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O estado precisa recuperar terras para todos os projetos.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên05/11/2023

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Mecanismo pouco entusiasta arrisca 1 projeto, 2 preços de terrenos

O Artigo 79 do Projeto de Lei de Terras (alterado) lista 31 casos específicos em que o Estado recupera terras para desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional. São eles: projetos de reassentamento, projetos de áreas residenciais rurais, aglomerados industriais, zonas francas, armazéns de petróleo bruto, postos de bombeamento de gasolina e gás e mercados populares...

Assim, restam apenas alguns projetos de desenvolvimento em que as empresas precisam negociar com as pessoas para receber transferências de terras. Por exemplo, projetos de habitação comercial, projetos de habitação mista e projetos comerciais e de serviços, complexos multiuso, áreas de entretenimento, áreas urbanas de grande porte, etc.

Durante a sessão de discussão sobre este projeto no último fim de semana, muitos deputados da Assembleia Nacional (AN) afirmaram que o Estado deveria tomar a iniciativa de recuperar terras para todos os projetos de desenvolvimento socioeconômico, a fim de criar igualdade e unidade em todo o país. Se o mecanismo de recuperação de terras pelo Estado e de negociação independente for mantido, isso criará, involuntariamente, desigualdade no mesmo projeto, quando houver dois tipos de preços de terras. Isso também levará a processos judiciais prolongados e ao desperdício de recursos fundiários.

Nhà nước cần thu hồi đất cho tất cả các dự án - Ảnh 1.

O Estado deve recuperar terras para projetos de desenvolvimento socioeconômico.

O Sr. Duong Cong Thuyen, Diretor Geral Adjunto de uma imobiliária na Cidade de Ho Chi Minh, apreciou muito a proposta acima dos Deputados da Assembleia Nacional. Como responsável pela compensação e limpeza do terreno para projetos de empresas, o Sr. Thuyen admitiu que a negociação e a limpeza do terreno são as etapas mais difíceis. Se a empresa implementa o projeto, os proprietários de terras frequentemente exigem indenizações a preços muito altos, até mesmo muito superiores ao preço de mercado. Portanto, muitos projetos de compensação chegaram ao fim da linha e ainda não foram concluídos, embora restem apenas alguns por cento.

"Muitas pessoas que possuem terras são especuladores e investidores, não moradores locais, então são muito 'durões' porque não precisam urgentemente de moradia. Mas se a indenização para os que vieram depois for maior do que para os que vieram antes, a possibilidade de os que vieram antes voltarem para exigir mais dinheiro é muito alta. É por isso que muitos projetos, incluindo projetos de capital orçamentário, são prolongados, têm capital aumentado e nem sequer podem ser implementados", disse o Sr. Thuyen com franqueza e ponderação: "Os deputados da Assembleia Nacional mencionaram questões polêmicas, o cerne da vida social e econômica. Eles falaram ao coração do povo e da comunidade empresarial.

"Portanto, espero que o comitê de redação considere seriamente as opiniões e recomendações acima para complementar e alterar a Lei de Terras desta vez para alcançar a eficiência mais otimizada", enfatizou o Sr. Thuyen.

Os delegados da Assembleia Nacional propõem que o Estado recupere terras para todos os projetos de habitação comercial.

Citando a Resolução 18 do Comitê Executivo Central, que estipula dois métodos, o presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), Le Hoang Chau, afirmou: O primeiro método é que o Estado realize licitações e leilões para alocar e arrendar terras, incluindo empresas que realizam projetos de habitação comercial. Este é o desejo dos investidores, tanto nacionais quanto estrangeiros. O segundo método é que os investidores negociem eles próprios os direitos de uso da terra para realizar o projeto. Se o método de licitação e leilão for escolhido, o Estado deve compensar para criar um fundo de terras limpas. Se apenas licitar para o projeto e depois escolher o investidor, tirar o dinheiro da empresa para compensação é muito difícil. Normalmente, em um projeto no Distrito 1 (Cidade de Ho Chi Minh), a empresa venceu a licitação e foi escolhida como investidora, então a empresa transferiu o dinheiro para o Estado para compensação. No entanto, a população não concordou porque sabia qual empresa era a investidora do projeto e queria apenas que a empresa negociasse. Portanto, o projeto se arrastou por muitos anos e o Estado teve que executá-lo.

"Se o Estado recuperou terras, deveria recuperar todos os projetos. Em seguida, leiloar as terras, e a diferença no aluguel será usada pelo Estado para investir em infraestrutura para a população, sem ir para os bolsos das empresas. Se isso for bem feito, o Estado controlará e administrará o mercado primário de terras para investimentos públicos e privados", sugeriu o Sr. Chau.

Os projetos devem ser tratados igualmente.

Não apenas a aquisição de terras, mas também a indústria do turismo foi "esquecida" no projeto de Lei de Terras (alterado), mas Thanh Nien também publicou uma série de artigos comentando o Projeto de Lei de Terras, sobre o qual muitos deputados da Assembleia Nacional também se manifestaram no Parlamento na semana passada.

