A ascensão da diplomacia de inteligência em uma era de segurança global desafiada.

A diplomacia de inteligência da Índia se encaixa em sua atual estratégia de construção de alianças regionais e globais.

Essa é a visão de Raja Mohan, professor visitante do Instituto de Estudos do Sul da Ásia da Universidade Nacional de Singapura, em um comentário recente publicado no The Indian Express . Em termos mais simples, a diplomacia de inteligência consiste em compartilhar informações com governos e agências de segurança aliados. As trocas regulares entre agências indianas e suas contrapartes de países com interesses semelhantes ressaltam a mudança de postura de Nova Déli, que hoje prioriza a construção de parcerias de inteligência eficazes.

Diálogo Raisina 2024 em Nova Delhi, Índia. (Fonte: PTI)

O acadêmico indiano lista três marcos recentes que destacaram a crescente presença diplomática de Nova Delhi. Primeiro, o Diálogo Raisina anual, organizado pela Observer Research Foundation (ORF) e pelo Ministério das Relações Exteriores, reúne ministros, autoridades, acadêmicos e pesquisadores de políticas públicas de todo o mundo para promover uma agenda global centrada na Índia.

O segundo evento é o exercício naval multilateral de Milão, que acontece a cada dois anos na Baía de Bengala e reúne líderes navais de diversos países para construir parcerias e discutir questões de segurança marítima. Por fim, o evento menos divulgado, mas não menos importante, é o Diálogo de Raisina, uma reunião de altos funcionários de inteligência de vários países à margem do exercício.

O Sr. Raja Mohan comentou que, para a Índia, a nova diplomacia de inteligência poderia ter o mesmo impacto que a diplomacia de discursos do Fórum Raisina e a diplomacia naval do exercício MILAN.

Diplomacia de fórum

Esses três eventos refletem uma tendência mais ampla na política internacional. Com o crescimento exponencial da cooperação internacional no século XXI, as comunidades globais passaram a se preocupar cada vez mais com o comércio internacional, a política, a tecnologia e as questões militares. Isso levou à proliferação de centros de estudos e veículos de comunicação dedicados a assuntos externos e segurança.

O aumento do número de conferências internacionais sobre política externa e segurança também faz parte dessa tendência. Por exemplo, o Fórum de Segurança de Aspen, a Conferência de Segurança de Munique e o Diálogo de Shangri-La concentram-se em questões de segurança dos Estados Unidos, da Europa e da Ásia. Num contexto mundial de pressões militares e econômicas e de competição pelo poder, esses fóruns facilitam a troca de informações entre muitos países, contribuindo para a redução dos riscos que afetam a paz e a prosperidade globais.

A busca por contato com a mídia estrangeira, a academia e a sociedade civil para influenciar percepções sempre fez parte da política externa, e a Índia não é exceção. O Departamento de Publicidade do Ministério das Relações Exteriores e as embaixadas indianas no exterior há muito tempo promovem essas atividades de aproximação. Organizações como a Confederação da Indústria Indiana (CII) e a Federação das Câmaras de Comércio e Indústria da Índia (FICCI) foram pioneiras na construção de redes diplomáticas desde o início das reformas econômicas no começo da década de 1990. "O que vimos na última década foi uma intensificação dessa aproximação por meio da diplomacia de conferências", afirma Raja Mohan.

Em apenas oito anos desde seu lançamento em 2016, o Diálogo Raisina se tornou um evento imperdível para a comunidade estratégica global. O Ministério das Relações Exteriores da Índia também apoia a Cúpula Global de Tecnologia anual, organizada pela Carnegie India, que se consolidou como um importante fórum internacional para discussões sobre temas relacionados à tecnologia, política e geopolítica.

