Melhorar a capacidade dos funcionários e servidores públicos na organização de governos locais de dois níveis

Até o momento, a província de Lam Dong, assim como todo o país, tem operado oficialmente e sem problemas o modelo de governo local de dois níveis. Mais do que nunca, a equipe de quadros e servidores públicos (CBCC) será o fator-chave para que o modelo opere de forma eficaz e prática.

Lidar com procedimentos administrativos no Centro de Serviços de Administração Pública do Bairro Lang Biang - Da Lat

Melhorar a qualidade dos servidores públicos é uma necessidade urgente.

No contexto atual, a necessidade de aprimorar a qualidade da equipe e formar uma equipe de servidores públicos com boas qualidades morais e habilidades práticas é inevitável e urgente para o funcionamento eficaz e tranquilo do governo de dois níveis na nova situação. Nesse sentido, o Comitê do Partido, o governo e os departamentos e filiais da província têm dedicado especial atenção ao trabalho de treinamento, fomento e aprimoramento das qualificações profissionais e da capacidade prática da equipe de servidores públicos, bem como ao treinamento em qualidades morais, estilo de vida, responsabilidade, dedicação ao trabalho e atitude de serviço ao povo.

A realidade em nossa província demonstra que a qualidade do pessoal alocado e alocado nas novas comunas e distritos após a fusão garante qualificação profissional e capacidade para o desempenho de suas funções. No entanto, esta é a primeira vez na história que todo o país implementa o modelo de governo local de dois níveis, portanto, no processo de implementação do novo modelo, inicialmente haverá algumas dificuldades e problemas.

No Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Lac Duong – a maior comuna da província de Lam Dong , com mais de 82% da população composta por minorias étnicas –, após mais de meio mês de funcionamento do governo local de dois níveis, todo o trabalho tem sido relativamente tranquilo. No entanto, de acordo com o Sr. Pham Hong Thai, Diretor Adjunto do Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna, o número de novos documentos é excessivo e os procedimentos administrativos em algumas áreas ainda não estão concluídos, dificultando o acesso dos funcionários públicos, o que afeta o processo de tratamento dos procedimentos administrativos. Além disso, com a enorme quantidade de trabalho e a alta demanda por tarefas, alguns funcionários públicos ainda se sentem confusos...

Essa também é a situação comum dos Centros de Serviços da Administração Pública, que lidam diretamente com os procedimentos administrativos para a população. Portanto, melhorar a qualidade do pessoal é uma necessidade urgente para realizar a transformação completa da gestão administrativa para uma administração a serviço da população.

Durante as inspeções da operação e organização do aparato governamental de comunas, distritos e zonas especiais, um dos principais conteúdos que os líderes provinciais de Lam Dong solicitaram que as localidades implementassem foi a coordenação na organização de cursos de treinamento para melhorar a capacidade profissional e as habilidades de gestão e operação para funcionários públicos de nível comunal.

De 13 a 26 de julho, o Comitê Popular da Província de Lam Dong organizou uma Conferência de Treinamento sobre a Operação do Sistema de Informações para o Tratamento de Procedimentos Administrativos, de acordo com o modelo de organização de governo local de dois níveis. A conferência foi realizada em três regiões: província de Binh Thuan (antiga), província de Dak Nong (antiga) e província de Lam Dong (antiga), para servidores públicos e funcionários públicos de unidades administrativas provinciais e comunas, distritos e zonas especiais de toda a província. O objetivo é orientar e auxiliar servidores públicos e funcionários públicos a acessar rapidamente e utilizar com proficiência as etapas e processos para o tratamento de procedimentos administrativos e a operação do sistema de serviços públicos, de acordo com o modelo de governo local de dois níveis.

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Ao participar da conferência online organizada pelo Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, recebi instruções específicas sobre as etapas e procedimentos para receber os documentos de registro de terras pela primeira vez e, assim, me candidatar a um emprego efetivo. Essa também é a nossa dúvida, já que operamos em um governo de dois níveis, o que ajuda a resolver os procedimentos de registro de terras para as pessoas mais rapidamente.

Sr. Cil Ha Nien - funcionário público recebendo registros de terras no Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Lac Duong

Construindo um sistema administrativo para o povo

Desde a implementação do sistema de governo local de dois níveis, terras e justiça têm sido duas áreas que enfrentam muitas dificuldades e problemas. Por isso, em 19 de julho, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da província de Lam Dong realizou uma conferência online com as localidades sobre a implementação da Lei de Terras de 2024 e forneceu orientações às localidades sobre a implementação da descentralização e delegação de poderes, de acordo com o Decreto nº 151/2025/ND-CP, de 12 de junho de 2025, do Governo; e alguns outros conteúdos nas áreas de agricultura e meio ambiente.

