Quando os salários dos professores serão estáveis ​​o suficiente para "manter a moralidade"?

Alunos da Escola Secundária Tan Phong (Distrito 7, Cidade de Ho Chi Minh) dão flores para parabenizar seu professor no Dia dos Professores Vietnamitas - Foto: NHU HUNG

Recentemente, em 12 de agosto, o Politburo emitiu a Conclusão nº 91 sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 29 sobre a reforma fundamental e abrangente da educação e da formação, enfatizando a política de que os salários dos professores tenham a mais alta prioridade no sistema de escala salarial administrativa e de carreira, com a concessão de subsídios adicionais dependendo da natureza do trabalho e da região. Mais uma vez, uma nova esperança foi reavivada.

Resolução travada... resolução

A questão da melhoria dos salários dos professores foi proposta muitas vezes para inclusão na lei — a Lei da Educação de 1998, a Lei da Educação de 2005 e o projeto de Lei dos Professores —, mas todas encontraram dificuldades para almejar o maior salário para professores na escala salarial.

O salário atual dos professores tem recebido tratamento preferencial do Estado, mas comparado às necessidades reais, ainda é baixo, principalmente não gerando motivação para manter os professores comprometidos com a profissão.

Em conversa com Tuoi Tre, o Sr. Vu Minh Duc, Diretor do Departamento de Professores e Gestores Educacionais (Ministério da Educação e Treinamento), disse que, nos últimos anos, o Ministério da Educação e Treinamento tem se coordenado com o Ministério do Interior e ministérios e filiais relacionados para concretizar a política de "salários dos professores classificados como os mais altos na escala salarial da carreira administrativa".

A proposta sobre salários de professores se baseia na Resolução 27 do Comitê Central que regulamenta os salários no sistema de carreira administrativa e na Resolução 29 do Comitê Central sobre inovação fundamental e abrangente da educação e do treinamento.

No projeto de Lei dos Professores, o Ministério da Educação e Formação propôs que os salários dos professores fossem classificados de acordo com os cargos adequados às características do trabalho dos professores.

Além dos salários, os professores têm direito a subsídios preferenciais de acordo com a sua profissão. No projeto de Lei dos Professores, o Ministério propôs que o subsídio por profissão represente 35% do fundo salarial base total de todo o setor e seja alocado a diferentes grupos, dependendo das características específicas do cargo e do local de trabalho.

O Ministério também propôs subsídios adequados para professores que trabalham em áreas remotas, isoladas e particularmente desfavorecidas para superar a escassez de professores, com a esperança de que os professores que trabalham em comunas fronteiriças e insulares recebam salários equivalentes aos das forças armadas que trabalham nessas áreas.

No sentido de melhorar os salários dos professores, há apenas uma questão que preocupa o Ministério da Educação e Formação: se o Decreto 27 for implementado, o subsídio por antiguidade (um dos dois tipos de subsídios atualmente aplicados) será abolido. Isso deixará muitos professores com antiguidade preocupados.

Mas, no geral, a renda dos professores é geralmente positiva e os incentiva a permanecer na profissão.

No entanto, o projeto de Lei dos Professores ainda não foi submetido à aprovação da Assembleia Nacional. Entretanto, segundo alguns especialistas em educação, a Resolução 27 estipula que os salários nos sistemas administrativo e público são os mesmos, dificultando a implementação de salários dos professores no nível mais alto da escala salarial, como previsto no projeto de Lei dos Professores.

Alguns especialistas em educação acreditam que, para atingir o maior nível salarial para professores na escala salarial e encurtar o processo de implementação, é necessário desenvolver uma resolução separada sobre os salários dos professores.

Muitos professores deixam seus empregos e mudam de carreira.

De acordo com estatísticas do Ministério da Educação e Treinamento, de agosto de 2023 a abril de 2024, 7.215 professores em todo o país deixaram seus empregos ou mudaram de emprego.

Desse total, 1.600 professores abandonaram a profissão na educação infantil. De agosto de 2020 a agosto de 2023, mais de 40.000 professores deixaram o cargo e mudaram de emprego em todo o país, com 12.090 professores apenas no ano letivo de 2022-2023.

Renda baixa e instável é uma das razões pelas quais os professores deixam seus empregos e mudam de carreira, e essa situação aumentou significativamente durante os anos da pandemia da Covid-19.

O Ministério da Educação e Formação propôs que os professores que trabalham em comunas fronteiriças e insulares recebam salários equivalentes aos das forças armadas que trabalham nessas áreas. Na foto: professores e alunos da Escola Secundária Si Ma Cai n.º 2 (Lao Cai) - Foto: NGUYEN BAO

Após 2026, serão apresentadas novas tabelas de salários e subsídios.

