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Ampliar as opções de pedidos de execução: Rigorosamente controlados

No dia 16 de outubro, o Ministério da Justiça, em parceria com a revista Democracia e Direito, organizou um workshop científico intitulado "Aprimorando a instituição do oficial de justiça para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era".

Hà Nội MớiHà Nội Mới16/10/2025

As avaliações demonstram que, em resposta à necessidade de reforma judicial, o aprimoramento da instituição do oficial de justiça é uma tendência inevitável. O objetivo é ajudar as pessoas a terem mais oportunidades de escolher seus pedidos de execução e construir um sistema judicial moderno e transparente.

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Convidados presentes no workshop. Foto: Binh An

A regulamentação precisa ser inserida na estratégia nacional de reforma judicial.

A socialização de algumas atividades judiciais nos últimos anos tem sido de interesse para o Partido e o Estado. No entanto, para a instituição do oficial de justiça, desde a implementação do projeto-piloto em 2009, já se passaram mais de 16 anos, mas a socialização nessa área ainda não atendeu às expectativas.

Um oficial de justiça é uma pessoa nomeada e autorizada pelo Estado para realizar tarefas relacionadas à execução de sentenças cíveis, entrega de documentos, elaboração de registros (registro de eventos e atos jurídicos como prova) e outras tarefas previstas em lei. Dessa forma, contribui para a redução da carga de trabalho dos órgãos de execução e dos tribunais, ampliando o direito de pessoas físicas e jurídicas de optarem por serviços jurídicos "privados".

No entanto, os oficiais de justiça ainda estão à margem das atividades de execução. O Sr. Hoang The Anh, Chefe do Departamento de Execução Administrativa de Sentenças e Oficiais de Justiça, Departamento de Gestão de Execução de Sentenças Cíveis ( Ministério da Justiça ), afirmou que esse problema tem sua causa. O Decreto nº 08/2020/ND-CP limitou o escopo e a autoridade dos oficiais de justiça na organização da execução de sentenças; não estipula que os oficiais de justiça possam aplicar medidas para garantir e executar sentenças cíveis; não podem solicitar ao Tribunal a resolução de disputas, a determinação de propriedade e a divisão de bens comuns da pessoa sujeita à execução com terceiros; e não podem solicitar ao Tribunal a declaração de nulidade de transações relacionadas ao bem sujeito à execução.

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Sr. Hoang The Anh, Chefe do Departamento de Execução de Sentenças Administrativas e Oficiais de Justiça, Departamento de Gestão de Execução de Sentenças Cíveis (Ministério da Justiça). Foto: Binh An

A Sra. Vu Thao Phuong (Academia Diplomática ) analisou: "Apesar das muitas contribuições positivas, o âmbito de autoridade e os mecanismos de gestão e supervisão dos oficiais de justiça ainda são inadequados. Algumas regulamentações sobre padrões profissionais, nomeações e treinamento não acompanharam as exigências do desenvolvimento e da integração internacional."

De um modo geral, o quadro legal para os oficiais de justiça ainda se encontra ao nível dos decretos, carecendo de um mecanismo de coordenação intersetorial. Em muitos casos, o ato de lavrar uma ata é mal interpretado ou utilizado indevidamente em substituição da autenticação notarial, o que leva a litígios complexos.

Compartilhando da mesma opinião, a Sra. Nguyen Thi Quynh Nhu (Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh ) afirmou que a conscientização social sobre os oficiais de justiça ainda é limitada, o que impede que as pessoas explorem totalmente o potencial dessa instituição.

Uma sessão de execução. Foto ilustrativa.
Uma sessão de execução. Foto ilustrativa.

Requisitos para melhorar a qualidade dos recursos humanos

Enfatizando o importante papel do aprimoramento institucional, o Sr. Nguyen Van Nhan (Departamento de Execução de Sentenças Cíveis da província de Dong Thap) afirmou que, para superar as limitações mencionadas, existem diversas soluções. Entre elas, destaca-se a do aprimoramento institucional, que, para garantir a implementação efetiva da política de socialização do trabalho de execução de sentenças cíveis, no espírito de delegação de poderes, exige o fornecimento de ferramentas para tal.

Nesse sentido, o Sr. Nguyen Van Nhan propôs a atualização em breve das normas sobre oficiais de justiça para a Lei dos Oficiais de Justiça, a fim de criar um arcabouço legal estável e sincronizado. "Somente com uma lei específica, essa instituição poderá ser eficaz e gerar confiança nas pessoas e empresas ao optarem por serviços jurídicos privados", enfatizou o Sr. Nhan.

Do ponto de vista da integração, a Dra. Tran Thi Mai Phuoc (Universidade Aberta da Cidade de Ho Chi Minh) comentou: “Aprender com a experiência internacional não só ajuda o Vietname a superar as limitações legais, como também contribui para posicionar os oficiais de justiça como uma profissão judicial moderna e profissional, em consonância com os compromissos internacionais em matéria de direitos humanos e acesso à justiça.”

Em conversa com repórteres do Hanoi Moi sobre as inovações mencionadas, o advogado Le Quang Vung expressou seu apoio, mas ressaltou a necessidade de recursos, experiência e pessoal para garantir a organização da execução. Le Quang Vung afirmou que, caso a execução seja ampliada, como os cartórios de execução nunca executaram sentenças antes e não contam com pessoal de órgãos públicos de execução judicial, enfrentarão inicialmente muitas dificuldades, o que poderá levar a erros profissionais.

Para solucionar esse problema, é possível solicitar ao oficial de justiça (dentro dos primeiros 2 anos a partir da entrada em vigor da lei), caso deseje organizar a execução da sentença, que tenha pelo menos uma pessoa com experiência como oficial de justiça em órgãos de execução de sentenças cíveis. Além disso, a equipe de oficiais de justiça precisa ter um número correspondente de anos de experiência, como por exemplo, sete anos ou mais de atuação na área jurídica, visto que as atividades de execução de sentenças são bastante complexas.

Em 30 de setembro de 2025, o país contava com 224 Cartórios de Oficiais de Justiça em 30 províncias e cidades, com 403 oficiais de justiça em atividade. Os Cartórios de Oficiais de Justiça entregaram 4.882.197 documentos; lavraram 619.229 atas; verificaram as condições para a execução de sentenças em 27 casos; e organizaram a execução de sentenças em 35 casos.

Fonte: https://hanoimoi.vn/mo-rong-co-hoi-lua-chon-yeu-cau-thi-hanh-an-chat-che-co-kiem-soat-719920.html


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