Segundo o Deputado Ta Van Ha (delegação de Quang Nam): Resolução 08/2017 do Politburo sobre o desenvolvimento do turismo como um setor econômico de ponta. No entanto, o projeto de Lei de Terras (alterado) tem um total de 16 capítulos, 265 artigos e 226 páginas, "mas há apenas 11 palavras sobre turismo, das quais 2 palavras sobre turismo são para a indústria do turismo e 9 outras palavras sobre turismo são para resolver o problema da alteração da Lei Florestal".

Ele acredita que tal resposta ao tão aguardado setor econômico de ponta não é satisfatória e afirma a importância da recuperação de terras para o desenvolvimento do turismo. Por isso, este deputado propôs a inclusão de um tema de regulamentação ao Artigo 79, que são as terras para desenvolvimento turístico, que também estão sujeitas à recuperação pelo Estado.

Ao receber os deputados da Assembleia Nacional que emitiram pareceres válidos sobre a criação de fundos de terras para projetos de desenvolvimento socioeconômico, o Dr. Huynh Thanh Dien, da Universidade Nguyen Tat Thanh, afirmou que, em qualquer área de projeto, a limpeza do terreno é sempre a etapa mais difícil, especialmente em projetos de grande porte. As próprias empresas não têm o direito de reclamar, mas dependem apenas de acordos, o que dificulta a concentração de terras.

Por exemplo, a construção de grandes áreas turísticas, áreas urbanas de uso misto, incluindo moradias, centros comerciais, centros de entretenimento, etc., exige uma área de terra muito grande. Deixar as empresas negociarem com a população e, em seguida, arrecadarem terras levará à falta de unidade. Às vezes, um grande projeto é investido de forma sistemática e abrangente, mas ainda apresenta algumas manchas, "pele de leopardo", porque a população não aceita ceder a terra. A partir daí, a implementação do projeto se prolonga, os custos aumentam e o objetivo de promover o desenvolvimento econômico da localidade ou de toda a região não é alcançado. Sem mencionar que o aumento dos custos do projeto também leva a preços mais altos dos produtos, e o consumidor final é o perdedor.

"O Estado se encarrega da recuperação de terras, do planejamento, do desenvolvimento de projetos e, em seguida, realiza licitações para selecionar investidores qualificados e experientes de forma pública e transparente. Esta é a única maneira abrangente e sistemática de fazê-lo, na direção correta do planejamento do desenvolvimento, e não haverá reclamações. Sem mencionar que, quando o Estado recupera terras, o preço da terra será uniforme, mas se seguir o mercado, qual será o preço? Esta regulamentação é muito vaga. É necessário considerar que os projetos de desenvolvimento econômico fazem parte do plano geral de desenvolvimento local, regional e econômico geral de todo o país, criando mais empregos para a população, portanto, devem ser tratados com igualdade. Mesmo projetos em zonas econômicas com áreas funcionais, como parques industriais, áreas de serviços, turismo, áreas de entretenimento e áreas urbanas, também devem estar sujeitos à recuperação de terras pelo Estado. Portanto, é necessário ter regulamentações detalhadas sobre projetos sujeitos à recuperação de terras, incluindo áreas de entretenimento, novas áreas urbanas combinadas com empresas comerciais e de serviços, áreas de entretenimento e organizações, complexos multiuso, áreas de entretenimento, áreas turísticas, áreas urbanas e outras áreas funcionais na zona econômica...", afirmou o Dr. Dien.

Delegado da Assembleia Nacional: As organizações e os indivíduos que criam planos suspensos e desperdiçam terras têm que pagar indenização?

Deixar que as empresas se compensem dificulta a realização de grandes projetos.

Hoje em dia, nada é mais difícil do que comprar terras do povo. Se bem feito, a acumulação financeira do Estado aumentará dia a dia. O Estado recupera terras para todos os projetos, incluindo projetos turísticos e áreas de entretenimento multiuso. Se as empresas puderem se compensar, não haverá grandes projetos nem grandes áreas urbanas.

Senhor Le Hoang Chau   (Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh)

Não culpe o NEGÓCIO pela dificuldade.

Se as empresas forem deixadas sozinhas, cuidando da parte mais difícil da limpeza de terras, será impossível desenvolver as áreas urbanas e a economia de forma sistemática. O Estado não deve culpar as empresas pelas dificuldades, especialmente no setor fundiário. A lei deve ter regulamentações detalhadas e específicas para que as localidades possam se unificar na implementação. Porque, se a lei não tiver regulamentações claras, as agências estaduais não ousarão implementá-la e o projeto ficará paralisado. Esta é a raiz da alteração da Lei de Terras neste momento, caso contrário, será um retrocesso.

Huynh Thanh Dien (Universidade Nguyen Tat Thanh)


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