Outras conferências em que o Ministério das Relações Exteriores da Índia participou incluem o Fórum Econômico Asiático anual do Centro Internacional de Pune e a Conferência do Oceano Índico da Fundação Índia. Notavelmente, o Ministério das Relações Exteriores mudou sua perspectiva sobre os canais diplomáticos informais (Track 2), reconhecendo o importante papel da “diplomacia do discurso” na formação de percepções e na construção de redes transnacionais que reúnem autoridades, líderes empresariais, acadêmicos, analistas, consultores e a mídia.

diplomacia naval

O exercício Milan faz parte de uma diplomacia naval de longa data. As marinhas sempre foram um instrumento flexível de projeção de poder e diplomacia para as nações. Na Índia, a Marinha foi a primeira a se engajar em diplomacia militar durante a era das reformas, rompendo com a tradição de "não alinhamento" do establishment de defesa de Nova Déli. O exercício anual Malabar com os EUA e o exercício multilateral Milan estiveram entre as primeiras iniciativas da Marinha Indiana no início da década de 1990, refletindo a nova posição estratégica da Índia no Indo-Pacífico atualmente.

O exercício Milan teve início em 1995, reunindo forças navais na Baía de Bengala para discutir a segurança marítima regional. Cinco países, incluindo Indonésia, Singapura, Sri Lanka, Tailândia e Índia, participaram do exercício Milan, que ocorreu nas águas das Ilhas Andaman e Nicobar.

A dimensão do exercício tem aumentado a cada ano. Em Milão 2022, participaram forças navais de 39 países. Este ano, o exercício decorreu de 19 a 27 de fevereiro em Visakhapatnam, Andhra Pradesh, com a participação de cerca de 50 forças navais de diversos países.

diplomacia de inteligência

Embora em grande parte ocultas do público, as agências de inteligência são uma parte essencial da segurança nacional, juntamente com diplomatas e forças armadas, afirmou o autor do artigo. Como primeira linha de defesa contra ameaças internas e externas, a inteligência tem sido uma parte importante da arte de governar desde os tempos antigos.

Nos últimos anos, o papel da inteligência na segurança nacional aumentou significativamente com a ascensão do terrorismo internacional, o crescimento de redes criminosas transfronteiriças, a competição econômica inovadora, a crescente necessidade de proteção da propriedade intelectual, o retorno da competição entre grandes potências e o impacto das novas tecnologias que estão remodelando a dinâmica nacional e global. O especialista Raja Mohan afirma que é a nova importância da inteligência na segurança nacional que levou à ideia de “diplomacia da inteligência”.

A diplomacia de inteligência pode ser entendida como o compartilhamento de informações com os governos e agências de segurança de países aliados. Por exemplo, os Estados Unidos mantêm uma estreita rede de coleta e compartilhamento de informações com seus aliados anglo-saxões, incluindo Austrália, Canadá, Nova Zelândia e Reino Unido.

Assim como a aliança de inteligência Five Eyes, que inclui os EUA, o Reino Unido, o Canadá, a Austrália e a Nova Zelândia, à medida que os desafios emergentes ultrapassam as alianças tradicionais, os EUA buscarão uma gama mais ampla de parcerias. A cooperação em inteligência torna-se, portanto, um elemento essencial dessa estratégia.

Diante dos crescentes desafios de segurança, a diplomacia de inteligência tornou-se importante para a Índia. As trocas regulares entre as agências de inteligência indianas e suas contrapartes de países com interesses semelhantes, à margem do Diálogo Raisina, ressaltam a mudança de postura de Nova Delhi, que passou do isolacionismo das décadas posteriores à Guerra Fria para a construção de parcerias de inteligência eficazes nos dias atuais.

A diplomacia de inteligência de Nova Déli se encaixa na estratégia atual da Índia de construir alianças regionais e globais. É também uma parte importante da modernização das agências de inteligência do país, incluindo o Departamento de Inteligência e suas diversas agências, que existem desde o final do século XIX.

Fonte: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-tinh-bao-troi-day-trong-thoi-dai-an-ninh-toan-cau-bi-thach-thuc-263388.html