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O paradoxo da história da importação de sal

Báo Công thươngBáo Công thương21/08/2023


As importações de mercadorias em julho mantiveram um ligeiro aumento. Os acordos de livre comércio de nova geração têm um impacto positivo nas importações e exportações.

Nosso país possui mais de 3.200 km de litoral, mas ainda assim precisa gastar bilhões de dólares importando sal. Esse paradoxo decorre do fato de que a tecnologia de processamento de sal não atende às necessidades das unidades de produção nacionais.

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Trabalhadores do sal nas salinas da comuna de Bach Long (Giao Thuy, Nam Dinh ) - Foto: Pham Tiep

Por que ainda precisamos importar sal?

Em 2022, o Ministério da Indústria e Comércio anunciou a alocação de uma quota tarifária de importação de sal de 80.000 toneladas; em 2023, essa quota será de 84.000 toneladas.

Em relação à demanda real, atualmente, o Vietnã importa anualmente cerca de 400.000 a 600.000 toneladas de sal branco de alta pureza para atender às necessidades industriais, principalmente da indústria química, especialmente para a produção de cloro. Além disso, dezenas de milhares de toneladas de sal especialmente puro são importadas para a indústria farmacêutica . O Sr. Van Dinh Hoan, Diretor Geral da Viet Tri Chemical Joint Stock Company, afirmou que a empresa necessita anualmente de cerca de 80.000 a 100.000 toneladas de sal industrial de alta qualidade para a produção química. E todo esse sal precisa ser importado. Explicando o motivo, o Sr. Hoan analisou: Primeiramente, a qualidade do sal produzido internamente não atende às necessidades de produção da empresa devido às muitas impurezas. A necessidade de processar, remover e filtrar as impurezas do sal eleva seu preço a um patamar ainda mais alto do que o do sal importado. Além da questão da qualidade, com a atual produção manual e fragmentada de sal no país, também não é possível garantir um fornecimento estável e de longo prazo para as empresas de produção química.

Concordando com o Sr. Van Dinh Hoan, o representante da Southern Basic Chemical Joint Stock Company também compartilhou: Todos os anos, a empresa importa uma grande quantidade de sal para a produção de produtos químicos básicos. A quantidade de sal alocada na cota não é suficiente, então as unidades frequentemente precisam importar no mercado interno.

É preciso melhorar a qualidade do sal na água.

Todos os anos, as unidades de produção química e farmacêutica nacionais recebem cotas para a importação de sal industrial, de acordo com as normas do Ministério da Indústria e Comércio. No entanto, o número de cotas concedidas atende apenas a uma pequena parte da demanda. Por exemplo, a Viet Tri Chemical Joint Stock Company recebe anualmente uma cota de cerca de 20.000 toneladas, mas a demanda real gira em torno de 80.000 a 100.000 toneladas, o que representa apenas 20% a 25% do total de sal utilizado pela empresa em sua produção. O restante precisa ser importado fora da cota tarifária. Além disso, as alíquotas de imposto de importação de sal variam consideravelmente entre os dois países. O sal industrial importado dentro da cota tarifária está sujeito a uma alíquota de 15%, enquanto o sal industrial importado fora da cota tarifária está sujeito a uma alíquota de 50%.

Por outro lado, o custo do sal industrial representa uma grande parcela do custo de produção dos produtos da empresa. Com a cota atual, os produtos da empresa não conseguem competir com produtos similares importados da China.

O segundo ponto é o momento da concessão das quotas tarifárias para sal industrial. As quotas tarifárias anuais para sal industrial são sempre concedidas no final do ano. Com um prazo tão curto, é muito difícil para a empresa organizar a importação de todas as quotas dentro do ano. Por exemplo, em 2015, a quota tarifária nº 12570/BCT-XNK, emitida em 8 de dezembro de 2015 (quantidade de 10.000 toneladas), não pôde ser importada pela empresa devido ao curto prazo, sendo obrigada a abandoná-la.

Todos os anos, para verificar o cumprimento rigoroso das normas sobre o uso adequado do sal importado, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural organizam equipes de inspeção para avaliar o uso do sal industrial importado pelas empresas, de acordo com as cotas tarifárias. Na realidade, o sal produzido internamente não atende aos requisitos de qualidade e quantidade como matéria-prima para empresas de produção química.

Diante dessa realidade, a Viet Tri Chemical Joint Stock Company recomenda: Primeiro, aumentar o número de cotas tarifárias para sal industrial de acordo com a demanda, para que as empresas produtoras nacionais possam competir com produtos similares importados da China. Segundo, antecipar o período de concessão das cotas tarifárias para sal industrial às empresas (antes do quarto trimestre de cada ano), para que as unidades nacionais possam se antecipar na importação de matérias-primas e atender às necessidades de produção.

A longo prazo, as empresas esperam que a indústria salineira aprimore sua tecnologia e aumente a escala de produção para atender aos requisitos de qualidade e quantidade da produção química nacional. Isso porque, na realidade atual, a diferença entre as importações de sal dentro e fora da cota tarifária elevou o custo de produção química das empresas, dificultando a competitividade com produtos estrangeiros similares.

Portanto, se o problema da produção nacional de sal atender às necessidades do mercado interno for resolvido, as empresas não precisarão importar, o que ajudará a garantir benefícios para ambos os lados: os produtores de sal terão sua renda aumentada, o valor do sal nacional aumentará e as empresas fabricantes também reduzirão os custos de produção, tornando-se competitivas em relação aos produtos estrangeiros. No entanto, para atender a essa demanda, a indústria salineira nacional precisa investir sistematicamente em tecnologia, maquinário e recursos humanos. Isso requer a cooperação e a participação de ministérios e órgãos governamentais.



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