O paradoxo das importações de sal

Apesar de possuir mais de 3.200 km de litoral, o Vietnã ainda gasta bilhões de dólares importando sal. Esse paradoxo decorre principalmente do fato de que a tecnologia nacional de processamento de sal não consegue atender às necessidades dos produtores locais.

Produtores de sal nas salinas da comuna de Bach Long (distrito de Giao Thuy, província de Nam Dinh ) - Foto: Pham Tiep

Por que ainda precisamos importar sal?

Em 2022, o Ministério da Indústria e Comércio anunciou uma quota tarifária de importação de 80.000 toneladas para o sal; em 2023, essa quota foi de 84.000 toneladas.

Em relação à demanda real, o Vietnã importa atualmente entre 400.000 e 600.000 toneladas de sal branco de alta pureza anualmente para atender a diversas indústrias, principalmente a química, especialmente para a produção de hidróxido de sódio e cloro. Além disso, dezenas de milhares de toneladas de sal excepcionalmente puro são importadas para o setor farmacêutico . O Sr. Van Dinh Hoan, Diretor Geral da Viet Tri Chemical Joint Stock Company, afirmou que a empresa necessita de cerca de 80.000 a 100.000 toneladas de sal industrial de alta qualidade anualmente para a produção química. Todo esse sal precisa ser importado. Explicando os motivos, o Sr. Hoan analisou: Primeiramente, a qualidade do sal produzido internamente não atende às necessidades de produção da empresa devido às inúmeras impurezas. A necessidade de processar, remover e filtrar essas impurezas resulta em um custo mais elevado do que o sal importado. Além da preocupação com a qualidade, a natureza fragmentada e manual da produção nacional de sal também não garante um fornecimento estável e de longo prazo para as empresas de fabricação de produtos químicos.

Concordando com o Sr. Van Dinh Hoan, o representante da Southern Basic Chemicals Joint Stock Company também compartilhou: Todos os anos, a empresa importa uma grande quantidade de sal para a produção de produtos químicos básicos. A cota de sal alocada é insuficiente, então as unidades frequentemente precisam importar no mercado interno.

A qualidade do sal na água precisa ser melhorada.

Todos os anos, as unidades de produção química e farmacêutica nacionais recebem cotas de importação de sal industrial do Ministério da Indústria e Comércio. No entanto, as cotas alocadas atendem apenas a uma pequena fração da demanda. Por exemplo, a Viet Tri Chemical Joint Stock Company recebe uma cota de aproximadamente 20.000 toneladas anualmente, mas suas necessidades reais giram em torno de 80.000 a 100.000 toneladas, o que representa apenas 20 a 25% do total de sal utilizado na produção. O restante precisa ser importado fora da cota tarifária. Além disso, as alíquotas de imposto de importação para o sal variam significativamente. O sal industrial importado dentro da cota tarifária é tributado em 15%; já o sal industrial importado fora da cota tarifária é tributado em 50%.

Por outro lado, o custo do sal industrial representa uma grande parcela dos custos de fabricação dos produtos da empresa. Com a atual alocação de cotas, os produtos da empresa não conseguem competir com produtos similares importados da China.

Em segundo lugar, no que diz respeito ao prazo para a atribuição das quotas tarifárias de sal industrial. As quotas tarifárias anuais de sal industrial são sempre atribuídas no final do ano. Com um prazo tão curto, é muito difícil para as empresas importarem a totalidade da quota dentro do ano. Por exemplo, em 2015, a quota tarifária n.º 12570/BCT-XNK, emitida a 8 de dezembro de 2015 (quantidade de 10.000 toneladas), teve de ser abandonada porque a empresa não conseguiu importá-la a tempo.

Anualmente, para garantir o cumprimento rigoroso das normas sobre o uso adequado do sal importado, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural organizam equipes de inspeção para avaliar a situação do uso de sal industrial importado sob cotas tarifárias nas empresas. Na realidade, o sal produzido internamente não atende aos requisitos de qualidade e quantidade para ser utilizado como matéria-prima pelas empresas de fabricação de produtos químicos.

Diante dessa situação, a Viet Tri Chemical Joint Stock Company propõe: Primeiro, aumentar a cota tarifária para sal industrial de acordo com as necessidades de consumo, para que os fabricantes nacionais possam competir com produtos similares importados da China. Segundo, conceder cotas tarifárias para sal industrial às empresas antecipadamente (antes do quarto trimestre de cada ano), para que as unidades nacionais possam importar proativamente matérias-primas para atender às demandas de produção.

A longo prazo, as empresas esperam que a indústria salineira aprimore sua tecnologia e escala de produção para atender às demandas de qualidade e quantidade da produção química nacional. Atualmente, a diferença entre as importações de sal dentro e fora da cota tarifária eleva o custo de produção química para as empresas, dificultando a competição com produtos similares importados.

Portanto, se o problema da produção nacional de sal puder ser resolvido para atender às necessidades do mercado interno, eliminando a necessidade de importações, isso garantirá benefícios para ambos os lados: os salineiros terão aumento de renda, o valor do sal nacional aumentará e as empresas reduzirão os custos de produção e se tornarão mais competitivas em relação aos produtos estrangeiros. No entanto, para atender a essa demanda, a indústria salineira nacional precisa de investimentos sistemáticos em tecnologia, maquinário e recursos humanos. Isso requer o esforço conjunto e o envolvimento de diversos ministérios e agências.

Link da fonte: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html