Em 2024, o setor agrícola almeja que as exportações agrícolas, florestais e pesqueiras alcancem aproximadamente US$ 57-58 bilhões. No entanto, atualmente, cada região de mercado, e até mesmo cada país, possui suas próprias regulamentações relativas à segurança e aos padrões fitossanitários e de quarentena animal (SPS). Portanto, aprimorar a conformidade com essas regulamentações será fundamental para que os produtos agrícolas sejam exportados sem problemas e para evitar advertências ou restrições à importação.
Os três maiores mercados de exportação do Vietnã para produtos agrícolas, florestais e aquícolas são atualmente os Estados Unidos, a China e o Japão. Áreas de mercado com significativo potencial de crescimento incluem a União Europeia (UE), a região RCEP, a ASEAN e o Oriente Médio. Esses mercados também são palco de inúmeros anúncios anuais sobre medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS), exigindo que os países exportadores as cumpram.
Aumento da pressão sobre os produtos agrícolas.
Segundo Ngo Xuan Nam, Diretor Adjunto do Escritório Nacional Vietnamita de Notificação e Consulta sobre Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (Escritório SPS do Vietnã), as notificações de alterações e projetos de medidas SPS pela UE no primeiro semestre de 2024 aumentaram quase 20% em comparação com o mesmo período de 2023, o maior índice entre os parceiros comerciais agrícolas do Vietnã. Desde 2000, os países da região Ásia- Pacífico têm apresentado uma tendência crescente de notificações, passando de quase 250 notificações em 2000 para mais de 1.100 em 2022.
Além disso, os principais parceiros comerciais de exportação do Vietnã para produtos agrícolas, florestais, aquáticos e alimentícios, como os EUA, o Japão, a Coreia do Sul e a China, são os países com o maior número de notificações, representando mais de 60%.
Nos primeiros seis meses de 2024, o Vietnã recebeu 57 advertências da UE, em comparação com 31 advertências no mesmo período de 2023, um aumento de mais de 80%. Embora esse número represente apenas cerca de 2% do total de advertências emitidas pela UE aos países, ainda é significativo para o Vietnã. O aumento no número de advertências da UE levou a um aumento na frequência das inspeções de fronteira de produtos agrícolas.
Atualmente, o Vietnã ainda possui quatro itens sujeitos à inspeção de fronteira: pitaya (frequência de 30%), pimenta (50%), quiabo (50%) e durião (10%). De acordo com os regulamentos, a UE revisará a aplicação de medidas reforçadas, inspeções adicionais e gestão de importações a cada seis meses. Consequentemente, a frequência de inspeção pode ser aumentada ou reduzida, ou certificados adicionais de segurança alimentar e resultados de testes podem ser exigidos. Portanto, se soluções oportunas não forem implementadas, a frequência de inspeção poderá aumentar”, enfatizou o Sr. Nam.
Segundo o Escritório de Segurança Sanitária do Vietnã, o aumento desses alertas se deve ao fato de as empresas exportadoras não cumprirem integralmente as regulamentações dos países importadores sobre os limites máximos de resíduos de pesticidas (LMRs), visto que cada país possui regulamentações diferentes para cada ingrediente ativo. Isso exige pesquisa aprofundada e conhecimento técnico e científico para atender aos requisitos. Além disso, devido às práticas de produção tradicionais, os produtores em algumas áreas ainda carecem de métodos e planos adequados para o uso de pesticidas, antibióticos e fertilizantes de acordo com as instruções.
Entretanto, a taxa de monitoramento dos códigos de áreas de plantio e de instalações de embalagem não é alta, especialmente para algumas frutas importantes para exportação, como durião e pitaya. Além disso, o feedback sobre a minuta da notificação referente às medidas sanitárias e fitossanitárias do Vietnã é limitado; apenas algumas localidades demonstraram interesse genuíno e forneceram respostas completas e oportunas, embora seja um direito contribuir com informações que facilitem as exportações agrícolas.
