O vice- primeiro-ministro Ho Duc Phoc assinou a Decisão nº 01/2025/QD-TTg, de 3 de janeiro de 2025, que revoga a Decisão nº 78/2010/QD-TTg, de 30 de novembro de 2010, relativa ao valor das mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa isentas de impostos.
A decisão acima entra em vigor a partir de 18 de fevereiro de 2025.
* Em 30 de novembro de 2010, o Primeiro Ministro emitiu a Decisão nº 78/2010/QD-TTg sobre o valor das mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa que são isentas de impostos.
A decisão estipula que as mercadorias importadas enviadas por serviço de entrega expressa com valor igual ou inferior a 1 milhão de VND estão isentas de imposto de importação e imposto sobre valor agregado.
Mercadorias importadas enviadas por serviço de entrega expressa com valor superior a 1 milhão de VND devem pagar imposto de importação e imposto sobre valor agregado, conforme previsto em lei.
Sabe-se que, quando a Decisão nº 78/2010/QD-TTg foi emitida, o sistema de declaração aduaneira era puramente manual. Assim, a política de isenção fiscal prevista nessa Decisão contribuiu para a redução dos procedimentos administrativos e para a agilização do desembaraço aduaneiro, diminuindo o número de mercadorias sujeitas à declaração fiscal. Contudo, atualmente, essa política já não se mostra adequada, visto que o comércio eletrônico, tanto mundial quanto vietnamita, tem crescido muito rapidamente ao longo dos anos. Diariamente, cerca de 4 a 5 milhões de encomendas de baixo valor são enviadas da China para o Vietnã por meio de plataformas de comércio eletrônico.
Em relação aos procedimentos aduaneiros, o Sistema Automatizado de Gestão Aduaneira em Portos, Armazéns e Pátios (VASSCM) continua a ser implementado com eficácia, contribuindo para a simplificação dos procedimentos de retirada de mercadorias de armazéns, pátios e portos, reduzindo o contato entre as autoridades aduaneiras e as empresas, diminuindo o tempo de deslocamento das pessoas e combatendo o congestionamento em portos, armazéns e pátios. Graças à crescente aplicação da tecnologia da informação e à implementação de métodos modernos de gestão aduaneira, até o momento, mais de 99% dos procedimentos aduaneiros são realizados eletronicamente por meio do Sistema Automatizado de Desembaraço Aduaneiro (VNACCS/VCIS).
O desenvolvimento e aprimoramento do sistema eletrônico de declaração aduaneira mencionado acima contribuíram para o desembaraço rápido de mercadorias e facilitaram a gestão das declarações diárias de grandes volumes, sem interromper as atividades comerciais. Os declarantes aduaneiros também não precisam se deslocar até os postos de desembaraço para realizar a declaração online, reduzindo assim o número de declarantes, uma vez que os procedimentos são realizados por meio de agentes e empresas de transporte. Dessa forma, a gestão e a arrecadação de impostos sobre mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa são realizadas de maneira mais centralizada e ágil do que antes.
Além disso, algumas opiniões argumentam que, para o mesmo tipo de mercadoria, os produtos fabricados internamente ainda precisam pagar IVA. Assim, a isenção de IVA para mercadorias importadas por serviços de entrega expressa de baixo valor criou, de forma invisível, uma diferença de preço que leva à concorrência desleal com os produtos nacionais do mesmo tipo (devido ao IVA), afetando, consequentemente, a produção e o consumo de bens nacionais.
Com base nos fundamentos legais e práticos acima expostos, para garantir a consistência da política tributária e das práticas internacionais para mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa de baixo valor, para implementar adequadamente as políticas e orientações do Partido e do Estado sobre a abrangência de todas as fontes de receita, expandindo a base tributária, garantindo ao mesmo tempo uma arrecadação tributária adequada, assegurando a equidade com a produção nacional e incentivando o consumo de bens produzidos internamente, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 01/2025/QD-TTg para revogar integralmente a Decisão nº 78/2010/QD-TTg.
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