiando o crescimento econômico sustentável.

- No processo de inovação do pensamento legislativo, o Ministério da Indústria e Comércio concentra-se na revisão e remoção de "gargalos" legais, eliminando a mentalidade de "se não se pode gerir, então se deve proibir". Na sua opinião, como é que isto afeta o ambiente jurídico e as operações das empresas e das pessoas?

O advogado Nguyen Thanh Ha afirmou: "O fortalecimento, por parte do Ministério da Indústria e Comércio, da revisão e remoção de 'gargalos' legais; o abandono da mentalidade de 'se não se pode gerir, então se deve proibir'; e o aperfeiçoamento das regulamentações para servir a transformação digital, a transformação verde e a inovação criarão impactos positivos e de longo prazo no ambiente jurídico, bem como nas operações das empresas e das pessoas."

É possível observar que atualmente existem muitas regulamentações em áreas como energia, logística, comércio eletrônico, concorrência, etc., que se sobrepõem, são dispersas ou inviáveis. Quando esses problemas forem resolvidos, as empresas terão acesso mais fácil às políticas, limitarão os riscos legais e reduzirão o tempo e os custos processuais. Isso promove a estabilidade e a previsibilidade das políticas — um fator importante no ambiente de investimento.

Além disso, a mudança de mentalidade, abandonando o princípio de "se não consegue gerir, proíba", representa uma transição para uma abordagem de gestão baseada no risco, alicerçada nos princípios da transparência e do apoio ao desenvolvimento. Esta orientação está em consonância com as práticas internacionais e com as exigências de uma economia de mercado moderna. Quando a agência de gestão passa de um modelo de pré-controlo rigoroso para um modelo de pós-controlo eficaz, as empresas terão mais espaço para inovar. Isto é especialmente importante em áreas de rápido crescimento, como o comércio eletrónico, a economia digital, as energias renováveis, o ambiente e a produção industrial.

Além disso, a conclusão do arcabouço legal para impulsionar a transformação digital, a transformação verde e a inovação criará novos motores de crescimento. Regulamentações relacionadas a dados, normas técnicas, créditos de carbono, mercados competitivos de eletricidade, energias renováveis, comércio digital transfronteiriço, etc., constituem a base legal para que as empresas apliquem novos modelos de negócios, invistam em novas tecnologias e participem mais ativamente da cadeia de suprimentos global. As pessoas também se beneficiam com o acesso a serviços digitais, a melhoria da qualidade de bens e serviços, a redução de custos e o aumento da segurança ambiental.

Advogado Nguyen Thanh Ha - Presidente da SB LAW Company. Foto de : Quoc Chuyen

Construir leis de acordo com uma direção profissional, moderna e viável.

O Ministério da Indústria e Comércio está liderando a implementação de grandes projetos para aprimorar a capacidade das organizações jurídicas, conforme a Resolução nº 66-NQ/TW, visando capacitar, fomentar e fortalecer o papel da equipe jurídica. Em sua opinião, qual a importância desse esforço para a melhoria da qualidade e da eficácia do aprimoramento jurídico do setor de Indústria e Comércio no futuro próximo?

Advogado Nguyen Thanh Ha : A liderança do Ministério da Indústria e Comércio na implementação de projetos para aprimorar a capacidade das organizações jurídicas, de acordo com a Resolução nº 66-NQ/TW sobre inovação na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, é de particular importância no processo de aperfeiçoamento do direito do setor industrial e comercial, tanto no nível institucional quanto no de implementação de políticas.

Em primeiro lugar, estes projetos contribuem para consolidar a posição e o papel da área jurídica na estrutura de gestão estatal do Ministério, auxiliando o Ministério da Indústria e Comércio a construir uma equipe jurídica com capacidade suficiente, em posições adequadas, com funções claras e em conformidade com as exigências de inovação na elaboração de leis. Ao mesmo tempo, trata-se de um passo necessário para aprimorar a qualidade das técnicas legislativas e regulatórias.

Uma equipe jurídica com formação aprofundada em redação de documentos legais, avaliação de impactos de políticas e direito comparado contribuirá para que a elaboração de documentos se torne mais sistemática, científica e consistente com as práticas internacionais. Isso é especialmente importante no contexto da profunda integração do Vietnã, que precisa cumprir os compromissos e padrões da Organização Mundial do Comércio (OMC), bem como os acordos CPTPP e EVFTA, que exigem um alto nível de conhecimento técnico jurídico.

