As três opções propostas pelo Ministério da Educação e Formação têm os seus próprios argumentos, mas a realidade e o momento atual colocam o setor da educação diante de um problema que exige uma solução eficaz e viável, evitando, ao mesmo tempo, os riscos políticos que têm causado preocupação na sociedade.
A opção de selecionar um conjunto unificado de livros didáticos para cada nível de ensino, com base nos três conjuntos de livros didáticos atuais — ou seja, cada nível de ensino utiliza um conjunto de livros didáticos que já foram avaliados e implementados na prática — está recebendo o maior consenso. Isso se deve não apenas à sua razoabilidade, mas também ao fato de ser a única opção que pode ser implementada prontamente, garantindo estabilidade e evitando grandes transtornos em todo o sistema educacional .
Reduzir o desperdício, aumentar a eficiência
No parlamento ou no corredor da sala de reuniões de Dien Hong, alguns delegados da Assembleia Nacional enfatizaram que este plano "garante continuidade, eficiência, economia e evita desperdícios". Essas opiniões refletem a realidade que as escolas têm enfrentado há muitos anos: cada mudança de livro didático acarreta custos enormes com treinamento, ajustes no planejamento, compra de equipamentos e, principalmente, o ônus financeiro para os pais.
De uma perspectiva prática, a diretora da Escola Primária To Hien Thanh (Hanói), Sra. Pham Phuong Lien, afirmou que a constante mudança de livros didáticos criou um ciclo de sobrecarga para os professores: a cada ano, eles precisam se adaptar a um novo conjunto de livros, novos treinamentos e novas lições. Ela enfatizou que "se começarmos a escrever um novo conjunto de livros do zero, todo o sistema terá que passar por um período de treinamento sem precedentes e extremamente dispendioso". A perspectiva de uma líder demonstra que a pressão para a requalificação dos professores não pode ser ignorada.
Ao contatarem diversas escolas em Hanói, Quang Tri, An Giang e Binh Dinh, os repórteres constataram uma realidade comum: os professores estão familiarizados com os livros didáticos atuais e até mesmo utilizam vários conjuntos simultaneamente durante o processo de ensino. Se continuassem a elaborar uma série de livros completamente nova, o setor educacional teria que arcar com um custo altíssimo, enquanto os recursos públicos investidos nos três livros didáticos atuais são inegáveis.
Não se trata de restabelecer o monopólio, mas sim de garantir a unidade.
O que mais preocupa muitos professores ao discutir a opção de “escolher apenas um conjunto” é o risco de retornar ao monopólio dos livros didáticos – mecanismo que existiu por décadas antes da implementação da política de socialização. O vice-diretor da Escola Primária e Secundária Lam Thuy (Quang Tri), Sr. Ngo Mau Tinh, comentou que, se apenas um conjunto de livros didáticos fosse escolhido entre os atuais, isso “iria contra o espírito de inovação e eliminaria a motivação criativa de outros grupos de autores”. Compartilhando da mesma opinião, muitos especialistas afirmaram que a diversidade na filosofia educacional e na organização das aulas dos três conjuntos de livros é um recurso valioso, que não deve ser eliminado apenas em nome da unificação.
Segundo especialistas, organizar um conjunto unificado de livros didáticos por nível de ensino torna-se, portanto, o compromisso ideal, pois: cada nível de ensino ainda possui um conjunto único de livros, garantindo a consistência necessária; todas as três editoras têm a oportunidade de contribuir, evitando monopólios ou "perda" de capital de investimento; escolas e professores de cada nível precisam apenas se familiarizar com um conjunto completo de livros didáticos, sem confusão. Este é o ponto-chave que ajuda essa solução a alcançar estabilidade e manter uma concorrência saudável – algo que um sistema educacional aberto e moderno deve almejar. Além disso, essa solução também garante viabilidade em termos de qualidade e tempo.
Uma das vantagens notáveis da opção "escolha por nível escolar" é a possibilidade de criar uma cadeia de conhecimento coerente ao longo de cada ano letivo – algo que os professores consideram muito mais importante do que unificar os anos do 1º ao 12º com o mesmo conjunto de livros.
