Um Governo de Ação

Reformar o pensamento e os métodos de governança não é uma questão de um único mandato, mas sim uma jornada de longo prazo para construir um governo eficaz, eficiente, voltado para as pessoas e que sirva ao povo.

As palavras "inovação" e "reforma institucional" foram frequentemente mencionadas e claramente demonstradas durante o mandato do Governo. No entanto, como afirmou o Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Hoa Binh em uma coletiva de imprensa sobre a preparação e organização do 1º Congresso do Partido do Governo, mandato 2025-2030, o ponto notável não é que o Governo fale sobre inovação, mas sim que de fato promoveu reformas – desde o pensamento aos métodos, da organização e gestão às ações concretas em cada setor.

Uma mudança de mentalidade – da “gestão” para a “criação”

A primeira e mais importante mudança é uma mudança de mentalidade. O governo passou de um longo período de pensamento "controle-gestão" para uma fase de "criação-serviço". As leis – antes consideradas uma ferramenta de gestão – agora são vistas como um recurso para o desenvolvimento, como uma "via institucional" para pavimentar o caminho para a sociedade, os negócios e a inovação.

Durante muito tempo, as leis foram usadas para obrigar; agora, tornaram-se uma força libertadora. As leis não servem apenas para proibir, mas também para abrir caminho e incentivar. Esta é uma mudança fundamental na forma de pensar a governança nacional – passando de um modelo de controle para um modelo liberal.

Segundo o Ministro da Justiça , Nguyen Hai Ninh, desde o início deste mandato, o Governo apresentou 121 leis e resoluções à Assembleia Nacional para promulgação, com o volume de trabalho aumentando acentuadamente a cada ano: 5 leis e resoluções em 2021; 17 em 2022; 20 em 2023; 34 em 2024; e 47 documentos (31 leis e 16 resoluções) somente desde o início de 2025.

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, discursa na reunião do Governo sobre o tema da elaboração de leis em fevereiro de 2025. Foto: VGP

Na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Governo planeia apresentar cerca de mais 55 projetos de lei e resoluções, elevando o total para 2025 para mais de 100 documentos – o número mais elevado de sempre.

Durante o mesmo período, o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram também 988 documentos no âmbito das suas competências, incluindo 813 decretos, 11 resoluções e 164 decisões – um volume recorde de trabalho no desenvolvimento e aperfeiçoamento das instituições durante este mandato.

O trabalho de construção e aperfeiçoamento do quadro legal contribuiu significativamente para o desenvolvimento socioeconômico do país e tem contribuído ativamente para as conquistas notáveis ​​do Governo durante este mandato.

Essa nova mentalidade também se reflete claramente na política econômica. O setor privado, antes considerado um complemento ao setor público, agora é identificado como o principal motor do crescimento. Quando os recursos públicos são limitados, a capacidade das pessoas e das empresas torna-se a fonte potencial de energia da economia. O governo começou a confiar ao setor privado projetos estratégicos de infraestrutura – de aeroportos e portos marítimos a rodovias – uma mudança drástica da visão de "o Estado fazendo por todos" para "o Estado criando, a sociedade trabalhando em conjunto".

Juntamente com isso, ocorre uma mudança no conceito de gestão estatal: de um modelo administrativo baseado em comandos para um modelo de governo orientado para o serviço, que escuta e colabora. O Estado não se encontra mais numa posição de "ordenar e supervisionar", mas torna-se um "parceiro no trabalho e na responsabilidade compartilhada" com as pessoas e as empresas. Esta não é apenas uma mudança de terminologia – é uma mudança fundamental na natureza do poder administrativo.

Outra manifestação do pensamento inovador é a perspectiva sobre o investimento estrangeiro. Inicialmente, o Vietnã precisava de capital, tecnologia e empregos; mas, com o passar do tempo, o governo percebeu que, sem a transferência de tecnologia, permaneceríamos para sempre subcontratados. Portanto, o investimento estrangeiro direto deixou de ser bem-vindo a qualquer custo e passou a ser selecionado criteriosamente com base na qualidade, eficiência e efeitos positivos indiretos.

Além disso, em um mundo instável, o Governo estabeleceu uma mentalidade econômica independente, autossuficiente e independente. O desenvolvimento não pode ser alcançado por meio da dependência; para se manter firme, é preciso confiar na própria força. "Integração sem dependência" – esse é o fundamento dessa nova forma de pensar: independência nos relacionamentos, proatividade no comportamento e confiança na ação.

Inove sua abordagem – partindo de uma perspectiva ampla e focada.

Novas ideias só são verdadeiramente valiosas quando acompanhadas de novos métodos. E, nesse sentido, o governo tomou medidas claras.

