Os líderes locais devem assumir a responsabilidade de prevenir e combater desastres naturais.

(Chinhphu.vn) - Os líderes locais devem cumprir sua responsabilidade na prevenção e no combate a desastres e incidentes naturais porque os líderes são os comandantes diretos no local e podem tomar as decisões mais sábias e razoáveis ​​no momento de incidentes e desastres naturais.

O vice- primeiro-ministro Tran Luu Quang discursa na conferência nacional online sobre prevenção, controle, busca e resgate de desastres naturais em 2023 e implantação de tarefas importantes em 2024 - Foto: VGP/Hai Minh

Na manhã de 10 de maio, na Sede do Governo , o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang presidiu uma conferência nacional online sobre prevenção de desastres, controle, busca e resgate em 2023 e implantação de tarefas importantes em 2024.

Participaram da conferência na sede do governo o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, líderes dos ministérios centrais e filiais, a Coordenadora Residente da ONU no Vietnã, Pauline Tamesis, representantes de parceiros de desenvolvimento e organizações como PNUD, UNICEF e JICA.

A coordenadora residente da ONU no Vietnã, Pauline Tamesis, destacou que uma das prioridades da ONU é financiar a institucionalização de ações precoces na gestão de desastres - Foto: VGP/Hai Minh

O mundo perdeu 260 bilhões de dólares devido a desastres naturais

Segundo o relatório apresentado na reunião, em 2023, o mundo e a região vivenciaram muitos desastres naturais de grande magnitude, com impactos abrangentes, que superaram os níveis históricos e causaram danos gravíssimos a pessoas e propriedades. Entre eles, podemos citar o terremoto de 6 de fevereiro na Turquia, que matou mais de 55.000 pessoas e causou prejuízos econômicos superiores a 163 bilhões de dólares, as enchentes repentinas provocadas pelo rompimento de barragens na Líbia, que deixaram mais de 12.300 mortos e desaparecidos, a maior nevasca em 100 anos em 20 estados do oeste e centro dos Estados Unidos e o ano mais quente da história.

O grupo de resseguros suíço Swiss Re estima que as perdas econômicas totais causadas por desastres naturais em todo o mundo no ano passado podem chegar a US$ 260 bilhões.

Nos primeiros meses de 2024, fortes chuvas causaram inundações e rompimentos de diques no Rio Ural, na Rússia, inundando 6.000 casas e forçando milhares a evacuar; inundações e deslizamentos de terra em Guangdong mataram 48 pessoas e forçaram 110.000 a evacuar.

No Vietnã, desastres naturais ocorreram em todas as regiões em 2023, com 1.964 desastres naturais de 21/22 tipos, especialmente chuvas torrenciais que causaram deslizamentos de terra, inundações repentinas, inundações e inundações generalizadas. Foi um ano incomum, com o número de tempestades e depressões tropicais muito menor do que a média de muitos anos, e nenhuma tempestade atingiu o continente.

Em 2023, também haverá muitos acidentes no mar, desabamentos de construções, incidentes químicos, tóxicos, radioativos, derramamentos de óleo, incêndios e explosões com níveis mais graves do que no ano anterior.

O país inteiro registrou 5.331 incidentes e desastres naturais, causando 1.129 mortes e desaparecimentos; os danos econômicos devido a desastres naturais são estimados em mais de 9.324 bilhões de VND.

Nos primeiros meses de 2024, uma série de desastres naturais graves ocorreram em todo o país, como frio intenso nas regiões Norte e Centro; seca, intrusão de água salgada, deslizamentos de terra e inundações devido às marés altas no Delta do Mekong, o mais grave dos quais ocorreu na região de Ca Mau.

Em particular, calor recorde foi registrado em 110/186 estações de monitoramento em todo o país; terremotos foram registrados em províncias e cidades como Hoa Binh, Lai Chau, Tuyen Quang, Hanói e Kon Tum.

Desde o início do ano, desastres naturais deixaram 14 pessoas mortas ou desaparecidas, com danos materiais estimados em mais de 399 bilhões de VND.

Localidades participam da Conferência online - Foto: VGP/Hai Minh

A assistência humanitária em casos de desastre atinge um recorde histórico.

Com relação aos esforços para superar as consequências de desastres naturais, em 2023, o Governo decidiu destinar 8,5 trilhões de VND da reserva orçamentária central para 43 províncias e cidades, a fim de superar as consequências desses desastres.

Do capital de apoio total, o Governo alocou 4.000 bilhões de VND para 13 localidades no Delta do Mekong para implementar projetos de prevenção da erosão costeira e das margens dos rios.

Junto com o apoio, foram criados grupos de trabalho, presididos pelo Comitê Diretor e pelo Ministério do Planejamento e Investimento, para fiscalizar o uso dos recursos de apoio às localidades.

