Um mundo em transição

O ano de 2023 testemunhará uma ordem internacional atravessando um período de forte e abrangente transformação, com muitas consequências geopolíticas de longo alcance.

Foto ilustrativa

Rumo a um mundo multipolar

Com a ascensão crescente das potências médias, a disparidade de poder entre as duas superpotências e outros países influentes parece estar diminuindo. Embora acadêmicos internacionais continuem debatendo se o mundo atual é multipolar ou bipolar, muitas opiniões acreditam que a tendência inevitável a longo prazo será a de um mundo multipolar.

Isso ocorre porque os estados unipolares ou bipolares são instáveis ​​e difíceis de sustentar a longo prazo, especialmente em uma era de globalização, onde o poder tende a se dispersar em vez de se concentrar em um único país. O papel crescente da Índia e da Indonésia no Sul global e o desafio representado pela Rússia para o Ocidente liderado pelos EUA são evidências da crescente insatisfação com a ordem pós-1945.

Isso provavelmente criará uma enorme pressão para forçar os países a renegociarem as normas de conduta atuais, as "regras do jogo" e, de forma mais ampla, as estruturas regionais e a governança global em um futuro não muito distante.

Contudo, esse não era um desfecho inevitável, pois a história moderna não testemunhou uma transição verdadeiramente pacífica da ordem global. O Concerto da Europa nasceu somente após as Guerras Napoleônicas terem destruído toda a ordem que regia as relações entre as potências europeias. Somente após o fim da Segunda Guerra Mundial os Estados Unidos e a União Soviética puderam estabelecer uma ordem bipolar. A única exceção foi a entrada dos Estados Unidos em uma era unipolar após a dissolução da União Soviética em 1991.

No entanto, essas duas superpotências competiram feroz e amplamente entre si por mais de quatro décadas e se confrontaram indiretamente em muitos dos principais conflitos do século XX. Portanto, pode-se dizer que nunca houve um caso de mudança na ordem mundial sem que eventos importantes tivessem ocorrido.

Em 2023, as principais potências continuarão a competir de forma abrangente, mas há alguns sinais de que os EUA estão buscando amenizar as tensões com a China e a Rússia. À margem da recente Cúpula da APEC em São Francisco, o presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping tiveram seu primeiro diálogo direto em um ano, desde o encontro entre os dois países em Bali, em novembro de 2022. Embora essa reunião de alto nível não tenha representado um avanço significativo nas relações EUA-China, ambos os lados chegaram a um consenso sobre uma série de questões importantes, especialmente o restabelecimento dos canais de comunicação entre as duas forças armadas.

Apesar da difícil situação de guerra na Ucrânia, os EUA decidiram convidar a Rússia para participar da APEC como forma de quebrar o gelo gradualmente nas relações. Outro ponto importante é que, em entrevistas recentes, o ex-chefe do Estado-Maior do Exército dos EUA, Mark Milley, reiterou diversas vezes suas declarações anteriores de que a Ucrânia deveria negociar com a Rússia em um momento em que a situação no campo de batalha fosse favorável e que esse conflito só poderia terminar com uma solução diplomática .

esforços de gestão de relacionamento

Em geral, as grandes potências ainda priorizam seus próprios interesses e buscam controlar seus oponentes, mas ainda existem certos esforços para gerenciar as relações, evitando que os conflitos se transformem em guerras armadas. No futuro próximo, é possível esperar que as relações entre EUA e China melhorem significativamente (embora não qualitativamente), especialmente se o Sr. Biden vencer as próximas eleições.

Outros dois fatores-chave que influenciarão a direção e a probabilidade de melhoria nas relações EUA-China serão a saúde da economia chinesa e a determinação dos EUA e de seus aliados da Europa Ocidental em reduzir os riscos. A relação EUA-Rússia continuará sendo uma grande incógnita, pois tanto fatores pessoais, como o Sr. Putin, quanto os desdobramentos no campo de batalha na Ucrânia podem interagir de maneiras complexas e afetar essa relação.