Em primeiro lugar está a seleção de projetos e prioridades. "Com recursos limitados, precisamos concentrá-los", afirmou o Vice-Primeiro-Ministro. De 12.000 projetos locais propostos, o Governo selecionou apenas 5.000, considerados verdadeiramente urgentes. No próximo mandato, serão apenas 3.000 projetos-chave. Fazer menos, mas fazer bem feito: essa é a abordagem que o Governo está adotando para garantir que cada dólar investido e cada hora de trabalho renda o maior retorno possível.

Simultaneamente, o governo está promovendo a descentralização e a delegação de poder – e, mais importante, isso caminha lado a lado com a alocação de recursos e responsabilidades. Quando as localidades têm poder, recursos e são responsabilizadas, a iniciativa e a criatividade podem florescer. O governo central não pode e não deve fazer as coisas por elas, mas precisa criar uma estrutura para que as localidades ajam de forma independente e sejam responsabilizadas pelos resultados.

A nova abordagem de governança também se reflete na sua capacidade de responder com flexibilidade às flutuações. Pandemias, conflitos comerciais, interrupções nas cadeias de abastecimento, desastres naturais extremos – cada ano apresenta um desafio diferente, mas o Governo aprendeu a reagir rapidamente, a ajustar as políticas prontamente e a evitar ser apanhado de surpresa ou arrastado pelas crises. Esta é a resiliência de um governo que sabe adaptar-se e transformar a adversidade em oportunidade.

Mais importante ainda, este é um mandato em que o Governo não se esquivou de problemas antigos. Projetos que vêm dando prejuízo há décadas, hospitais abandonados, bancos com capital negativo – tudo foi trazido à tona e abordado. Nem tudo está resolvido, mas a diferença reside na disposição de confrontar, agir e assumir a responsabilidade.

Os "seis princípios claros" do Primeiro-Ministro – pessoa clara, tarefa clara, progresso claro, eficácia clara, responsabilidade clara e inspeção clara – tornaram-se um método de trabalho padrão, ajudando o sistema a operar de forma mais disciplinada e eficaz.

A nova abordagem também se reflete em seu estilo: estar perto do povo e ancorado na realidade. Quando há tempestades e inundações, os líderes governamentais estão presentes diretamente nas áreas atingidas; quando projetos importantes estão atrasados, os ministros vão diretamente aos canteiros de obras para supervisionar. Essa abordagem cria um governo que não é distante do povo, não é burocrático, mas está presente onde é mais necessário.

Da ideia inovadora aos resultados tangíveis.

Essas mudanças de mentalidade e metodologia não são meramente conceituais; elas produziram resultados concretos:

A situação macroeconômica é estável e o crescimento se mantém em meio à incerteza global. As instituições foram aprimoradas, o arcabouço legal fortalecido e o aparato administrativo simplificado e mais eficaz. Novos motores – ciência, tecnologia, inovação e setor privado – foram liberados e estão criando impulso para a próxima fase de desenvolvimento.

Em particular, a segurança social e o bem-estar da população receberam uma prioridade sem precedentes: todos os anos, o Governo destina aproximadamente 180 a 200 biliões de VND (equivalente a 8% da despesa orçamental total) a programas sociais; três programas nacionais específicos – redução sustentável da pobreza, novo desenvolvimento rural e desenvolvimento de áreas de minorias étnicas – alcançaram muitos objetivos importantes; milhões de casas solidárias e centenas de escolas em zonas fronteiriças foram criadas, abrindo oportunidades de educação e meios de subsistência para as pessoas pobres.

Esses números não apenas demonstram uma governança eficaz, mas também refletem uma mentalidade centrada nas pessoas. A reforma governamental não se trata de exibir conquistas, mas de servir melhor a população. Essa mentalidade – simples, porém fundamental – é a base de um governo moderno.

Inove para ir mais longe.

Reformar o pensamento e os métodos de governança não é uma questão de um único mandato, mas sim uma jornada de longo prazo para construir um governo eficaz, eficiente, voltado para as pessoas e que sirva ao povo.

É uma jornada de transição de "governar" para "servir", de "falar" para "fazer", de "trabalhar para o povo" para "trabalhar com o povo".

Em um mundo turbulento, é louvável que o Governo tenha encontrado uma direção firme: integração sem abrir mão da independência, desenvolvimento com sustentabilidade e reforma sem comprometer a identidade. Esta não é apenas uma nova abordagem, mas sim uma mentalidade de liderança para uma nova era – onde as pessoas são verdadeiramente colocadas no centro de todas as políticas.

"Todas as conquistas no desenvolvimento visam servir o povo e para que o povo possa desfrutar delas."

Essa afirmação pode ser considerada o resumo mais conciso de um governo orientado para a ação – um governo que sabe inovar, ousa inovar e mede seu sucesso pela confiança do povo.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html