A Resolução 68 aumenta a confiança na comunidade empresarial.

O Conselho de Pesquisa para o Desenvolvimento Econômico Privado (Conselho IV do Conselho Consultivo do Primeiro-Ministro para a Reforma dos Procedimentos Administrativos) declarou que as empresas avaliaram a implementação da Resolução 68-NQ/TW do Politburo sobre o desenvolvimento econômico privado como tendo apresentado progressos positivos, e as opiniões das empresas e associações foram ouvidas. No entanto, é necessário aprimorar ainda mais a eficácia da implementação para que a Resolução se torne prática.

Montagem de carros na fábrica Hyundai Thanh Cong ( Thanh Cong Ninh Binh Automobile Joint Stock Company). Foto cortesia: Vu Sinh/TTXVN.

O efeito cascata da Resolução

As discussões entre o Comitê IV e as associações empresariais revelaram que as atividades de implementação da Resolução 68-NQ/TW e as diretrizes contínuas e firmes do Primeiro-Ministro e dos líderes do Comitê Diretivo Nacional para a implementação da Resolução 68 produziram resultados iniciais positivos e aumentaram a confiança na comunidade empresarial. Uma pesquisa rápida (em outubro de 2025) registrou muitas outras opiniões positivas de associações empresariais, refletindo que a implementação da Resolução 68 teve um certo efeito multiplicador.

A Associação de Empresas Manufatureiras de Bac Ninh acredita que houve muitas mudanças nas políticas públicas, tanto em nível central quanto local. A associação e as empresas receberam muito apoio do governo e participaram de importantes programas de incentivo à produção, aos negócios e às atividades de exportação.

A Associação de Empresas-Chave de Hanói observou que atividades importantes, como fóruns e workshops para coletar opiniões sobre a institucionalização da Resolução 68, inspiraram muita confiança em empresas e associações. No entanto, ainda é necessário um apoio mais efetivo para as empresas.

Recentemente, uma série de importantes programas dirigidos pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro para o setor econômico privado trouxe entusiasmo e motivação para as empresas. Por exemplo, a primeira Visão Geral da Economia Privada (ViPEL), uma tarefa atribuída pelo Primeiro-Ministro ao Comitê IV, teve repercussão tanto nacional quanto internacional, reunindo empreendedores nacionais de destaque e exemplos a serem seguidos de diversos setores/áreas, juntamente com um ecossistema diversificado de pequenas e médias empresas (PMEs) de diferentes setores econômicos. A partir da ViPEL, foram anunciadas inúmeras iniciativas de parcerias público-privadas, colaborações entre grandes empresas e PMEs, e startups. As diretrizes do Primeiro-Ministro no evento geraram significativa confiança na comunidade empresarial.

Inúmeros outros fóruns e seminários também foram organizados, atraindo a participação de um grande número de empresas e empreendedores, fomentando um ambiente de diálogo aberto e contribuindo para uma atmosfera positiva na implementação da Resolução 68, como o Fórum Econômico Privado; o Fórum da Nova Economia... Muitos programas-chave da Resolução 68 também estão sendo implementados, buscando genuinamente o feedback das empresas, como o programa das 1.000 empresas pioneiras, o treinamento de 10.000 CEOs e o apoio às empresas para se internacionalizarem...

Avance com reformas substanciais.

Para dar continuidade a esse espírito positivo, as associações empresariais também propõem que os líderes governamentais, ministérios e autoridades locais continuem a prestar atenção e a promover reformas e programas substanciais que criem oportunidades de acesso a recursos específicos para nutrir e desenvolver os negócios de forma eficaz.