De acordo com o ajuste do salário base de 1,8 milhão para 2,34 milhões de VND a partir de 1º de julho de 2024, os salários dos professores variam de 4,9 a 15,87 milhões de VND.

O novo salário é cerca de 1,13 a 3,7 milhões de VND a mais que o antigo. Embora não tenha atingido a meta de "maior salário para professores na tabela salarial", o reajuste para aumentar o salário-base também é um fator de incentivo aos professores.

O delegado da Assembleia Nacional, Duong Minh Anh (delegação de Hanói), comentou que a política salarial para professores está declarada na Resolução 29 sobre inovação fundamental e abrangente de educação e treinamento.

No entanto, após 11 anos, a política ainda está no papel e não foi implementada. Durante todo esse tempo, os professores sempre esperaram que um dia houvesse uma grande mudança na política salarial para os professores.

Segundo a Sra. Anh, o salário e a renda atuais dos professores ainda são baixos, e alguns professores não têm nem o suficiente para cobrir as despesas de subsistência de suas famílias.

Muitas pessoas tiveram que pedir demissão, mudar de emprego ou assumir tarefas extras. Isso fez com que os professores não cumprissem suas funções e não se dedicassem à profissão.

Além disso, a equipe escolar é uma parcela que geralmente representa menos de 10% do quadro total de funcionários de uma escola, mas desempenha um papel importante na operação e no desenvolvimento da escola.

Embora trabalhem 8 horas por dia, eles não recebem subsídios de serviço público como os servidores públicos e não recebem antiguidade como os professores, embora trabalhem na mesma área. Atualmente, seus subsídios são muito baixos, e alguns cargos não recebem nenhum subsídio.

O Politburo emitiu a Conclusão 91, declarando que a implementação da política de salários de professores terá a mais alta prioridade no sistema de escala salarial da carreira administrativa e terá subsídios adicionais dependendo da natureza do trabalho e da região.

Ao mesmo tempo, o projeto de Lei dos Professores também estabelece claramente esse conteúdo. Portanto, recomenda-se que a Assembleia Nacional e o Governo, no futuro, ao implementarem a reforma da política salarial, especifiquem as resoluções do Partido e as conclusões do Politburo sobre salários e subsídios dos professores e estabeleçam políticas prioritárias para o pessoal escolar", disse a Sra. Anh.

Anteriormente, o Ministério do Interior tinha um documento respondendo às opiniões dos eleitores de Lam Dong sobre a garantia de subsídios preferenciais, antiguidade... para que os professores possam trabalhar com tranquilidade e limitar o abandono da profissão.

De acordo com o Ministério do Interior, a partir de 1º de julho de 2024, os salários do setor público foram ajustados de acordo com o Decreto 73 do Governo, aumentando o salário base de VND 1,8 milhão/mês para VND 2,34 milhões/mês (um aumento de 30%) e implementando um regime de bônus para quadros, servidores públicos, empregados públicos e forças armadas.

Ao aumentar o salário base, os regimes de subsídios atuais continuarão a ser implementados, incluindo subsídios preferenciais e subsídios de antiguidade para professores.

No processo de implementação de regimes de subsídios, especialmente regimes de subsídios por antiguidade, caso surjam questões irracionais, o Ministério do Interior coordenará com ministérios, indústria e agências de gestão do setor para estudar e submeter às autoridades competentes para consideração as alterações e suplementos apropriados.

O Ministério também disse que estudará e proporá a implementação de novas tabelas salariais e regimes de subsídios do setor público, de acordo com a Resolução 27, para submeter ao governo central para consideração após 2026, conforme exigido na Conclusão 83 do Politburo.

Documento: VINH HA - Gráficos: N.KH.

Naquela época, os salários dos professores eram os segundos mais altos.

Eu me formei no Departamento de Matemática da Universidade de Saigon (hoje Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh) em 1967 e fui designado para lecionar na Escola Pública de Ensino Médio Vinh Binh (província de Tra Vinh) de então até 1979.

O salário do meu novo professor era de mais de 7.000 dongs, com um índice de 470 — equivalente a mais de 2 taéis de ouro (naquela época, o ouro custava apenas 3.000 dongs/tael). Esse salário era o segundo mais alto na tabela salarial do Estado, atrás apenas dos médicos.

Depois disso, a cada 2 anos, recebemos um aumento de 20 pontos. A partir do terceiro aumento, o aumento é de 40 pontos.

Com esse salário, podíamos sustentar toda a família. Naquela época, minha família morava em My Tho, então eu ficava com parentes em Tra Vinh para dar aulas. Todo mês, depois de receber meu salário, eu enviava uma parte para minha mãe criar meus irmãos. Eu guardava uma parte e gastava com bastante conforto, devido à minha alta renda.