O Sr. Luong Ngoc Quang, do Departamento de Cooperação e Comunicação Internacional (Departamento de Proteção de Plantas), declarou: Para frutas e verduras, a China é atualmente o maior mercado de exportação do Vietnã. No entanto, para obter permissão para exportar por meio de canais oficiais, a China exige negociações para a abertura do mercado para cada tipo de produto e a assinatura de protocolos. As empresas exportadoras devem se registrar de acordo com as Portarias 248 e 249 e declarar o código da área de plantio e o código da unidade de embalagem.
Quanto ao mercado da UE, embora as frutas e verduras vietnamitas gozem de tarifas preferenciais ao abrigo do Acordo de Livre Comércio Vietname-UE (EVFTA), a UE está muito preocupada com as medidas sanitárias e fitossanitárias, especialmente o Limite Máximo de Resíduos (LMR). Se um pesticida não tiver o seu LMR estabelecido pela UE e não constar da base de dados, será aplicado o nível padrão de 0,01 mg/kg.
Atualizações precisas e resposta rápida às normas de qualidade.
Segundo o Escritório de Comércio do Vietnã na Bélgica e na UE, no início de junho de 2024, o macarrão instantâneo vietnamita foi retirado da lista de controle de segurança alimentar da UE após atender às regulamentações europeias. Isso demonstra a coordenação eficaz e sincronizada entre os órgãos de gestão estatal e as empresas, que permitem atualizar e atender prontamente às normas e padrões do mercado da UE de forma rápida e precisa.
O Sr. Vo Van Hoai, representante da Acecook Vietnam Joint Stock Company, afirmou que o Escritório SPS Vietnam tornou-se um ponto focal, apoiando a Acecook e outras empresas na produção e exportação de produtos alimentícios instantâneos, auxiliando-as na compreensão das normas de mercado e contribuindo para a resolução e superação de obstáculos enfrentados pelas empresas na participação no mercado internacional. Isso é extremamente importante, especialmente no mercado da UE, pois, com o Acordo EVFTA, as preferências tarifárias representam uma vantagem, mas, consequentemente, as medidas técnicas também são mais numerosas e exigem que as empresas as cumpram.
Além de atualizar de forma rápida e precisa os requisitos e regulamentações de cada mercado, as empresas também precisam aprimorar sua capacidade de atender a esses requisitos, encontrando parceiros de teste qualificados para exportar produtos internacionalmente com sucesso. De acordo com o Sr. Henry Bui, diretor da Hoan Vu Science and Technology Co., Ltd., a empresa está implementando com sucesso processos de rastreabilidade para produtos de mel exportados para os EUA e a Europa, utilizando equipamentos e tecnologia de ponta.
Ao entrar em mercados de alta qualidade, um controle de qualidade rigoroso evitará problemas que possam prejudicar a reputação das empresas e dos produtos agrícolas vietnamitas. A Hoan Vu Company também está pronta para apoiar os esforços de controle de qualidade das indústrias vietnamitas que buscam cooperação para pavimentar o caminho para as exportações agrícolas.
Referindo-se à importância da aplicação das normas relativas às medidas sanitárias e fitossanitárias, o Sr. Le Thanh Hoa, Diretor do Escritório da SPS no Vietnã, afirmou: "Uma das questões mais prementes nas exportações agrícolas do Vietnã atualmente é a segurança alimentar e a quarentena de plantas e animais. Devido à falta de conhecimento, por vezes insuficiente, dos produtores e das empresas exportadoras, estes ainda não cumprem as normas de exportação."
Por outro lado, os processos de produção e processamento das empresas ainda apresentam muitas etapas que não são 100% controladas, o que pode facilmente levar ao risco de contaminação e resíduos de pesticidas. Durante o processo de apoio às empresas no cumprimento das normas dos países importadores, notamos que muitos estabelecimentos necessitam das certificações HACCP e Halal, mas carecem de informações completas sobre as condições exigidas. Portanto, o Escritório SPS do Vietnã está empenhado em fornecer informações sobre quarentena e segurança vegetal, auxiliando as empresas a atenderem da melhor forma possível às normas dos países importadores.
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