Um Governo de Ação

A inovação no pensamento e nos métodos de gestão não é uma história de um mandato, mas uma longa jornada para construir um governo eficaz e eficiente, próximo do povo e para o povo.

As duas palavras "inovação" e "instituição" foram mencionadas diversas vezes e claramente demonstradas durante o mandato do Governo. No entanto, como afirmou o Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh na coletiva de imprensa sobre a preparação e organização do 1º Congresso do Partido do Governo, para o período 2025-2030, o que vale a pena mencionar não é que o Governo fale de inovação, mas que ele realmente inovou – do pensamento à ação, da organização e gestão às ações específicas em cada área.

Inovação no pensamento – da “gestão” à “criação”

A primeira e mais importante mudança é a mudança de pensamento. O governo passou por um longo período de pensamento de "gestão-controle" para entrar na fase de "criação-serviço". O direito – que antes era considerado uma ferramenta de gestão – agora é visto como um recurso de desenvolvimento, como uma "rodovia institucional" para abrir caminho para a sociedade, para as empresas e para a criatividade.

Por muito tempo, a lei foi usada para restringir; agora, tornou-se um motor de libertação. A lei não serve apenas para proibir, mas para abrir caminho e encorajar. Esta é uma mudança fundamental na forma de pensar a governança nacional – passando de um modelo de controle para um modelo de abertura.

Desde o início do mandato, de acordo com o Ministro da Justiça Nguyen Hai Ninh, o Governo apresentou à Assembleia Nacional 121 leis e resoluções, com a carga de trabalho aumentando acentuadamente a cada ano: em 2021, foram 5 leis e resoluções; em 2022, foram 17; em 2023, foram 20; em 2024, foram 34; e do início de 2025 até agora, foram 47 documentos (31 leis, 16 resoluções).

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, discursa na reunião do Governo sobre a elaboração de leis em fevereiro de 2025. Foto: VGP

Na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Governo planeja continuar apresentando cerca de 55 projetos de lei e resoluções, elevando o número total em 2025 para mais de 100 documentos — o maior número de todos os tempos.

No mesmo período, o Governo e o Primeiro-Ministro também emitiram 988 documentos sob sua autoridade, incluindo 813 decretos, 11 resoluções e 164 decisões — um volume recorde de trabalho na construção e aperfeiçoamento de instituições durante este mandato.

O trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições jurídicas deu uma contribuição importante ao desenvolvimento socioeconômico do país e contribuiu ativamente para as conquistas notáveis ​​do Governo durante este mandato.

Essa nova mentalidade também se manifesta na política econômica. A economia privada, antes considerada um complemento ao setor estatal, é agora identificada como a mais importante força motriz do crescimento. Quando os recursos públicos são limitados, a capacidade das pessoas e das empresas é a energia potencial da economia. O governo começou a delegar ao setor privado a responsabilidade por projetos estratégicos de infraestrutura – de aeroportos e portos marítimos a rodovias – uma forte mudança de "o Estado faz por nós" para "o Estado cria, a sociedade faz junto".

Junto com isso, há uma mudança no conceito de gestão estatal: do modelo administrativo de comando e controle para o modelo de um Governo que serve, escuta e acompanha. O Estado deixa de estar na posição de "dar ordens e supervisionar", passando a ser "um colaborador, um corresponsável" com o povo e as empresas. Não se trata apenas de uma mudança de linguagem, mas de uma mudança na natureza do poder administrativo.

Outra manifestação de pensamento inovador é a visão sobre o investimento estrangeiro. Nos estágios iniciais, o Vietnã precisava de capital, tecnologia e empregos; mas, à medida que avançava, o governo percebeu que, sem transferência de tecnologia, seríamos apenas trabalhadores contratados. A partir de então, o IED deixou de ser bem-vindo a qualquer custo, passando a ter que ser selecionado com base em qualidade, eficiência e valor agregado.

Ao mesmo tempo, em um mundo de muitas mudanças, o Governo estabeleceu uma mentalidade econômica independente, autossuficiente e autossuficiente. O desenvolvimento não pode ser alcançado por meio da dependência; para se manter firme, é preciso confiar na própria força. "Integração, mas não dependência" – essa é a base da nova mentalidade: independência nos relacionamentos, proatividade no comportamento e confiança na ação.

Inovação em métodos – da disseminação ao foco

Novas ideias só são verdadeiramente valiosas quando combinadas com novos métodos. E aqui, o Governo tomou medidas claras.