O professor Ho Quy Nghia, da Escola Secundária Minh Phu, na comuna de Kim Anh (Hanói), compartilhou que cada conjunto de livros didáticos atual possui seus pontos fortes, mas "não se pode escolher um conjunto e descartar o outro", pois todos foram avaliados e testados na prática. Com base em seus muitos anos de experiência docente, ele afirmou que a maioria dos professores tende a optar por "escolher um conjunto para cada nível", em vez de combinar lições de vários conjuntos para criar um novo.
Ao analisar mais a fundo, argumenta-se que a unificação por nível de escolaridade também traz uma grande vantagem: garantir métodos pedagógicos consistentes.
Em um conjunto completo de livros, desde a estrutura da aula, o sistema de ilustrações e a lógica de implementação até o método de avaliação, tudo é projetado de forma integrada. Isso ajuda os alunos a não se distraírem, os professores não precisam ajustar constantemente os métodos de ensino ao trocar de turma e as escolas podem organizar atividades profissionais de forma mais aprofundada.
Justo para as editoras e estável para a sociedade.
A opção de escolha por nível de escolaridade cria um espaço justo – algo que preocupa toda a sociedade. Alguns delegados afirmaram que esta é a única maneira de garantir que "nenhuma disciplina seja considerada importante ou secundária, nenhuma editora seja excluída". Quando os repórteres conversaram com editoras, muitas empresas disseram ter investido bastante de acordo com a política de socialização dos livros didáticos da Resolução 88. Se esses investimentos forem completamente eliminados, o prejuízo financeiro as levará à falência, acarretando consequências significativas.
O setor educacional passou uma década tentando eliminar o monopólio dos livros didáticos; portanto, a escolha por nível escolar é a maneira mais razoável de manter a concorrência, evitando extremos.
Do ponto de vista da gestão, este plano também ajuda o Ministério da Educação e Formação a simplificar significativamente o processo de avaliação, formação e orientação profissional. A Sra. Pham Phuong Lien analisou que, se cada nível de ensino utilizar um conjunto de livros didáticos, a organização da formação se tornará unificada e não haverá mais a situação atual de "uma província com três conjuntos, um distrito com três estilos". Isso permite que os professores aprofundem seus conhecimentos em vez de ficarem constantemente buscando novos livros.
Além disso, quando todos os níveis de ensino utilizam um conjunto único de livros didáticos, os Departamentos de Educação e Formação podem desenvolver planos educacionais mais eficazes, evitando a fragmentação do ensino. A estabilidade na administração educacional é a base para a qualidade sustentável do ensino e da aprendizagem.
Mais importante ainda, como muitos professores insistem, todas as mudanças devem ser para o benefício dos alunos. Cada vez que um livro é alterado, as crianças precisam se adaptar novamente, até mesmo "reaprender a aprender". Especialmente no ensino fundamental, essa ruptura pode gerar uma pressão desnecessária.
O plano baseado em níveis não só economiza dinheiro para os pais, como também proporciona estabilidade acadêmica aos alunos, ajudando-os a acessar o conhecimento de forma contínua, ininterrupta e sem interrupções entre as aulas.
No contexto dos inúmeros desafios do setor educacional, a escolha de uma política razoável, equilibrada e humana demonstra a capacidade de governança do Estado. Essa opção atende a três requisitos simultaneamente: legalidade, prática e expectativas sociais.
Escolha uma solução viável para se manter à frente da concorrência.
Falta menos de um ano para o ano letivo de 2026-2027 – um período muito curto para compilar um conjunto totalmente novo de livros didáticos, mas suficiente para concluir o plano de seleção de livros por nível de escolaridade.
Esta não é apenas uma solução técnica, mas também uma escolha política estratégica, que garante a implementação bem-sucedida da Resolução 71, evitando riscos de monopólio, protegendo os recursos sociais e visando o melhor interesse dos alunos.
Este plano também demonstra flexibilidade no pensamento de gestão educacional, sabendo como herdar conhecimento, saber analisar o certo e o errado na prática e saber priorizar a estabilidade do sistema.