Isso era sobre salário, e o trabalho dos nossos professores naquela época também era tranquilo e não estressante como o dos professores de hoje.

Cada professor lecionava 18 períodos obrigatórios por semana e, se lecionasse em períodos extras, recebia um pagamento extra. Naquela época, havia muitos conjuntos de livros didáticos, e os professores podiam escolher seus próprios livros para ensinar aos alunos.

Não escolhi nenhum livro didático, mas compilei minhas próprias lições com base no programa que o Ministério da Educação anunciou no início do ano letivo.

Em geral, naquela época, a profissão de professor era respeitada tanto material quanto espiritualmente. Quando as pessoas souberam que eu era professor, me admiraram e me respeitaram muito.

Sr. Trinh Van Di (82 anos, residente no distrito de Tan Phu, cidade de Ho Chi Minh)

* Delegado NGUYEN THI VIET NGA (membro do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional):

Pesquisa sobre o aumento de subsídios especiais para professores

Para aumentar os salários e a renda dos professores sem uma reforma salarial, as autoridades devem revisar e considerar o impacto na elaboração da Lei dos Professores, bem como de outras regulamentações, para que possam estudar e aumentar os subsídios especiais para professores. De fato, os setores e áreas com alta renda atualmente recebem subsídios especiais elevados, e os salários sem reforma dificilmente serão classificados fora da regulamentação geral.

Outra questão que precisa ser mencionada é que, embora os professores tenham suas próprias características, ao considerar aumentos salariais para qualquer profissão, é necessário avaliar cuidadosamente o impacto no contexto geral, em relação a outras profissões, bem como às condições reais do orçamento e do país.

Deve-se acrescentar também que, devido à escassez de professores, ainda existem muitos professores contratados informalmente (não funcionários públicos) nas localidades. Entre eles, há professores com contratos de longo prazo, mas que recebem benefícios muito baixos, não têm direito a subsídios por tempo de serviço, não têm direito a aumentos salariais de acordo com a política salarial vigente do Estado e não têm direito a subsídios de ensino... Nesses casos, os pagamentos de salários e rendimentos dependerão dos orçamentos das escolas e das localidades.

No futuro, ao reformar a política salarial para professores, também será necessário um mecanismo para calcular que eles tenham um salário e uma renda que lhes garantam uma vida melhor.

Países do Sudeste Asiático buscam soluções para aumentar salários de professores

Professora de ensino médio na Tailândia - Foto: BANGKOK POST

No Sudeste Asiático, os salários dos professores variam significativamente entre os países. Muitos países estão tomando medidas para melhorar a remuneração dos professores.

Na Tailândia, o salário mensal atual para professores varia de 22.000 a 40.000 bahts (US$ 635 a US$ 1.155/mês), dependendo do nível de educação e da localização.

No entanto, em geral, de acordo com a AsiaOne , o salário médio dos professores tailandeses é 1,75 vezes maior que o PIB per capita da Tailândia (US$ 6.900/ano). Apesar de ser considerada uma instituição com bons benefícios, a Tailândia ainda tem uma grande demanda por professores nativos de inglês, tanto em escolas públicas quanto privadas.

Nas Filipinas, de acordo com o Gulf News , o governo estabeleceu um plano para aumentar os salários dos professores por meio de um decreto. O plano de aumento salarial será implementado em quatro fases, de 2024 a 2027.

O salário inicial para professores do ensino fundamental é de PHP 28.521 por mês (US$ 498/mês). O objetivo do governo é tornar os salários dos professores do setor público mais competitivos com os do setor privado, além de reduzir o impacto do aumento do custo de vida sobre os professores do ensino público.

Em Singapura, a qualidade da educação e da saúde é sempre muito apreciada. O salário dos professores em Singapura é bastante alto em comparação com outros países da região, variando de US$ 2.500 a US$ 4.500/mês. Embora alto em comparação com professores de outros países, o salário ainda equivale a apenas 70% a 80% do PIB per capita em Singapura, que está entre os melhores do mundo (US$ 82.000/ano).

Na Malásia, o salário médio de um professor do ensino fundamental gira em torno de RM3.000 a RM4.000 (US$ 676 a US$ 902/mês). Esse salário não é nem muito alto nem muito baixo, sendo aproximadamente igual ao PIB per capita médio da Malásia (US$ 11.993/ano).

De acordo com o relatório Tendências Salariais do Sudeste Asiático 2024, a Malásia deve aumentar os salários em cerca de 5% este ano para ajudar os professores a melhorar suas vidas.

Fonte: https://tuoitre.vn/luong-nha-giao-bao-gio-du-on-de-vuc-duoc-dao-20240818223737614.htm