Ao longo dos anos, a gestão do capital e dos ativos públicos na província de Quang Ninh tem recebido prioridade em todos os níveis e setores, resultando em eficiência operacional, segurança e redução de custos.
A província emitiu diversos documentos para corrigir deficiências e fortalecer as responsabilidades das unidades provinciais, identificando o desembolso de capital de investimento público, aliado à gestão e utilização eficazes dos fundos e à melhoria da qualidade dos projetos, como uma tarefa política fundamental que exige orientação específica e avaliação semanal, mensal e trimestral da eficácia da implementação. Simultaneamente, enfatiza-se a reorganização e a gestão de terras e propriedades sob a jurisdição da província, atribuindo tarefas específicas e detalhadas às agências, unidades e localidades relevantes.
Com o capital de investimento público, Quang Ninh enfatiza particularmente a responsabilidade de dar o exemplo, promovendo o papel dos líderes e o senso de responsabilidade de cada indivíduo; ao mesmo tempo, especificando e individualizando as responsabilidades de coletivos e indivíduos em cada etapa do processo de trabalho; aprimorando a eficácia da liderança e da direção, fortalecendo a gestão, a operação, a inspeção e a supervisão, e cumprindo rigorosamente os regulamentos na gestão de investimentos e liquidação de capital...
No início de 2024, a província estabeleceu uma Força-Tarefa para acelerar a implementação de programas e projetos-chave utilizando recursos do orçamento provincial e desembolsar o plano de investimento público para 2024; e estabeleceu uma Força-Tarefa para orientar e resolver dificuldades na implementação da desapropriação de terras para projetos-chave na cidade de Quang Yen.
Além disso, Quang Ninh está se concentrando na implementação de medidas decisivas, abrangentes e holísticas em todos os setores para abordar as questões pendentes e os obstáculos à implementação do plano de investimento público, ao mesmo tempo que melhora a qualidade dos projetos e a eficiência da utilização dos recursos, a fim de atingir as metas de desembolso definidas pelas autoridades competentes.
O trabalho de acerto de contas, recuperação de adiantamentos e gestão de projetos de investimento tem sido gradualmente aprimorado. Um total de 565 dos 656 projetos concluídos na província tiveram suas contas aprovadas para acerto em 2023. O trabalho de preparação de investimentos foi amplamente resolvido. Em 2024, 100% do plano orçamentário provincial foi alocado detalhadamente desde o início do ano. O plano total de despesas com investimentos públicos para 2024, até 31 de agosto, é de VND 16,049 bilhões. O capital desembolsado até 31 de agosto de 2024 é de VND 3,830 bilhões, atingindo 28,1% do plano de capital definido pelo Conselho Popular Provincial no início do ano.
A utilização dos recursos orçamentários demonstra que o orçamento total destinado a investimentos em desenvolvimento representa uma proporção cada vez maior da despesa orçamentária local total, e a taxa de desembolso está melhorando. Em 2021, a taxa de desembolso da província atingiu 94%; em 2022 e 2023, essa taxa chegou a 93%. Além disso, Quang Ninh também alocou recursos para aprimorar fundamentalmente o sistema de infraestrutura, incluindo infraestrutura de transporte, econômica, agrícola, de irrigação, pesca, cultural e social, esportiva, de saúde, educacional, científica e tecnológica, de defesa nacional e de segurança. Notavelmente, o capital alocado para projetos de transporte é de VND 31,567 bilhões, 1,86 vezes maior do que no período de 2016 a 2020; o capital alocado para projetos nos setores de proteção social e ambiental é de VND 10,900 bilhões.
Além de priorizar a maximização da eficácia do capital de investimento público, Quang Ninh também se preocupa com a gestão e o uso dos ativos públicos. No início de agosto de 2024, toda a província havia reorganizado e processado 801 dos 1.002 imóveis (casas e terrenos); destes, 65 de 69 (94,2%) estavam em nível provincial, 725 de 887 (81,7%) em nível distrital e 11 de 46 (23,9%) em nível empresarial. Os 201 imóveis restantes estão em processo de reorganização, com previsão de conclusão no terceiro trimestre de 2024.
Além disso, agências, unidades e localidades têm revisado e gerenciado veículos excedentes de acordo com as normas governamentais; como resultado, 75 veículos foram desativados. Em 2024, agências, unidades e localidades continuarão a revisar os veículos sob sua gestão e uso, de acordo com os padrões e normas estipulados na Decisão nº 1280/QD-UBND, de 2 de maio de 2024, do Comitê Popular Provincial, para melhorar a eficiência do uso de veículos públicos, garantindo economia e evitando desperdícios.
Simultaneamente, durante o período de 2022 a 2024, a província emitiu 12 decisões sobre padrões e normas para o uso de máquinas especializadas, equipamentos, áreas especializadas e veículos de transporte (exceto automóveis) de agências, organizações e unidades da província. Isso ajuda as agências e unidades a utilizarem os ativos com segurança, aumentarem a eficiência da produção, reduzirem custos e melhorarem a produtividade do trabalho.
A partir de setembro de 2022, a província implementou um projeto-piloto de atribuição e inclusão de tarefas relacionadas à aquisição centralizada de bens públicos no Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Construção Civil e Industrial de Quang Ninh. Simultaneamente, foram criados o Conselho Provincial de Quang Ninh para Avaliação de Preços de Aquisição Centralizada e o Comitê Diretivo para Atividades de Aquisição Centralizada, juntamente com uma equipe para orientar e supervisionar as atividades de aquisição centralizada, e foram emitidas decisões sobre a lista de bens a serem adquiridos.
O fortalecimento da gestão e a melhoria da eficiência do capital de investimento e dos ativos públicos na província contribuem para atrair investimentos, impulsionando o crescimento do capital total de investimento social, criando novo ímpeto e espaço para o desenvolvimento e promovendo o crescimento econômico na região.
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