Em primeiro lugar, é a maneira de escolher o trabalho, de escolher o foco. "Recursos limitados devem ser focados", disse o vice-primeiro-ministro. Dos 12.000 projetos locais propostos, o Governo selecionou apenas 5.000 projetos verdadeiramente urgentes. No próximo mandato, haverá apenas 3.000 projetos-chave. Faça menos, mas faça de verdade; é assim que o Governo escolhe fazer com que cada dólar de capital, cada hora de trabalho, traga a mais alta eficiência.

Ao mesmo tempo, o Governo promove a descentralização e a delegação de poderes – e, mais importante, a alocação de recursos e responsabilidades. Quando as localidades têm poder, dinheiro e são forçadas a assumir responsabilidades, a iniciativa e a criatividade terão espaço para florescer. O governo central não pode e não deve fazer isso por elas, mas precisa criar uma estrutura para que as localidades façam isso por si mesmas e assumam a responsabilidade pelos resultados.

O novo método de gestão também se reflete na capacidade de responder com flexibilidade às flutuações. Pandemias, conflitos comerciais, interrupções na cadeia de suprimentos, desastres naturais extremos – cada ano apresenta desafios diferentes, mas o Governo aprendeu a reagir rapidamente, a ajustar políticas prontamente e a não ser passivo ou apanhado pela crise. Essa é a coragem de um Governo que sabe se adaptar e transformar perigos em oportunidades.

Mais importante ainda, este é um mandato em que o Governo não se esquiva de questões antigas. Projetos que vêm dando prejuízo há décadas, hospitais "engavetados", bancos com capital negativo — todos estão sendo tratados. Nem tudo foi resolvido, mas a diferença é que eles ousam enfrentar, ousam fazer e ousam assumir responsabilidades.

O espírito do Primeiro Ministro de "6 claro" - pessoas claras, trabalho claro, progresso claro, eficiência clara, responsabilidade clara, inspeção clara - tornou-se um método de trabalho padrão, ajudando o aparato a operar de forma mais disciplinada e substancial.

O novo método também se reflete em seu estilo: próximo das pessoas, próximo da realidade. Quando há tempestades e inundações, os líderes do Governo estão diretamente presentes no epicentro da tempestade; quando projetos importantes estão atrasados, o Ministro vai até o canteiro de obras para incentivá-los. Essa forma de trabalhar cria um Governo que não está distante das pessoas, não é burocrático, mas está presente onde é mais necessário.

Do pensamento inovador à eficácia real

Essas mudanças no pensamento e nos métodos não são apenas conceituais, mas trouxeram resultados concretos:

Estabilidade macroeconômica, crescimento sustentado em um mundo incerto. As instituições foram aprimoradas, o arcabouço jurídico foi fortalecido, o aparato administrativo foi simplificado e tornado mais eficaz. Novas forças motrizes – ciência, tecnologia, inovação, setor privado – foram liberadas e estão criando impulso para a próxima fase de desenvolvimento.

Em particular, a previdência social e o bem-estar das pessoas recebem uma prioridade sem precedentes: a cada ano, o governo gasta cerca de 180-200 trilhões de VND (equivalente a 8% do gasto orçamentário total) em programas sociais; três programas nacionais de metas — redução sustentável da pobreza, novas áreas rurais e desenvolvimento de minorias étnicas — atingiram muitas metas importantes; milhões de casas da Great Unity e centenas de escolas em áreas de fronteira foram iniciadas, abrindo oportunidades de aprendizado e subsistência para os pobres.

Esses números não apenas demonstram a eficiência da governança, mas também refletem uma mentalidade que prioriza as pessoas. O governo inova não para exibir suas conquistas, mas para servir melhor a população. Essa mentalidade – simples, mas essencial – é a base de um governo moderno.

Inovar para ir mais longe

A inovação no pensamento e nos métodos de gestão não é uma história de um mandato, mas uma longa jornada para construir um governo eficaz e eficiente, próximo do povo e para o povo.

É uma jornada do "governar" ao "servir", do "dizer" ao "fazer", do "fazer para o povo" ao "fazer com o povo".

Em um mundo de tantas mudanças, é valioso que o Governo tenha encontrado uma direção firme: integração, mas com independência; desenvolvimento, mas com sustentabilidade; reforma, mas mantendo a identidade. Esta não é apenas uma nova maneira de fazer as coisas, mas também o pensamento de liderança de uma nova era — onde as pessoas são verdadeiramente colocadas no centro de todas as políticas.

"Todas as conquistas do desenvolvimento são para servir ao povo e para o deleite do povo."

Essa afirmação pode ser considerada o resumo mais conciso de um Governo de ação – um Governo que sabe inovar, ousa inovar e toma a confiança do povo como medida de sucesso.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html