Um mundo em transformação

O ano de 2023 testemunhou um período de transformação profunda e abrangente na ordem internacional, com implicações geopolíticas de longo alcance.

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Rumo a um mundo multipolar

Em um contexto de crescente ascensão de nações de médio porte, a disparidade de poder entre as duas superpotências e outros países influentes parece estar diminuindo. Embora acadêmicos internacionais continuem debatendo se o mundo é atualmente multipolar ou bipolar, muitos acreditam que a tendência inevitável a longo prazo será rumo a um mundo multipolar.

A razão é que os estados unipolares ou bipolares são frequentemente instáveis ​​e difíceis de sustentar a longo prazo, especialmente na era da globalização, onde o poder tende a ser mais disperso do que concentrado em um único país. O crescente papel da Índia e da Indonésia no Hemisfério Sul, juntamente com o desafio representado pela Rússia ao bloco ocidental liderado pelos EUA, demonstra a crescente insatisfação com a ordem pós-1945.

Isso provavelmente exercerá imensa pressão sobre os países para que renegociem as normas de conduta existentes, as "regras do jogo" e, de forma mais ampla, as estruturas regionais e a governança global em um futuro não muito distante.

Contudo, este não é um desfecho inevitável, visto que a história moderna ainda não testemunhou uma transição verdadeiramente pacífica da ordem global. A União Europeia só surgiu após as Guerras Napoleônicas, que desmantelaram a ordem vigente que regia as relações entre as potências europeias. Somente após o fim da Segunda Guerra Mundial os Estados Unidos e a União Soviética conseguiram estabelecer uma ordem bipolar. A única exceção foi a entrada dos Estados Unidos em uma era unipolar após o colapso da União Soviética em 1991.

No entanto, essas duas superpotências competiram feroz e amplamente por mais de quatro décadas antes disso, e se confrontaram indiretamente em muitos dos principais conflitos do século XX. Portanto, pode-se dizer que nunca houve realmente um caso de mudança na ordem mundial sem que um evento importante ocorresse.

Em 2023, as principais potências continuaram sua competição acirrada, mas houve alguns sinais de que os EUA buscavam reduzir as tensões com a China e a Rússia. À margem da recente cúpula da APEC em São Francisco, o presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping realizaram suas primeiras conversas diretas em um ano, desde o encontro em Bali, em novembro de 2022. Embora essa reunião de alto nível não tenha produzido um avanço significativo nas relações EUA-China, os dois lados chegaram a um consenso sobre várias questões importantes, principalmente sobre o restabelecimento dos canais de comunicação entre as duas forças armadas.

Apesar da tensa situação militar na Ucrânia, os EUA decidiram estender um convite à Rússia para participar da APEC como forma de descongelar gradualmente as relações. Outro ponto digno de nota é que, em entrevistas recentes, o ex-chefe do Estado-Maior do Exército dos EUA, Mark Milley, reiterou repetidamente sua avaliação anterior de que a Ucrânia deveria negociar com a Rússia quando a situação no campo de batalha fosse favorável e que esse conflito só poderia terminar por meio de uma solução diplomática .

esforços de gestão de relacionamento

De modo geral, as grandes potências ainda priorizam seus próprios interesses e buscam controlar seus rivais, mas também estão fazendo certos esforços para gerenciar as relações e evitar que os conflitos se transformem em guerras armadas. No futuro próximo, espera-se que as relações entre EUA e China melhorem significativamente (embora não qualitativamente), especialmente se Biden vencer as próximas eleições.

Outros dois fatores-chave que influenciarão a direção e o potencial de melhoria nas relações EUA-China serão a saúde da economia chinesa e a determinação dos EUA e seus aliados da Europa Ocidental em reduzir os riscos. As relações EUA-Rússia continuarão sendo uma grande incógnita, já que fatores pessoais, como Putin, e os desdobramentos no campo de batalha na Ucrânia podem interagir de maneiras complexas e impactar as relações entre Rússia e EUA.