O lento progresso da contraofensiva do exército ucraniano praticamente garante que o conflito entre Rússia e Ucrânia não terminará em breve. Segundo o Metaculus, há apenas 1% de chance de que os dois lados cheguem a um cessar-fogo ou a um tratado de paz para encerrar o conflito atual antes do final de 2023. De acordo com a maioria das previsões neste site, o conflito entre Rússia e Ucrânia não terminará antes do terceiro trimestre de 2025. Essa avaliação é bem fundamentada, pois alguns membros da OTAN, como Polônia e Eslováquia, decidiram suspender o apoio militar à Ucrânia, e uma parte significativa da comunidade política dos EUA também questiona o compromisso financeiro e militar dos Estados Unidos com a Ucrânia.

Com a economia russa encontrando lentamente estabilidade após a primeira onda de sanções, e o apoio ocidental à Ucrânia diminuindo, é improvável que o conflito termine em breve.

Um grande choque para o mundo em geral e para o Oriente Médio em particular foi o ataque em larga escala do Hamas contra Israel em 7 de outubro.

O incidente do “Rinoceronte Cinzento” interrompeu o processo de normalização das relações entre Israel e seus vizinhos no mundo árabe, principalmente a Arábia Saudita. Além disso, existe o potencial de desencadear uma guerra em larga escala com a intervenção do Hezbollah, do Irã e dos Estados Unidos. Embora seja um conflito complexo que provavelmente persistirá por um longo período, a probabilidade de escalada é baixa.

Em termos econômicos, segundo o FMI, a economia global continuará a enfrentar os efeitos prolongados da pandemia de Covid-19 e as consequências do conflito entre Rússia e Ucrânia, o que levará a uma recuperação lenta e desigual. A organização também prevê que o crescimento econômico global desacelerará de 3,5% em 2022 para 3,0% em 2023 e para apenas 2,9% em 2024 (significativamente inferior ao crescimento médio de 3,8% no período de 2000 a 2019). Essa queda é mais acentuada nas economias desenvolvidas, especialmente na zona do euro. Os mercados emergentes e as economias em desenvolvimento também enfrentam uma desaceleração do crescimento, em grande parte devido à crise imobiliária na China.

A inflação, principal preocupação, deverá diminuir de forma constante, mas permanecer acima da meta, com a inflação global prevista para cair para 5,8% em 2024. O contexto global é ainda mais complexo devido ao aumento das tensões geopolíticas e do protecionismo, que impactam o comércio e contribuem para a volatilidade dos preços, particularmente das commodities.

Essa situação é agravada pelos desafios econômicos enfrentados pela China e pelo risco de uma crise mais profunda com implicações globais. Além disso, o elevado endividamento e os custos de serviço da dívida, especialmente em países de baixa renda, também representam riscos significativos. Embora o cenário de "aterrissagem forçada" possa ter diminuído, ainda existem muitos riscos geopolíticos que complicam a recuperação econômica em geral e a transição para uma economia verde em particular.

Por fim, uma das palavras-chave mais importantes de 2023 é "tecnologia", com um grande avanço vindo do campo da inteligência artificial após o lançamento do ChatGPT pela empresa OpenAI. Este software rapidamente se tornou o centro de muitos debates, soando o alarme sobre os riscos potenciais que a IA pode representar para toda a humanidade, tanto no futuro próximo quanto no distante.

A tecnologia em geral, e a IA em particular, podem não só alterar significativamente o equilíbrio de poder entre as nações e a forma como os países travam guerras, como também podem subverter completamente a ordem internacional ou, no cenário mais extremo, criar uma espécie capaz de dominar os humanos. Por essa razão, o Reino Unido realizou recentemente a primeira Cúpula de IA, com a participação de delegados de 28 países.

O evento demonstra que os países compreendem tanto as oportunidades quanto os desafios que a IA apresenta, e que um esforço multilateral e cooperativo será necessário para orientar a trajetória da tecnologia, gerenciando seus riscos mais negativos.

Fonte: https://baoquocte.vn/mot-the-gioi-dang-chuyen-minh-254343.html