Além disso, esses projetos também contribuem para aprimorar a capacidade de previsão e resposta política do Ministério. Com uma equipe jurídica sólida, o Ministério da Indústria e Comércio pode identificar rapidamente novas questões legais decorrentes de práticas de mercado, como transição energética, comércio digital, gestão da cadeia de suprimentos e flutuações geopolíticas, propondo, assim, de forma proativa, emendas e complementos à legislação. Isso ajuda a evitar a lentidão, a inconsistência ou a falta de atualização dos documentos.

Por outro lado, o aprimoramento da capacidade jurídica contribui para a melhoria da qualidade da aplicação e da execução da lei. Um documento com boa qualidade técnica, mas sem um sistema jurídico que o sustente, terá eficácia prática limitada. Quando a organização jurídica é capacitada, claramente descentralizada e opera de forma uniforme, desde a sede até as unidades subordinadas ao Ministério, a orientação, a disseminação, a fiscalização e a revisão de documentos tornam-se mais eficazes, minimizando riscos, conflitos ou sobreposições jurídicas.

- Na sua opinião, em que aspectos o trabalho de aperfeiçoamento do sistema jurídico do setor da Indústria e do Comércio deve continuar a ser aprimorado no futuro, a fim de institucionalizar prontamente as políticas do Partido e do Estado, bem como melhorar a capacidade de resposta política para acompanhar as exigências práticas e atender aos requisitos da integração internacional?

Advogado Nguyen Thanh Ha : Em primeiro lugar , é necessário continuar a aprimorar o mecanismo de elaboração de leis em uma direção profissional, moderna e viável. A avaliação do impacto das políticas, a consulta às partes interessadas, a análise de custo-benefício e as referências jurídicas comparativas precisam ser realizadas de forma completa, metódica e baseada em dados práticos. Isso ajuda a tornar os documentos legais mais viáveis, a refletir com precisão as necessidades do mercado e a evitar regulamentações irrealistas ou custos de conformidade desnecessários.

Em segundo lugar , é necessário fortalecer a capacidade de previsão e resposta política do setor da Indústria e Comércio. O setor está sendo fortemente impactado por tendências como mudanças na cadeia de suprimentos, transição energética, economia digital, comércio internacional e exigências de conformidade com padrões internacionais. Portanto, as organizações jurídicas precisam aprimorar sua capacidade de identificar riscos precocemente, atualizar-se rapidamente sobre os desenvolvimentos internacionais e fazer recomendações oportunas para emendar e complementar as leis, a fim de reduzir a defasagem política. Essa é uma premissa para que o Ministério da Indústria e Comércio mantenha um papel proativo na construção institucional.

Em terceiro lugar , é necessário continuar a promover a revisão, sistematização e simplificação das leis. Muitas regulamentações nas áreas de energia, química, comércio, logística, segurança alimentar, etc., ainda apresentam sobreposições, dispersão ou falta de uniformidade. A criação de códigos especializados, a atualização de bases de dados jurídicas e a padronização do processo de elaboração e verificação de documentos contribuirão para garantir a consistência, a transparência e a aplicabilidade do sistema jurídico. Ao mesmo tempo, a abolição de procedimentos administrativos inadequados criará condições favoráveis ​​para empresas e cidadãos.

Em quarto lugar , é necessário desenvolver recursos humanos jurídicos de acordo com os requisitos da Resolução nº 66-NQ/TW. A equipe jurídica do Ministério e suas unidades vinculadas deve receber treinamento completo em técnicas legislativas, direito internacional, direito especializado e habilidades de análise de políticas. A capacidade dos recursos humanos é um fator decisivo na qualidade dos documentos jurídicos; portanto, o treinamento profissional, o intercâmbio de experiências internacionais e a aplicação da tecnologia da informação ao processo jurídico devem receber alta prioridade.

Por fim, é necessário continuar a aprimorar a eficácia e a eficiência da aplicação da lei. Um documento de alta qualidade só pode ser verdadeiramente eficaz quando for plenamente implementado. Portanto, o Ministério precisa otimizar o mecanismo de disseminação das leis, orientar a implementação, verificar e supervisionar sua aplicação; promover a aplicação da tecnologia na gestão pública; e aumentar a responsabilização dos órgãos e unidades no processo de implementação das políticas.

Obrigado!

Segundo o advogado Nguyen Thanh Ha, aprimorar a qualidade da perfeição jurídica no setor industrial e comercial não é apenas uma exigência intrínseca do processo de reforma institucional, mas também uma condição para aumentar a competitividade nacional e atender às exigências de integração internacional no novo contexto.

Fonte: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-bo-cong-thuong-tao-nen-tang-phap-ly-on-dinh-cho-san-xuat-kinh-doanh-433319.html