Aprimorar a capacidade de funcionários e servidores públicos na organização de um sistema de governo local de dois níveis.

z6820797455335_244e9cc2ad0fe8c5ffbe1ae177b39772(1).jpg — Tratamento de procedimentos administrativos no Centro de Serviços Administrativos Públicos do Bairro de Lang Biang - Da Lat

Melhorar a qualidade dos funcionários públicos é uma necessidade urgente.

No contexto atual, a necessidade de aprimorar a qualidade da força de trabalho e formar uma equipe de servidores públicos com bom caráter moral e habilidades práticas é essencial e urgente para o funcionamento eficaz e harmonioso do sistema de governo de dois níveis na nova conjuntura. Assim, os comitês do Partido, o governo e os departamentos da província têm dedicado especial atenção à formação, ao desenvolvimento e ao aprimoramento das habilidades profissionais e práticas dos servidores públicos, bem como ao cultivo do caráter moral, do estilo de vida, da responsabilidade, da dedicação ao trabalho e de uma atitude voltada para o serviço à população.

Na realidade, em nossa província, a qualidade dos servidores públicos nomeados e designados para as comunas e distritos recém-fundidos é garantida em termos de qualificação profissional e desempenho das funções. No entanto, esta é a primeira vez na história que todo o país implementa um modelo de governo local de dois níveis; portanto, haverá algumas dificuldades e obstáculos iniciais na implementação deste novo modelo.

No Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Lac Duong – a maior comuna da província de Lam Dong, com mais de 82% da população pertencente a minorias étnicas – após mais de meio mês de operação do sistema de governo local de dois níveis, tudo tem corrido relativamente bem. No entanto, segundo o Sr. Pham Hong Thai, Diretor Adjunto do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna, o grande volume de novos documentos e os procedimentos administrativos incompletos em algumas áreas têm dificultado o acesso dos funcionários a eles, afetando o processo de resolução de questões administrativas para a população. Além disso, com a enorme carga de trabalho e as altas demandas das tarefas, alguns funcionários ainda se sentem sobrecarregados…

Essa também é a situação geral dos Centros de Serviços Administrativos Públicos, que lidam diretamente com os procedimentos administrativos para os cidadãos. Portanto, aprimorar a qualidade do quadro de funcionários públicos é uma necessidade urgente para transformar completamente a gestão administrativa em uma governança a serviço do povo.

Durante as inspeções da situação operacional e da estrutura organizacional das comunas, bairros e zonas especiais, um dos principais pontos que os líderes da província de Lam Dong solicitaram às localidades foi a implementação de cursos de capacitação para aprimorar a capacidade profissional e as habilidades de gestão dos funcionários e servidores públicos em nível comunal.

De 13 a 26 de julho, o Comitê Popular da Província de Lam Dong organizou uma conferência de treinamento sobre a operação do sistema de informação para a resolução de procedimentos administrativos no modelo de governo local de dois níveis. A conferência foi realizada em três localidades: a antiga província de Binh Thuan , a antiga província de Dak Nong e a antiga província de Lam Dong, para funcionários e servidores públicos de unidades administrativas de nível provincial, comunas, distritos e zonas especiais de toda a província. O objetivo era orientar e auxiliar os funcionários e servidores públicos a acessar e utilizar com rapidez e proficiência os passos e procedimentos para a resolução de processos administrativos e a operação do sistema de serviço público no modelo de governo local de dois níveis.

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“Ao participar da conferência online organizada pelo Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, recebi orientações específicas sobre as etapas e os procedimentos para o recebimento de pedidos iniciais de registro de terras, que poderei aplicar ao meu trabalho. Esse também era um desafio que enfrentávamos desde a implementação do sistema de governo de dois níveis, e isso nos ajudará a processar os procedimentos de registro de terras para as pessoas com mais rapidez.”
O Sr. Cil Ha Nien é um funcionário público que recebe solicitações relacionadas a terras no Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Lac Duong.

Construindo uma administração centrada nas pessoas.

Desde a implementação do sistema de governo local de dois níveis, a questão da terra e da justiça têm sido duas áreas onde surgiram muitas dificuldades e obstáculos. Portanto, em 19 de julho, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da província de Lam Dong organizou uma conferência online com as localidades sobre a implementação da Lei de Terras de 2024 e orientações para as localidades sobre a implementação da descentralização e delegação de poder, de acordo com o Decreto nº 151/2025/ND-CP, de 12 de junho de 2025, do Governo; e outros conteúdos nas áreas de agricultura e meio ambiente.