As localidades também priorizaram e utilizaram recursos para atividades de prevenção e controle de desastres, com um orçamento total superior a 3,07 trilhões de VND.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural forneceu 100 toneladas de sementes de arroz, 67 toneladas de sementes de milho, 10 toneladas de sementes de vegetais; 56 toneladas e 10.000 litros de produtos químicos para desinfetar gado, aves e produtos aquáticos às localidades para estabilizar rapidamente a produção.

Segundo o vice-ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Nguyen Hoang Hiep, o Governo nunca destinou um orçamento tão elevado para a prevenção e o controle de desastres naturais como nos últimos tempos.

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang solicitou o fortalecimento do trabalho de inspeção e supervisão, especialmente antes da temporada de enchentes - Foto: VGP/Hai Minh

Previsão do tempo para todo o país nos próximos tempos

O Departamento Geral de Hidrometeorologia afirmou que, no futuro próximo, os desastres naturais provavelmente se tornarão mais complexos, imprevisíveis e extremos.

Prevê-se que pode haver muitas ondas de calor severas em muitas regiões do país, com temperaturas mais altas do que a média de muitos anos.

Após o El Niño, o impacto do fenômeno La Niña nos últimos meses do ano pode causar fortes chuvas e inundações, principalmente na região Central, acompanhadas de deslizamentos de terra e enchentes repentinas em áreas montanhosas.

O fenômeno ENSO manterá um estado neutro até junho, com uma probabilidade de 80-85%, depois provavelmente fará a transição para o estado La Niña, com uma probabilidade de 60-65%, e provavelmente durará nos últimos meses de 2024.

De abril a junho de 2024, é provável que as ondas de calor aumentem de intensidade e se expandam gradualmente para outras partes das regiões Norte, Centro-Norte e Central.

Nas regiões Norte e Central, é provável que ondas de calor, inclusive ondas de calor severas, ocorram com maior frequência do que a média de muitos anos em julho e agosto. Esteja atento a ondas de calor particularmente intensas.

O calor tende a diminuir a partir da segunda quinzena de agosto no Norte e a partir de setembro na região Central.

Prevê-se que a seca nas Terras Altas Centrais e no Sul continue até a primeira quinzena de maio; a região Central deverá sofrer uma seca prolongada de abril a agosto.

A partir do final de junho, existe a possibilidade de tempestades e depressões tropicais no Mar do Leste; há cerca de 11 a 13 tempestades nessa região, das quais 5 a 7 provavelmente afetarão o continente. A atividade de tempestades e depressões tropicais deverá se concentrar na segunda metade da temporada de tempestades, de setembro a novembro.

Na reunião, as localidades propuseram que o Governo Central continue a fornecer apoio financeiro para que as localidades superem as consequências dos desastres naturais em 2023, construam áreas de reassentamento para realocar pessoas em situações de emergência e modernizem reservatórios, barragens e pontos estratégicos de diques.

As localidades também solicitaram aos ministérios centrais e filiais que desenvolvessem e submetessem às autoridades competentes a emissão de Decretos e Decisões para substituir o Decreto nº 02/2017/ND-CP e a Decisão nº 01/2016/QD-TTg, que expiraram.

A província de Ha Tinh, uma das localidades com o maior número de reservatórios no país (348 reservatórios com uma capacidade total de cerca de 1,6 bilhão de m³ de água), deseja implementar em breve o projeto de construção do reservatório de Trai Doi, que já foi aprovado pelo Primeiro Ministro.

Ha Tinh também espera que os ministérios e órgãos centrais ajudem a província a pesquisar soluções abrangentes para melhorar a capacidade de drenagem de cheias e minimizar as inundações na bacia do rio Ngan Sau.

A província de Thua Thien Hue recomenda que os ministérios e órgãos centrais aloquem recursos para implementar prontamente a inspeção e avaliação da gestão de segurança de barragens, reservatórios de irrigação e hidrelétricas.

A província de Dak Nong propôs concentrar-se no aumento da cobertura florestal e na qualidade da cobertura florestal; e ter uma estratégia para reorganizar a produção agrícola de forma a melhor se adaptar à instabilidade climática e aos desastres naturais.

A província de Ca Mau enfrenta três desafios simultaneamente: erosão costeira, falta de água potável na estação seca, enquanto 90% das águas subterrâneas são utilizadas, e o risco de incêndios florestais. Recomenda-se que, na reorganização do comitê gestor da defesa civil, de acordo com a Lei de Defesa Civil, que entrará em vigor em julho de 2024, seja dada a devida atenção ao papel dos setores e áreas, especialmente o setor agrícola.

Em seu discurso na Conferência, a Coordenadora Residente da ONU no Vietnã, Pauline Tamesis, enfatizou que uma das prioridades da ONU é financiar a institucionalização de ações precoces na gestão de desastres.