A Associação Vietnamita de Automóveis e Transportes (VATA) relatou que a Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário, em vigor desde 1º de janeiro de 2025, criou diversas deficiências, aumentou os custos para as empresas e afetou as operações de transporte. A Associação propõe reformas em consonância com o espírito facilitador da Resolução 68, tais como: elevar a idade máxima para condutores de veículos de passageiros com mais de 29 lugares/leitos, de acordo com o Código do Trabalho (62 anos para homens, 57 anos para mulheres) e aumentar a frequência dos exames médicos para maiores de 60 anos; estender o prazo para a recuperação de pontos na carteira de habilitação e reduzir o tempo para o novo exame após a dedução de pontos; permitir que condutores com carteiras de habilitação de categoria superior dirijam veículos com carteiras de categoria inferior; abrir a possibilidade de habilitação para a categoria CE para suprir a escassez de motoristas de caminhão; oferecer treinamento legal (32 horas) e emitir certificados em vez de treinamento para operadores de máquinas especializadas; e permitir alterações flexíveis no registro de veículos quando as placas forem trocadas.

A VATA também propôs reformas na regulamentação do transporte de cargas superdimensionadas e com excesso de peso, permitindo a instalação de equipamentos especializados de acordo com as diretrizes do fabricante; permitindo a combinação de múltiplos veículos (reboque/empurrão, incluindo cargas sobrepostas); e exigindo vistorias rodoviárias apenas quando os limites de tamanho forem excedidos. Sugeriram ainda a alteração do Decreto 158/2024/ND-CP (que regulamenta as atividades de transporte rodoviário) e do Decreto 165/2024/ND-CP (que orienta a implementação de alguns artigos da Lei Rodoviária e do Artigo 77 da Lei de Ordem e Segurança do Trânsito Rodoviário) para permitir que veículos de quatro rodas de pequeno porte continuem a operar, eliminando a exigência de sinalização de limite de velocidade de 30 km/h. Além disso, propuseram o ajuste das normas de formação de condutores para melhor se adequarem à realidade dos centros de formação e dos instrutores. A associação alertou que, sem essas alterações, os custos logísticos continuarão elevados, afetando a competitividade das empresas.

Segundo a Associação Vietnamita de Agentes, Corretores e Serviços Marítimos (VISABA), as políticas e resoluções não têm sido implementadas de forma eficaz e os procedimentos administrativos continuam complexos. As novas políticas são, em sua maioria, de caráter meramente orientador, carecendo de mecanismos claros de fiscalização, o que impede que as empresas percebam mudanças reais.

Embora reconhecendo a boa recepção da Resolução 68 pela comunidade siderúrgica, a Associação Vietnamita do Aço (VSA) observou a falta de políticas específicas para sua implementação. Atualmente, o licenciamento de investimentos é descentralizado principalmente para as autoridades locais, o que leva a uma gestão frouxa, à falta de planejamento abrangente e ao controle inadequado da capacidade de produção e do impacto ambiental. A Associação propôs que o Governo padronize o mecanismo de licenciamento e gestão de cotas em nível central para garantir um controle eficaz da produção e um planejamento industrial eficiente.

Além disso, a VSA recomenda o aumento da demanda interna por meio de investimentos em infraestrutura (especialmente projetos de rodovias expressas no Sul, com base nos modelos de pontes elevadas da China e da Coreia do Sul). No que diz respeito a financiamento e terras, propõe a permissão de arrendamentos de longo prazo com pagamentos anuais em vez de um pagamento único, para reduzir a pressão sobre os investimentos. Simultaneamente, o governo deve promover a negociação coletiva de insumos (minério de ferro, carvão coqueificável, etc.) para aumentar a competitividade das empresas nacionais, em vez de permitir que cada empresa negocie individualmente.

A avaliação da implementação prática da Resolução revela que ela continua sendo um grande desafio. As empresas enfrentam dificuldades significativas em relação aos impostos devido à lentidão na retenção na fonte por parte das autoridades fiscais, o que gera pressão financeira, especialmente para as pequenas e médias empresas; o sistema informatizado de alfândega está desatualizado e corre o risco de entrar em colapso, afetando diretamente as atividades de importação e exportação. A Associação Vietnamita de Empresas de Logística (VLA) recomenda o fortalecimento do espírito da Resolução e insta o Governo a modernizar prontamente a infraestrutura técnica para garantir um desembaraço aduaneiro estável.

Fonte: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nghi-quyet-68-gia-tang-niem-tin-cho-cong-dong-doanh-nghiep-20251213112141498.htm