O Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial aprimorou e organizou as sessões do Conselho Popular de forma oportuna, elevando sua qualidade. O comitê preparou com eficácia o conteúdo e a pauta, realizou pesquisas e analisou propostas para que o Conselho Popular discutisse e deliberasse sobre resoluções, criando uma base legal completa para que todos os níveis de governo gerenciem e implementem as tarefas de desenvolvimento socioeconômico. As sessões regulares do Comitê Permanente do Conselho Popular foram mantidas e organizadas com eficácia. As atividades relacionadas à mobilização de eleitores, ao atendimento ao cidadão e ao tratamento e monitoramento de reclamações e denúncias foram reformuladas para maior qualidade e eficiência, especialmente a divulgação de políticas temáticas, visando garantir uma liderança oportuna e ajustes de políticas mais práticos, fortalecendo ainda mais a confiança dos eleitores e da população da província. As atividades de supervisão tornaram-se mais aprofundadas e diversificadas em sua forma, abrangendo desde a supervisão temática até a supervisão por grupos de delegados, passando pela supervisão por meio de explicações nas reuniões do Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, questionamentos nas sessões e, principalmente, a votação de confiança de meio de mandato na 15ª sessão, a última sessão ordinária do Conselho Popular Provincial em 2023, para avaliar realisticamente o nível de confiança nas responsabilidades daqueles que ocupam os cargos eleitos pelo Conselho Popular Provincial de maneira séria, democrática e objetiva, seguindo os procedimentos corretos prescritos por lei. Os resultados da votação mostram que a maioria dos delegados eleitos pelo Conselho Popular Provincial recebeu alta confiança, demonstrando grande esforço e dedicação no desempenho de suas funções políticas e, ao mesmo tempo, por meio da autorreflexão, buscando superar limitações, deficiências e responsabilidades, e cumprindo melhor seus deveres e responsabilidades, respondendo às expectativas e à confiança dos eleitores e do povo.
Desde o início do mandato de 2021-2026 até o presente, o Conselho Popular Provincial realizou 15 sessões (incluindo 7 sessões ordinárias e 8 sessões especializadas para tratar de questões imprevistas); por meio dessas sessões, analisou e aprovou 290 resoluções (o maior número já registrado para o mesmo período) nas áreas de desenvolvimento socioeconômico, estruturação do governo local e decisões de pessoal dentro de sua jurisdição. A emissão de resoluções pelo Conselho Popular Provincial garante procedimentos adequados, qualidade e relevância à realidade, resolvendo prontamente obstáculos legais, explorando o potencial e as vantagens, e criando mecanismos e políticas para promover o desenvolvimento socioeconômico da província. Durante o período de 2021-2023, a taxa média de crescimento do PIB provincial atingiu 9,28% ao ano; deste total, a taxa média de crescimento do valor agregado na agricultura, silvicultura e pesca atingiu 5,3%, na indústria e construção atingiu 14,23% e nos serviços atingiu 9,68%. Em 2023, o tamanho da economia foi 1,5 vezes maior que em 2020 e atingiu 78,9% da meta para 2025. A economia marítima representou aproximadamente 41,56% do PIB rural. O investimento social total foi de aproximadamente 72,725 bilhões de VND, atingindo 69,3% da meta. A receita orçamentária alcançou 3,964 bilhões de VND. A taxa de pobreza multidimensional, segundo o novo padrão, diminuiu em média 1,39% ao ano. 33 comunas (70,2%) e 2 distritos (33,3%) atingiram o novo padrão rural. As operações do governo local melhoraram gradualmente em eficácia e eficiência. A defesa e a segurança nacionais foram mantidas.
