Os trabalhos de indenização e desapropriação sempre receberam atenção da liderança provincial, apoio de departamentos e agências, e o consenso da população. Como resultado, de 2015 até o presente, o distrito de Hai Lang entregou, basicamente, os terrenos aos investidores dentro do prazo para a construção de projetos na região.
O maquinário pesado está concentrado para acelerar o progresso da construção do Parque Industrial de Quang Tri - Foto: NV
No entanto, apesar das conquistas, o trabalho de desapropriação ainda enfrenta algumas dificuldades, como a falta de certificados de uso da terra em muitos terrenos, o que dificulta determinar o tempo, a origem e o histórico de uso da terra para aplicar políticas de indenização e apoio de acordo com a lei. Os registros cadastrais de terras compilados ao longo de vários períodos contêm muitos erros, são incompletos e não refletem o status atual do uso da terra, causando dificuldades na preparação de documentos de indenização, apoio e aquisição de terras.
Em algumas localidades, o trabalho de disseminação de informações e mobilização da população enfrenta dificuldades consideráveis, pois muitos moradores obstruem deliberadamente o processo de desapropriação, recusando-se a entregar a terra mesmo após a decisão de desapropriação. Em alguns casos, as pessoas receberam indenização, mas ainda assim se recusam a entregar a terra, e em outros casos, apesar das repetidas tentativas de persuasão, recusam-se resolutamente a aceitar indenização e apoio para a desapropriação.
Recentemente, para garantir que os projetos do Parque Industrial Quang Tri (Fase 1) e da Área Portuária de My Thuy (Fase 1) não sofressem atrasos na entrega dos terrenos desapropriados aos investidores, o distrito de Hai Lang implementou um conjunto abrangente de soluções para agilizar o processo de desapropriação. Atualmente, o projeto do Parque Industrial Quang Tri concluiu a desapropriação de uma área de 96,01 hectares, envolvendo terrenos e bens de centenas de famílias, incluindo 39 casas e 439 túmulos, com um custo total de indenização superior a 122 bilhões de VND. O projeto teve início em 15 de dezembro de 2023.
O Projeto da Área Portuária de My Thuy concluiu a fase 1 de desapropriação de terras, abrangendo uma área de 125,49 hectares, com um pagamento total de indenização e apoio de 97,32 bilhões de VND à população, garantindo as condições necessárias para que os investidores iniciem a construção a partir de 25 de março de 2024.
O Sr. Cai Quoc Quan, chefe da aldeia de Tan Xuan Tho, comuna de Hai Truong, afirmou que a população está muito entusiasmada e concorda com a política de construção do projeto, pois, após a entrada em funcionamento do Parque Industrial, haverá criação de empregos, aumento da renda da população e contribuição para o orçamento do estado. Portanto, a aldeia participa ativamente em todos os níveis e setores para garantir um bom resultado no processo de desapropriação de terras.
Compartilhando da opinião do Sr. Quan, o Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da comuna de Hai Truong, Truong Minh Thanh, espera que o Parque Industrial de Quang Tri entre em operação em breve, impulsionando o desenvolvimento econômico no distrito de Hai Lang, em particular, e na província de Quang Tri, em geral. Nesse sentido, o Comitê do Partido e o governo da comuna de Hai Truong têm trabalhado com o máximo empenho para garantir que o desapropriação seja realizada de forma legal e atenda às legítimas aspirações da população da área do projeto.
Ao compartilhar suas reflexões sobre o assunto, a Secretária Adjunta Permanente do Comitê Distrital do Partido de Hai Lang, Hoang Thi Phuong Nam, afirmou que, para alcançar o progresso e obter o consenso popular, o Comitê do Partido, o governo e todo o sistema político do distrito de Hai Lang sempre aplicaram com flexibilidade a ideologia do Presidente Ho Chi Minh nos trabalhos de desapropriação. Isso inclui priorizar a proximidade com a população, respeitar e resolver os direitos legítimos do povo e enfatizar o papel exemplar dos quadros e membros do Partido na área do projeto.
O Distrito de Hai Lang estabeleceu um Comitê Diretivo para Desapropriação e Indenização de Terras, presidido pelo Secretário do Partido Distrital; e um Comitê de Propaganda e Mobilização para Desapropriação e Indenização de Terras em nível distrital, presidido pelo Vice-Secretário Permanente do Comitê Distrital do Partido. Simultaneamente, determinou que cada projeto constituísse uma equipe de propaganda e mobilização com membros adequados, de acordo com as responsabilidades atribuídas. Os membros da equipe devem ter um conhecimento profundo do conteúdo do projeto e compreender claramente as áreas que exigem mobilização e persuasão para garantir sua implementação.
Assim, a implementação do trabalho de propaganda e mobilização junto ao povo deve seguir o lema "chegar a cada viela, bater em cada porta, identificar cada indivíduo", "o método deve ser adequado a cada indivíduo",... ao mesmo tempo que se busca a opinião dos idosos, das figuras influentes e das forças centrais da localidade, bem como se promove o papel exemplar dos funcionários, servidores públicos e membros do Partido na implementação do desapropriação de terras.
Além disso, o processo de direcionamento e implementação do desapropriação deve seguir os procedimentos corretos e estar em conformidade com a Lei de Terras e demais regulamentações legais pertinentes, desde o planejamento e a divulgação do plano, a política de aquisição de terras, até a revisão e a elaboração dos documentos de aquisição, o levantamento topográfico, a preparação e a avaliação dos planos de indenização e apoio à desapropriação, bem como o reassentamento, a entrega da terra à construtora e a gestão dos limites da área desapropriada. Isso inclui garantir a precisão do levantamento topográfico e do planejamento de indenização, a divulgação pública dos resultados do levantamento e do plano de indenização e o atendimento imediato às solicitações da população.
Por outro lado, é crucial inspecionar e monitorar de perto regularmente o processo de levantamento topográfico e determinação da área, tipo de terreno e parcelas, bem como o registro da regularização fundiária. Devemos prevenir resolutamente qualquer caso de falsificação intencional de registros para benefício próprio. Após a aprovação do plano, a indenização deve ser paga à população de forma rápida, transparente e aberta, auxiliando-a a se reestruturar rapidamente após a desapropriação.
A Sra. Hoang Thi Phuong Nam também compartilhou que muitas lições foram aprendidas com o trabalho de desapropriação em Hai Lang, mas uma das mais importantes é que as autoridades e departamentos do distrito se preocuparam genuinamente com os direitos da população. Se as regulamentações estaduais sobre indenização e apoio para desapropriação já atingiram o valor máximo, mas as pessoas ainda estão em desvantagem, então outras regulamentações e outras fontes de apoio devem ser estudadas e aplicadas. Quando as pessoas percebem a preocupação e a dedicação do comitê do Partido e do governo, isso gera confiança, consenso e união.
Para alcançar esse objetivo, o Comitê do Partido do Distrito de Hai Lang, o Conselho Popular e o Comitê Popular defendem consistentemente o ensinamento do Presidente Ho Chi Minh: "Não devemos temer a escassez, apenas a injustiça". Portanto, a abertura, a equidade e a transparência são requisitos fundamentais na compensação e desapropriação de terras. Consequentemente, nos trabalhos de desapropriação, os níveis de compensação e apoio devem ser determinados com precisão, sem erros, evitando favoritismos que beneficiem alguns e prejudiquem outros, prevenindo assim suspeitas e a erosão da confiança pública, o que impactaria negativamente os esforços de desapropriação.
Nguyen Vinh
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