Em seu discurso na conferência, o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Ngoc Phuc, afirmou que, na fase inicial de implementação do modelo de governo local de dois níveis, as autoridades em nível de comuna enfrentaram muitas dificuldades e obstáculos decorrentes da implementação da Lei de Terras de 2024 e da execução de procedimentos administrativos, tais como: regulamentações sobre a delimitação da autoridade do governo local de dois níveis, descentralização e delegação de poder na área de terras, conforme o Decreto Governamental nº 151/2025/ND-CP, de 12 de junho de 2025; o desenvolvimento de tabelas de preços de terras e preços específicos de terrenos; o desenvolvimento do planejamento e dos planos de uso da terra em nível de comuna; os procedimentos para emissão de certificados de direito de uso da terra e certificados de propriedade de bens vinculados à terra pela primeira vez e impressão de certificados…

z6820811800665_b28e1495ea62c491efbc9f32520ebaaa(1).jpg — Os funcionários públicos a nível comunal são os que tratam diretamente dos procedimentos administrativos para a população.

Portanto, o Comitê Popular Provincial orientou e concordou em designar o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente para organizar uma conferência online com o objetivo de trocar informações e fornecer orientações às comunas, distritos e zonas especiais em toda a província, a fim de garantir o funcionamento tranquilo, eficaz e eficiente das políticas fundiárias na implementação de um sistema de governo local de dois níveis, e para apoiar as localidades na resolução de procedimentos administrativos no setor fundiário.

Segundo Ton Thien San, Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, o Departamento também orientou o Escritório Provincial de Registro de Terras a aumentar o número de funcionários para apoiar e orientar as autoridades locais no gerenciamento dos procedimentos administrativos do sistema de governo de dois níveis. Assim, um funcionário do Escritório Provincial de Registro de Terras será designado para orientar e apoiar as comunas, distritos e zonas especiais da província por um período de três meses, a partir de 22 de julho de 2025.

Para lidar com as dificuldades na área da justiça, a Sra. Pham Thi Tra My, Diretora do Departamento de Justiça da província de Lam Dong, afirmou que, em 23 de julho, o Departamento de Justiça de Lam Dong, em conjunto com o Departamento de Justiça da província de Khanh Hoa, organizará uma conferência de capacitação em habilidades e conhecimentos técnicos na área da justiça para funcionários públicos provinciais e municipais (recém-reorganizados), visando a rápida implementação de documentos legais sobre a organização do governo local em dois níveis: descentralização, delegação de poderes e delimitação de competências. Ao mesmo tempo, a conferência orientará e solucionará dificuldades e obstáculos no processo de implementação em nível local, contribuindo para garantir uma operação unificada e para o aumento da eficiência no processamento de documentos em nível local durante a implementação do governo de dois níveis.

Além disso, o Departamento de Justiça estabeleceu a Equipe de Justiça de Lam Dong, composta por todos os funcionários do registro civil e judiciais de 124 comunas, distritos e zonas especiais em toda a província, juntamente com a liderança do Departamento e departamentos especializados, para monitorar e compreender a situação, e para solucionar prontamente as dificuldades e os obstáculos desde a base, dentro da jurisdição do Departamento. É importante destacar a interação entre três partes: entre os funcionários do registro civil e judiciais em nível comunal e o Departamento de Justiça, e a comunicação contínua do Departamento de Justiça com o Ministério da Justiça ao longo de todo o processo, desde o início do sistema de governo local de dois níveis, para resolver as dificuldades e os obstáculos que surgirem durante a implementação.

As conferências de treinamento foram realizadas tanto presencialmente quanto online, conectando todas as comunas, distritos e zonas especiais da província. Isso ajudou os funcionários, desde o nível provincial até o local, a adquirirem conhecimentos, habilidades e abordagens adicionais adequadas às suas novas tarefas e responsabilidades.

De 13 a 26 de julho, o Comitê Popular da Província de Lam Dong organizou uma conferência de treinamento sobre a operação do Sistema de Informação para a resolução de procedimentos administrativos no modelo de governo local de dois níveis. O objetivo era orientar e auxiliar funcionários e servidores públicos a acessar e utilizar com rapidez e proficiência os passos e processos para a resolução de procedimentos administrativos e a operação do sistema de serviço público sob o modelo de governo local de dois níveis.

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