Um mundo em transição

O ano de 2023 testemunhará uma ordem internacional passando por uma transformação forte e abrangente, com muitas consequências geopolíticas de longo alcance.

Ilustração

Rumo a um mundo multipolar

À medida que as potências médias ascendem, a diferença de poder entre as duas superpotências e outros países influentes parece estar diminuindo. Embora acadêmicos internacionais continuem a debater se o mundo é multipolar ou bipolar, muitos acreditam que a tendência inevitável a longo prazo ainda é em direção a um mundo multipolar.

Isso ocorre porque a unipolaridade ou bipolaridade costuma ser instável e difícil de sustentar a longo prazo, especialmente na era da globalização, quando o poder tende a ser disperso em vez de concentrado em um único país. O papel crescente da Índia e da Indonésia no Sul Global e o desafio que a Rússia representa para o Ocidente liderado pelos EUA são evidências da crescente insatisfação com a ordem pós-1945.

Isso provavelmente criará uma enorme pressão para forçar os países a renegociar as atuais normas de conduta, as “regras do jogo” e, de forma mais ampla, as estruturas regionais e a governança global em um futuro não muito distante.

No entanto, este não foi um resultado inevitável, pois a história moderna não testemunhou uma transferência verdadeiramente pacífica da ordem global. O Concerto da Europa só nasceu depois que as Guerras Napoleônicas destruíram toda a ordem que regia as relações entre as potências europeias. Somente após o fim da Segunda Guerra Mundial os Estados Unidos e a União Soviética puderam estabelecer uma ordem bipolar. A única exceção foi a entrada dos Estados Unidos em uma era unipolar após a dissolução da União Soviética em 1991.

No entanto, essas duas superpotências já competiam feroz e exaustivamente entre si há mais de quatro décadas, confrontando-se indiretamente em muitos dos principais conflitos do século XX. Portanto, pode-se dizer que nunca houve um caso real de mudança de estado na ordem mundial sem que grandes eventos ocorressem.

Em 2023, as grandes potências continuarão a competir de forma abrangente, mas há alguns sinais de que os EUA buscam aliviar as tensões com a China e a Rússia. À margem da recente Cúpula da APEC em São Francisco, o presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping tiveram seu primeiro diálogo direto em um ano, desde que os dois lados se encontraram em Bali em novembro de 2022. Embora essa reunião de alto nível não tenha criado um avanço nas relações EUA-China, os dois lados também chegaram a um consenso sobre uma série de questões importantes, especialmente o restabelecimento dos canais de comunicação entre as duas forças armadas.

Com a Rússia, apesar da intensa situação de guerra na Ucrânia, os EUA decidiram convidá-la para participar da APEC como forma de quebrar gradualmente o gelo nas relações. Outro ponto notável é que, em entrevistas recentes, o ex-Chefe do Estado-Maior do Exército dos EUA, Mark Milley, reiterou repetidamente sua declaração anterior de que a Ucrânia deveria negociar com a Rússia em um momento em que a situação no campo de batalha fosse favorável e que este conflito só poderia terminar com uma solução diplomática .

Esforços de gerenciamento de relacionamento

Em geral, as grandes potências ainda priorizam seus próprios interesses e buscam controlar seus oponentes, mas ainda há certos esforços para administrar as relações, evitando que os conflitos se transformem em conflitos armados. Em um futuro próximo, é possível esperar que as relações EUA-China melhorem significativamente (embora não qualitativamente), especialmente se o Sr. Biden vencer as próximas eleições.

Dois outros fatores-chave que influenciarão a direção e a probabilidade de melhoria nas relações EUA-China serão a saúde da economia chinesa e a determinação dos EUA e seus aliados da Europa Ocidental de "reduzir os riscos". As relações EUA-Rússia continuarão sendo uma grande incógnita, já que fatores pessoais como Putin e acontecimentos no campo de batalha na Ucrânia podem interagir de maneiras complexas para afetar as relações EUA-Rússia.