Falando na conferência, o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Ngoc Phuc, disse que na fase inicial de implementação do modelo de governo local de dois níveis, as autoridades de nível comunal encontraram muitas dificuldades e problemas surgindo na implementação da Lei de Terras de 2024 e na execução de procedimentos administrativos, como: Regulamentos sobre a delimitação de autoridade de autoridades locais de dois níveis, descentralização e descentralização no setor de terras no Decreto nº 151/2025/ND-CP de 12 de junho de 2025 do Governo; desenvolvimento de listas de preços de terras, preços específicos de terras; desenvolvimento de planejamento e planos de uso de terras em nível comunal; procedimentos para concessão de certificados de direitos de uso de terras e propriedade de ativos vinculados a terras pela primeira vez e impressão de certificados...

Os funcionários públicos de nível comunal são aqueles que lidam diretamente com os procedimentos administrativos para a população.

Portanto, o Comitê Popular Provincial orientou e concordou em designar o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente para organizar uma conferência on-line para discutir e orientar comunas, distritos e zonas especiais em toda a província para garantir a operação tranquila, eficaz e eficiente das políticas de terras ao implementar o governo local de dois níveis e, ao mesmo tempo, dar suporte às localidades no tratamento de procedimentos administrativos no setor de terras.

De acordo com o Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, Ton Thien San, o Departamento também instruiu o Cartório Provincial de Registro de Terras a aumentar o número de funcionários e empregados para apoiar e orientar o nível comunal na condução dos procedimentos administrativos a serviço do governo de dois níveis. Assim, um funcionário e uma funcionária do Cartório Provincial de Registro de Terras serão designados para orientar e apoiar as comunas, distritos e zonas especiais da província por um período de 3 meses, a partir de 22 de julho de 2025.

Para solucionar as dificuldades no campo judicial, a Sra. Pham Thi Tra My, Diretora do Departamento de Justiça da província de Lam Dong, afirmou que, em 23 de julho, o Departamento de Justiça da província de Lam Dong coordenará com o Departamento de Justiça da província de Khanh Hoa a organização de uma conferência para fomentar habilidades e conhecimentos no campo judicial para autoridades provinciais e municipais (novos) após o acordo, a fim de implementar prontamente os documentos legais sobre a organização do governo local de dois níveis; descentralização, delegação de poderes e determinação de autoridade. Ao mesmo tempo, orientar e remover dificuldades e obstáculos no processo de implementação em nível local... para ajudar a garantir operações unificadas, contribuindo para melhorar a eficácia do trabalho documental em nível local ao implementar o governo de dois níveis.

Além disso, o Departamento de Justiça criou o Grupo de Justiça de Lam Dong, que reúne todos os funcionários do estado civil e do judiciário de 124 comunas, distritos e zonas especiais de toda a província, juntamente com os líderes do Departamento e dos departamentos especializados, para monitorar, compreender a situação e resolver prontamente os problemas e dificuldades a partir da base, dentro da autoridade do Departamento. Em particular, há interação entre três partes: entre os funcionários do estado civil e do judiciário em nível de comuna e o Departamento de Justiça, e o Departamento de Justiça, em comunicação com o Ministério da Justiça durante todo o processo, desde os primeiros dias de operação do governo local de dois níveis, para remover as dificuldades e obstáculos que surgem durante o processo de implementação.

As conferências de treinamento são realizadas diretamente e conectadas online a todas as comunas, distritos e zonas especiais de toda a província. Dessa forma, os servidores públicos, desde a província até o nível de base, são munidos de mais conhecimento, habilidades e abordagens adequadas às novas tarefas e autoridades atribuídas.

De 13 a 26 de julho, o Comitê Popular da Província de Lam Dong organizou uma conferência de treinamento sobre a operação do Sistema de Informação para o tratamento de procedimentos administrativos, de acordo com o modelo de organização do governo local de dois níveis. O objetivo é orientar e auxiliar os servidores públicos a acessar rapidamente e utilizar com proficiência as etapas e processos de tratamento de procedimentos administrativos, operando o sistema de serviço público de acordo com o modelo de governo local de dois níveis.

Fonte: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html