O ritmo lento da contraofensiva do exército ucraniano praticamente garante que o conflito entre Rússia e Ucrânia não terminará tão cedo. Segundo o Metaculus, há apenas 1% de chance de que os dois lados cheguem a um cessar-fogo ou a um tratado de paz para encerrar o conflito atual antes do final de 2023. Muitos analistas neste site também preveem que o conflito entre Rússia e Ucrânia não terminará antes do terceiro trimestre de 2025. Essa avaliação é bem fundamentada, pois vários membros da OTAN, como Polônia e Eslováquia, decidiram suspender o apoio militar à Ucrânia, e uma parcela significativa do establishment político dos EUA também questiona seu compromisso financeiro e militar com a Ucrânia.

Dado que a economia russa se estabilizou gradualmente após o primeiro ano de sanções e que o apoio ocidental à Ucrânia está diminuindo, será difícil pôr fim a esse conflito em um futuro próximo.

Um grande choque para o mundo em geral e para o Oriente Médio em particular foi o ataque em larga escala do Hamas contra Israel em 7 de outubro.

O incidente do "Rinoceronte Cinzento" interrompeu os esforços de Israel para normalizar as relações com seus vizinhos árabes, principalmente com a Arábia Saudita. Também apresenta o potencial para uma guerra em larga escala envolvendo o Hezbollah, o Irã e os Estados Unidos. Embora seja um conflito complexo que provavelmente persistirá por um longo período, a probabilidade de escalada é baixa.

Do ponto de vista econômico, segundo a avaliação do FMI, a economia global continuará a enfrentar os efeitos persistentes da pandemia de Covid-19 e as consequências do conflito entre Rússia e Ucrânia, o que levará a uma recuperação lenta e desigual. A organização também prevê que o crescimento econômico global diminuirá de 3,5% em 2022 para 3,0% em 2023 e, posteriormente, para apenas 2,9% em 2024 (significativamente inferior à taxa média de crescimento de 3,8% durante o período de 2000 a 2019). Essa desaceleração é mais acentuada nas economias desenvolvidas, particularmente na zona do euro. Os mercados emergentes e as economias em desenvolvimento também enfrentam uma desaceleração do crescimento, em grande parte devido à crise imobiliária na China.

A inflação, uma grande preocupação, deverá diminuir de forma constante, mas permanecer acima da meta, com a inflação global prevista para cair para 5,8% em 2024. O cenário global é ainda mais complexo devido às tensões geopolíticas e ao crescente protecionismo, que impactam o comércio e contribuem para a volatilidade dos preços, particularmente das commodities.

Essa situação é ainda mais agravada pelos desafios econômicos enfrentados pela China e pelo risco de crises mais profundas com implicações globais. Além disso, o elevado endividamento e os custos do serviço da dívida, particularmente em países de baixa renda, também representam riscos significativos. Embora o cenário de "aterrissagem forçada" possa ter diminuído, os riscos geopolíticos permanecem, complicando ainda mais a recuperação econômica geral e a transição para uma economia verde.

Por fim, uma das palavras-chave mais importantes de 2023 foi "tecnologia", com um grande avanço vindo do campo da inteligência artificial após o lançamento do ChatGPT pela OpenAI. Esse software rapidamente se tornou o foco de muitos debates, soando o alarme sobre os riscos potenciais que a IA poderia representar para toda a humanidade, tanto no futuro próximo quanto no distante.

A tecnologia em geral, e a IA em particular, podem não apenas alterar significativamente o equilíbrio de poder entre as nações e mudar a forma como os países travam guerras, mas também podem subverter completamente a ordem internacional ou, no cenário mais extremo, criar uma espécie capaz de dominar a humanidade. Por essa razão, o Reino Unido sediou recentemente sua primeira Cúpula de IA, com a presença de delegados de 28 países.

Este evento demonstra que os países compreendem tanto as oportunidades quanto os desafios que a IA apresenta, e que um esforço colaborativo multilateral será necessário para orientar a trajetória de desenvolvimento dessa tecnologia, controlando ao mesmo tempo seus riscos negativos mais significativos.

Fonte: https://baoquocte.vn/mot-the-gioi-dang-chuyen-minh-254343.html