O lento progresso da contraofensiva do exército ucraniano praticamente garante que o conflito Rússia-Ucrânia não terminará em breve. Segundo o Metaculus, há apenas 1% de chance de que os dois lados cheguem a um cessar-fogo ou a um tratado de paz para encerrar o conflito atual antes do final de 2023. Segundo a maioria dos analistas neste site, o conflito Rússia-Ucrânia não terminará antes do terceiro trimestre de 2025. Essa avaliação é bem fundamentada, pois alguns membros da OTAN, como Polônia e Eslováquia, decidiram interromper o apoio militar à Ucrânia e uma parte significativa da comunidade política dos EUA também questiona o compromisso financeiro e militar dos EUA com a Ucrânia.

Com a economia da Rússia lentamente encontrando estabilidade após a primeira onda de sanções no primeiro ano, e o apoio ocidental à Ucrânia diminuindo, é improvável que o conflito termine tão cedo.

Um grande choque para o mundo em geral e para o Oriente Médio em particular foi o ataque em larga escala do Hamas contra Israel em 7 de outubro.

O incidente do "Rinoceronte Cinzento" interrompeu o processo de normalização das relações de Israel com seus vizinhos no mundo árabe, principalmente a Arábia Saudita. Também tem o potencial de descambar para uma guerra em larga escala com a intervenção do Hezbollah, do Irã e dos Estados Unidos. Embora se trate de um conflito complexo e provavelmente persistente, a probabilidade de uma escalada é baixa.

Em termos econômicos, segundo o FMI, a economia global continuará a enfrentar os efeitos persistentes da pandemia de Covid-19 e as consequências do conflito Rússia-Ucrânia, levando a uma recuperação lenta e desigual. A organização também prevê que o crescimento econômico global desacelerará de 3,5% em 2022 para 3,0% em 2023 e apenas 2,9% em 2024 (significativamente inferior ao crescimento médio de 3,8% no período de 2000 a 2019). Esse declínio é mais pronunciado nas economias desenvolvidas, especialmente na Zona do Euro. Mercados emergentes e economias em desenvolvimento também enfrentam uma desaceleração do crescimento, em grande parte devido à crise imobiliária na China.

A inflação, a principal preocupação, deverá cair de forma constante, mas permanecerá acima da meta, com a inflação global prevista para cair para 5,8% em 2024. O contexto global é ainda mais complicado pelas tensões geopolíticas e pelo crescente protecionismo, que impactam o comércio e contribuem para a volatilidade dos preços, especialmente das commodities.

Essa situação é agravada pelos desafios econômicos enfrentados pela China e pelo risco de uma crise mais profunda com implicações globais. Além disso, os altos custos da dívida e do serviço da dívida, especialmente em países de baixa renda, também representam riscos significativos. Embora o cenário de "pouso forçado" possa ter se atenuado, ainda existem muitos riscos geopolíticos que complicam a recuperação econômica em geral e a transição para uma economia verde em particular.

Por fim, uma das palavras-chave mais importantes de 2023 é "tecnologia", com um grande avanço vindo da área de inteligência artificial após a empresa OpenAI lançar o ChatGPT. Este software rapidamente se tornou o centro de muitos debates, soando o alarme sobre os riscos potenciais que a área de IA pode representar para toda a humanidade, tanto no futuro próximo quanto no distante.

A tecnologia em geral, e a IA em particular, podem não apenas alterar significativamente o equilíbrio de poder entre as nações e a forma como os países travam guerras, mas também podem subverter completamente a ordem internacional ou, no cenário mais extremo, criar uma espécie capaz de dominar os humanos. Por esse motivo, o Reino Unido realizou recentemente a primeira Cúpula da IA ​​com a participação de delegados de 28 países.

O evento mostra que os países entendem tanto as oportunidades quanto os desafios que a IA representa e que um esforço multilateral e cooperativo será necessário para orientar a trajetória da tecnologia e, ao mesmo tempo, gerenciar seus riscos mais negativos.

Fonte: https://baoquocte.vn/mot-the-gioi-dang-chuyen-minh-254343.html