A Sra. Pauline Tamesis disse que o Vietnã precisa integrar ações iniciais em estruturas institucionais, mecanismos de políticas e garantir recursos financeiros suficientes para executar ações iniciais na gestão de desastres.

Para uma atuação precoce na gestão de desastres, dados e informações precisos e confiáveis, juntamente com a capacidade de analisar esses dados, são cruciais para obter informações sobre os mais vulneráveis, especialmente mulheres e crianças.

A Sra. Pauline Tamesis também recomendou que o Vietnã fortaleça ainda mais o empoderamento e priorize a participação da comunidade na gestão de riscos de desastres.

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang e os delegados tiraram uma foto de recordação na Conferência - Foto: VGP/Hai Minh

Criar um ambiente jurídico favorável para a prevenção, o controle, a busca e o resgate em casos de desastre.

Ao concluir a Conferência, o Vice-Primeiro-Ministro elogiou todos os níveis e setores pelo acompanhamento atento da situação; pela proatividade na condução das respostas e na superação das consequências, de forma relativamente eficaz em todo o país, em comparação com muitos anos anteriores; pela significativa melhoria na qualidade da previsão hidrometeorológica, o que é muito encorajador; e pelos ajustes rápidos nos mecanismos de política pública, especialmente com a promulgação da Lei de Defesa Civil, que contribuíram para minimizar os danos causados ​​por desastres e incidentes naturais nos últimos tempos.

No entanto, o Vice-Primeiro-Ministro reconheceu francamente que a conscientização das autoridades e da população ainda é insuficiente em alguns lugares; nem todos os locais realizam um bom trabalho de inspeção, supervisão e alerta, mesmo antes da temporada de desastres naturais e enchentes.

O trabalho de monitoramento, previsão e alerta precoce também apresenta problemas que precisam ser corrigidos e aprimorados; algumas regulamentações legais não são claras, se sobrepõem ou não são adequadas, algumas das quais foram emitidas há 15 anos.

Em nível nacional, a resiliência da infraestrutura ainda é limitada, sendo necessário investir e desenvolvê-la gradualmente.

Em relação às tarefas para o futuro próximo, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou que se concentre na preparação e no aperfeiçoamento do aparato de prevenção, controle, busca e salvamento em desastres naturais, de acordo com a Lei de Defesa Civil, garantindo que o novo aparato opere com maior rapidez, robustez e eficácia. O Ministério da Defesa Nacional coordenará estreitamente com os ministérios e órgãos competentes para elaborar em breve um Decreto que oriente a implementação da Lei de Defesa Civil.

O Vice-Primeiro-Ministro orientou os ministérios e departamentos a continuarem a aprimorar a alteração e complementação de documentos legais; a proporem, com ousadia, novas regulamentações para criar um arcabouço legal completo e favorável para a prevenção e o controle de desastres naturais, bem como para as operações de busca e salvamento.

Precisamos aprimorar e tornar mais eficaz o trabalho de comunicação para conscientizar a todos, principalmente os responsáveis, por meio de redes sociais ou mensagens de texto...

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou o reforço dos trabalhos de inspeção e supervisão, especialmente antes da época das cheias; e a revisão, o cálculo e a atualização regulares dos cenários de resposta a desastres e incidentes, de forma a que sejam o mais próximos possível da realidade.

O vice-primeiro-ministro solicitou que a agência de previsão hidrometeorológica continue a melhorar a qualidade das previsões para que sejam o mais oportunas e precisas possível.

O vice-primeiro-ministro também sugeriu que cada localidade se concentre em melhorar sua capacidade de gestão; aumente a delegação de autoridade e eleve a responsabilidade dos líderes locais, porque eles são os comandantes diretos no local e podem tomar as decisões mais sábias e razoáveis ​​em caso de incidentes e desastres naturais.

O Vice-Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de mobilizar recursos de investimento e outros recursos para a prevenção, o controle, a busca e o salvamento em casos de desastres naturais, com foco na mobilização de recursos sociais para superar as consequências de desastres e incidentes naturais, no espírito de promover a tradição de partilha em tempos de dificuldade e adversidade.

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang espera que as organizações internacionais continuem a acompanhar o Vietname, especialmente na troca e partilha de informações e experiências com outros países; no apoio à formação profissional, sobretudo na área da previsão meteorológica precisa; e na atenção ao investimento em projetos de construção de infraestruturas e equipamentos para a prevenção e controlo de catástrofes naturais, bem como para as operações de busca e salvamento, através de ajuda não reembolsável e empréstimos a taxas preferenciais.

Portal do Governo de Hai Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/nguoi-dung-dau-dia-phuong-phai-neu-cao-trach-nhiem-trong-phong-chong-thien-tai-102240510142856613.htm