Com base nos argumentos apresentados, pode-se afirmar que a escolha de um conjunto unificado de livros didáticos por nível de escolaridade é a solução mais razoável, viável e humana no período atual – e a melhor solução para que o setor educacional não perca o ritmo diante das fortes exigências de inovação do país.
Delegado da Assembleia Nacional VU HONG LUYEN (Hung Yen):
Penso que esta é uma solução razoável.
Em relação ao conteúdo sobre a organização de um conjunto unificado de livros didáticos, as opiniões se concentram nas seguintes três opções básicas: 1- Organizar a compilação de um conjunto de livros didáticos completamente novo; 2- Escolher um dos três conjuntos de livros didáticos existentes como conjunto comum; 3- Escolher um conjunto unificado de livros didáticos por nível de ensino com base nos três conjuntos de livros didáticos atuais . Cada opção tem suas próprias vantagens e limitações e precisa ser discutida e cuidadosamente considerada.
Por meio de pesquisa prática e da análise das opiniões de muitos especialistas, acredito que a opção de escolher um conjunto unificado de livros didáticos para cada nível de ensino é uma opção razoável e viável, que atende plenamente às exigências da lei, bem como às principais orientações do Partido e do Estado, expressas na Constituição, nas resoluções do Politburo, do Governo e da Assembleia Nacional.
Em primeiro lugar , esta solução garante continuidade, eficiência, economia e evita desperdícios. Utilizar um conjunto comum de livros para cada nível de ensino ajuda a superar a situação de constantes mudanças e adaptações, que são dispendiosas para as famílias, as escolas e o próprio sistema educativo.
Em segundo lugar , o plano de um conjunto unificado de livros garante consistência em todo o sistema. Quando os objetivos e requisitos do programa de educação geral são transmitidos uniformemente por meio de um conjunto de livros para cada nível, os professores terão uma base sólida para implementar os métodos de ensino; os alunos terão acesso a conteúdo consistente; e as escolas terão menos pressão para escolher, evitando a situação de "cada um escolher por si", o que causa uma disparidade de qualidade entre as localidades. Ao mesmo tempo, em cada conjunto completo de livros de qualquer editora, o conteúdo e os métodos de ensino são projetados de forma síncrona e consistente, melhorando assim a eficácia da implementação do programa.
Em terceiro lugar , esta é uma solução para garantir a equidade entre organizações, indivíduos e disciplinas. Todos os livros didáticos avaliados e aprovados têm a oportunidade de serem selecionados em pelo menos um nível de ensino, em consonância com o espírito de incentivo à socialização previsto na Resolução 88. As empresas, especialmente as privadas que investiram grandes recursos no trabalho de compilação, não correrão o risco de perder todo o capital investido, o que poderia levar à falência. Ao mesmo tempo, este método também evita a distinção entre disciplinas principais e secundárias, ou a situação em que algumas disciplinas têm livros selecionados em todos os níveis, enquanto outras não têm nenhum; ou ainda a distinção entre disciplinas com e sem exame, disciplinas com muitas aulas e disciplinas com poucas aulas.
Outro ponto importante é que o plano para um conjunto unificado de livros didáticos por nível de ensino contribui para aumentar a praticidade e a eficiência na gestão pública da educação. O Ministério da Educação e Formação não precisa se preocupar com a avaliação e seleção de um número excessivo de livros; ao mesmo tempo, o trabalho de orientação, direcionamento e formação de professores torna-se mais científico, focado e eficaz, pois cada conjunto de livros está associado a uma unidade de compilação clara e unificada.
A escolha de um conjunto único de livros didáticos para cada nível de ensino não é apenas uma solução técnica, mas também um passo importante para garantir equidade, qualidade e sustentabilidade da inovação educacional. Solicito respeitosamente à Assembleia Nacional, ao Governo e ao Ministério da Educação e Formação que continuem a pesquisar e aprimorar este plano de forma rigorosa, transparente e prática.
Fonte: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-giai-phap-nao-kha-thi-nhat-post1799551.tpo
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