Para estabilizar o mercado de ouro, precisamos lidar com a fonte de fornecimento.

O Decreto 24 não foi alterado após mais de 12 anos

Desde 2012, o mercado doméstico de ouro é administrado pelo Decreto 24/2012/ND-CP sobre a gestão das atividades de negociação de ouro.

Consequentemente, o Banco Estatal do Vietnã (SBV) não permite que empresas e instituições de crédito importem ouro sob licença, como antes. Isso contribuiu para estabilizar a taxa de câmbio e limitar a produção de barras de ouro por meio da importação de ouro para venda para investimento e para as necessidades de armazenamento da população, como antes.

O Banco Estatal também não permite que bancos comerciais mobilizem, emprestem ouro, utilizem ouro como ativo e o coloquem no balanço. As empresas de comércio de ouro também cumpriram as regulamentações estaduais sobre o comércio de barras de ouro e se concentraram no desenvolvimento da produção de joias de ouro e belas artes, de acordo com as diretrizes do Banco Estatal.

Segundo especialistas, quando o mercado de ouro está instável, afetando a macroeconomia , a política monetária deve ter o Decreto 24. É inegável que, após a aplicação do Decreto 24, o mercado doméstico de ouro se tornou mais estável, a "febre" do preço do ouro não aparece mais e o ouro não é mais usado como meio de pagamento.

Segundo especialistas, o Decreto 24 sobre a gestão do mercado de ouro precisa ser alterado para resolver o problema da escassez de oferta. Foto: Minh Hien

No entanto, após mais de 12 anos de implementação do Decreto 24, o mercado de ouro enfrentou novos problemas. A diferença entre os preços do ouro doméstico (principalmente barras de ouro SJC) e os preços do ouro mundial é muito alta, chegando a quase 20 milhões de VND/tael.

Desde 2023, muitos especialistas têm sugerido a necessidade de emendas ao Decreto 24. O fato de a SJC ser a única marca nacional de ouro por muitos anos criou um monopólio, tornando-se a principal razão pela qual os preços do ouro doméstico têm sido repetidamente injustificadamente mais altos do que os preços mundiais.

Contudo, até o momento, este Decreto não foi alterado.

Recentemente, o Primeiro Ministro solicitou ao Banco do Estado que alterasse o Decreto 24 de forma concisa, adequada à situação real e o concluísse em junho.

Na sessão de trabalho de 28 de maio com o Comitê Central de Política e Estratégia sobre mecanismos e políticas para gestão eficaz do mercado de ouro, o Secretário-Geral To Lam solicitou a eliminação do monopólio sobre barras de ouro, no princípio de que o Estado ainda administra, mas pode conceder licenças a muitas empresas qualificadas para participar da produção.

O Secretário-Geral enfatizou que, embora o mecanismo de política de gestão do mercado de ouro tenha sido ajustado e complementado positivamente, ele ainda é lento em inovar. As políticas atuais não acompanham o desenvolvimento do mercado e a realidade.

A regulamentação do mercado de ouro ainda é limitada

Em entrevista ao repórter do VietNamNet , o professor associado Dr. Nguyen Huu Huan, professor sênior da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, comentou que a regulamentação do mercado de ouro nos últimos tempos ainda tem muitas limitações.

“A limitação não reside na falta de controle, mas no fato de que as prioridades políticas estão voltadas para o crescimento econômico e a estabilidade cambial. Para estabilizar o mercado de ouro, o pré-requisito é garantir a oferta. No entanto, a oferta doméstica é atualmente muito escassa, levando a muitas deficiências. Portanto, é necessário resolver o problema pela raiz”, enfatizou o Sr. Huan.

Segundo ele, para lidar completamente com o problema de oferta, é necessário construir novos modelos, como pregões de ouro ou sistemas de crédito de ouro... Essa é a direção que pode resolver fundamentalmente os problemas atuais.

O Dr. Le Xuan Nghia, membro do Conselho Consultivo Nacional de Política Financeira e Monetária e ex-vice-presidente do Comitê Nacional de Supervisão Financeira, disse que o Banco Estatal do Vietnã é responsável por administrar o mercado de ouro de acordo com o Decreto 24 e que este decreto está desatualizado.

"Sem alterar o Decreto 24, o Banco Central não pode violar arbitrariamente este decreto", enfatizou o Sr. Nghia.

Referindo-se a uma série de conclusões de inspeção recentemente divulgadas pela Inspetoria do Banco Estatal, que revelaram inúmeras violações em empresas de comercialização de ouro, o Dr. Le Xuan Nghia afirmou que a causa subjacente decorre do mecanismo. Especificamente, o Decreto 24 proíbe a importação de ouro e, ao mesmo tempo, concede ao Banco Central direitos exclusivos de importação desde 2012, o que limita a oferta doméstica de ouro, levando a um aumento do contrabando de ouro.

“Quando as empresas de comercialização de ouro são forçadas a comprar ouro do mercado para manter suas operações, as autoridades rastreiam a origem, forçando as empresas a encontrar maneiras de lidar com ele, e daí surgem as violações. O problema reside na falta de uma fonte oficial de fornecimento. Isso é um erro do próprio Decreto 24”, enfatizou o Sr. Nghia.

O Sr. Le Xuan Nghia propôs a necessidade de permitir a importação livre e oficial de ouro, conforme as práticas internacionais, ou a criação de um pregão físico de ouro. Segundo ele, esse pregão venderá ouro no atacado para compradores atacadistas; esses compradores, então, o redistribuirão para pessoas físicas e pequenas lojas licenciadas para negociar ouro.

“Essa abordagem garantirá publicidade e transparência. O Banco Central pode controlar a quantidade de ouro importado, bem como a quantidade de moeda estrangeira retirada do sistema. Graças a isso, o mercado de ouro não será mais manipulado ou monopolizado”, enfatizou o Sr. Nghia.

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