Vista da 15ª sessão do Conselho Popular Provincial, 11º mandato, 2021-2026. Foto: Uyen Thu
Um dos principais fatores que contribuíram para a melhoria da qualidade das atividades do Conselho Popular, bem como para auxiliar todos os níveis de governo a desempenharem suas funções de gestão e administração com eficácia nos últimos anos, é a inovação, o fortalecimento e o aprimoramento contínuos do trabalho de inspeção e supervisão do Conselho Popular Provincial. Anualmente, o Conselho Popular Provincial elabora e promulga resoluções, planos e programas, e organiza a supervisão de acordo com os regulamentos. Os métodos de supervisão são constantemente aprimorados e inovados, implementados de diversas formas e em múltiplos níveis, tais como: supervisão nas sessões do Conselho Popular por meio da revisão e verificação de relatórios, projetos, minutas de resoluções e muitos outros documentos importantes apresentados por órgãos funcionais, conforme prescrito; supervisão por meio de sessões de perguntas e respostas; supervisão por meio de esclarecimentos nas reuniões do Comitê Permanente do Conselho Popular; e supervisão por meio de consultas e atendimento à população. A supervisão é implementada em múltiplos níveis: supervisão temática pelo Conselho Popular, pelos comitês do Conselho Popular, por grupos de delegados e por meio de inspeções surpresa. Levantamento prático... A qualidade da supervisão está sendo aprimorada desde as etapas de desenvolvimento de programas e planos, implementação de planos de supervisão, conclusões e recomendações da supervisão, até a etapa de "pós-supervisão", que consiste no monitoramento e verificação dos resultados da implementação das recomendações após a supervisão. Isso é feito de forma sistemática e científica, contribuindo para que as atividades de supervisão do Conselho Popular se tornem cada vez mais substanciais e eficazes, identificando deficiências e inadequações na gestão e administração, e fornecendo uma base para incentivar e resolver prontamente problemas no processo de implementação de políticas e resoluções para o desenvolvimento socioeconômico e garantir o cumprimento das leis em nível local. O conteúdo do monitoramento é selecionado com base em relatórios sobre a situação e os resultados da gestão e operação por órgãos competentes, combinados com pesquisas de campo, coleta de informações por meio de reuniões com os constituintes, intercâmbios e conversas diretas com os cidadãos e outras fontes de informação. Portanto, o monitoramento é sempre oportuno, tem um impacto significativo no desenvolvimento socioeconômico e na vida das pessoas, e é de grande interesse para os eleitores.
Por meio de suas sessões, o Conselho Popular Provincial realizou quatro sessões de perguntas e respostas com sete chefes de departamentos e agências. Especificamente, na 15ª sessão, a última sessão ordinária de 2023, uma sessão ampliada de perguntas e respostas foi conduzida com a participação de 10 departamentos e agências funcionais, que responderam a perguntas sobre diversas questões socioeconômicas. Isso serviu para monitorar e incentivar o Comitê Popular e os departamentos e agências relevantes a coordenarem esforços na resolução de dificuldades, obstáculos e limitações na implementação de soluções para o desenvolvimento econômico, a garantia da segurança social, a melhoria da qualidade de vida da população e a contribuição para o desenvolvimento socioeconômico da localidade. As sessões de perguntas e respostas foram transmitidas ao vivo pela televisão local; informações e comunicações foram disseminadas por meio da mídia, agências de imprensa centrais e locais, para que os eleitores e o público pudessem compreender, acompanhar e exercer seu direito à autogovernança.
As atividades de fiscalização entre as sessões do Conselho Popular Provincial têm sido realizadas de forma eficaz, com muitas inovações significativas em termos de pensamento e métodos. Desde o início do mandato de 2021-2026 até o presente, o Conselho Popular Provincial e seus órgãos organizaram 21 sessões temáticas de fiscalização; destas, o Conselho Popular Provincial supervisionou 2 sessões temáticas; o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial supervisionou 3 sessões temáticas; e os comitês do Conselho Popular Provincial supervisionaram 16 sessões temáticas. O conteúdo da fiscalização concentra-se em questões prementes de interesse dos eleitores e da população: a implementação de políticas e leis sobre prevenção e combate à corrupção, incentivo à poupança e combate ao desperdício; a implementação de políticas e leis sobre educação; reforma dos procedimentos administrativos na área fundiária; prevenção e controle da criminalidade e abuso de drogas; a implementação de políticas e leis sobre previdência social, seguro saúde e seguro-desemprego para trabalhadores em empresas; o desenvolvimento de áreas urbanas, áreas residenciais, economia urbana e setor imobiliário; A implementação do trabalho em matéria de assuntos étnicos, políticas relacionadas com minorias étnicas e áreas montanhosas... Os relatórios e conclusões de monitorização indicaram claramente as conquistas, as limitações existentes, as causas e as recomendações para os níveis, setores e unidades relevantes, de forma a tomarem medidas para abordar e superar as limitações no processo de implementação, contribuindo para melhorar a eficácia e a eficiência das operações do Conselho Popular.
O camarada Tran Minh Luc, membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Conselho Popular Provincial, inspeciona as instalações do Centro de Educação Profissional e Continuada do distrito de Thuan Bac (abril de 2023). Foto: Hong Lam
As delegações do Conselho Popular estão cumprindo seus papéis e responsabilidades como representantes eleitos, mantendo-se próximas da população, compreendendo os pensamentos, aspirações e a opinião pública na sociedade e atuando efetivamente como uma ponte entre os eleitores, o Partido e o Estado. Elas desempenham bem suas funções de supervisão, analisando os resultados das respostas às opiniões e recomendações dos eleitores e relatando ao Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial para solicitar que o Comitê Popular Provincial e as agências relevantes as considerem e resolvam, garantindo que todas as opiniões e recomendações dos eleitores sejam tratadas com seriedade e eficácia.
No exercício de suas funções de fiscalização, o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial também realizou duas sessões para tratar dos seguintes temas: a gestão e o uso de instalações culturais e esportivas; a preservação e a promoção de valores culturais tangíveis e intangíveis e de movimentos culturais e esportivos na província; e a reforma dos procedimentos administrativos no setor fundiário da província. O Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial emitiu um comunicado resumindo as conclusões das sessões, avaliando as conquistas, as deficiências e as limitações do trabalho nessas áreas. Simultaneamente, solicitou ao Conselho Popular Provincial e aos departamentos e agências relevantes que fortaleçam a gestão estatal nesses campos.
2024 é um ano particularmente importante, um ano de "aceleração" para a conclusão das metas e tarefas estabelecidas na Resolução do 14º Congresso Provincial do Partido e na Resolução nº 74/NQ-HĐND, de 10 de dezembro de 2020, do Conselho Popular Provincial, sobre o plano de desenvolvimento socioeconômico da província de Ninh Thuan para o 5º período de 2021 a 2025, lançando as bases para a próxima fase. O Conselho Popular Provincial continuará a implementar soluções inovadoras para melhorar a qualidade de suas operações, contribuindo para o alcance das metas de desenvolvimento. Em particular, a principal tarefa é continuar aprimorando a qualidade das sessões do Conselho Popular e a emissão de resoluções que sejam juridicamente sólidas, democráticas, adequadas, viáveis e implementadas na prática, em consonância com a realidade local, criando um arcabouço legal para promover o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável.
Em particular, o Conselho Popular Provincial continua a aprimorar a qualidade e a eficácia de suas atividades de fiscalização por meio de questionamentos e respostas em suas sessões, consultas com os cidadãos, recepção de cidadãos, realização de pesquisas de campo e prestação de esclarecimentos nas reuniões do Comitê Permanente. O Conselho fortalece a coordenação entre si e os órgãos administrativos, a Frente da Pátria e outras organizações de massa, a fim de garantir uma fiscalização contínua, sincronizada e rigorosa. Promove a fiscalização temática, com foco em áreas-chave e realidades locais, priorizando: desenvolvimento agrícola de alta tecnologia; mobilização de recursos e priorização de investimentos em infraestrutura essencial para o desenvolvimento socioeconômico; desenvolvimento industrial; desenvolvimento da economia marítima; desenvolvimento do turismo; desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas; gestão de terras, proteção ambiental, investimento público, utilização do orçamento, reforma administrativa e combate à corrupção.
Além disso, concentre-se em inovar e aprimorar a qualidade e a eficácia do atendimento e da consulta aos cidadãos antes e depois das sessões do Conselho Popular. Fortaleça a organização de consultas sobre temas específicos e grupos-alvo... Consolide e aprimore a qualidade dos representantes do Conselho Popular para garantir um funcionamento eficaz e eficiente; aprimore a formação em conhecimentos, habilidades e métodos de trabalho para os representantes do Conselho Popular...
As tarefas definidas para 2024 são imensas e cruciais. O Conselho Popular Provincial solicita ao Comitê Popular Provincial, em todos os seus níveis, setores e localidades, que se concentrem na implementação das tarefas e soluções de forma síncrona, flexível, criativa e eficaz, com a máxima determinação política. O Comitê Permanente, os comitês, os grupos de delegados e cada delegado do Conselho Popular Provincial devem manter o espírito de solidariedade e responsabilidade, engajando-se ativa e proativamente com a base para atuarem efetivamente como uma ponte entre os eleitores, o povo, o Partido e o Estado, cumprindo bem suas responsabilidades e deveres e demonstrando que são dignos de serem eleitos representantes. Todos os quadros, soldados e pessoas de todas as esferas da vida na província continuarão unidos, promovendo a iniciativa e a criatividade com a mais alta determinação política, esforçando-se para superar todas as dificuldades e desafios e trabalhando para alcançar e superar as metas, os objetivos e as tarefas estabelecidas para 2024, contribuindo para a implementação bem-sucedida da Resolução do 14º Congresso Provincial do Partido e do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2020-2025.
Camarada Pham Van Hau, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Conselho Popular Provincial
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