Recentemente, o Politburo e o Secretariado emitiram a Conclusão nº 126-KL/TW sobre uma série de conteúdos e tarefas para continuar a organizar e otimizar o aparato do sistema político em 2025; a Conclusão nº 127-KL/TW sobre a implementação de pesquisas e propostas para continuar a organizar o aparato do sistema político. Aproveitando-se dessa situação, em diversas redes sociais, há argumentos distorcidos e informações falsas contra o Partido e o Estado, causando confusão pública.
Em primeiro lugar, pode-se afirmar que se trata de visões equivocadas, distorcendo deliberadamente informações ou tendo conhecimento incompleto e incorreto de uma parte da sociedade sobre a implementação de uma importante política e determinação política de nosso Partido e Estado atualmente. A racionalização do aparato organizacional é uma política consistente de nosso Partido e Estado, que está sendo implementada com espírito de determinação, rigor e sincronia, desde o nível central até a base, para contribuir para a construção e o aperfeiçoamento de um Estado de direito socialista, limpo, forte, racionalizado, eficaz e eficiente, a serviço do povo e para o desenvolvimento do país. Fortalecer a publicidade, a transparência, a responsabilização e o controle do poder, associados ao reforço da disciplina e da ordem nas atividades do Estado e dos servidores públicos. Continuar a promover o combate à corrupção, ao desperdício, à burocracia, à criminalidade e aos males sociais, trazendo inicialmente resultados positivos e recebendo o apoio da opinião pública, dos quadros e dos membros do partido.
Implementando os decretos do Governo , de 2015 a 15 de dezembro de 2023, todo o país reduziu sua folha de pagamento em 84.140 pessoas. A mais recente é a estrutura organizacional do Governo para o período de 2021-2026, com 17 ministérios e agências (14 ministérios e 3 agências de nível ministerial), uma redução de 5 ministérios e agências em comparação com o período anterior; uma redução de 13/13 departamentos gerais e organizações equivalentes, uma redução de 519 departamentos e organizações equivalentes, uma redução de 219 departamentos e organizações equivalentes e uma redução de 3.303 agências e organizações equivalentes. As províncias e cidades reduziram 343 agências especializadas e agências equivalentes sob o Comitê Popular provincial; 1.454 agências especializadas e agências equivalentes sob o Comitê Popular distrital.
Após mais de 7 anos de implementação da Resolução 18-NQ/TW, o sistema organizacional do Partido, Estado, Frente Pátria e organizações sociopolíticas do nosso país foi gradualmente inovado; as funções, tarefas e relações de trabalho de cada organização foram definidas e ajustadas de forma mais razoável, atendendo gradualmente aos requisitos de construção e aperfeiçoamento de um Estado de direito e desenvolvendo uma economia de mercado orientada para o socialismo.
No entanto, ao discursar na sessão de discussão da Assembleia Nacional, o Secretário-Geral, To Lam, destacou que a situação atual do sistema político vietnamita é muito complexa e sobreposta, o que impõe uma necessidade urgente de organizar e otimizar o aparato político no sentido de simplificação – compactação – solidez – eficácia – eficiência – eficácia, pois, se não for prontamente simplificado, prejudicará o desenvolvimento do país. O Secretário-Geral destacou o fato de que 70% do orçamento do Estado ainda é usado para pagar salários, despesas regulares e para o funcionamento do aparato. Isso significa que apenas 30% dos recursos são destinados a investimentos, desenvolvimento, defesa nacional, segurança, erradicação da fome, redução da pobreza e seguridade social. "A razão pela qual os salários não podem ser aumentados é porque o orçamento para aumento salarial aumentará em 80-90%, não havendo orçamento disponível para outras atividades." Portanto, o Secretário-Geral sugeriu que é necessário analisar a realidade para continuar a simplificar o aparato, reduzir o pessoal e as despesas regulares, a fim de reservar recursos para investimento e desenvolvimento. Se as deficiências e limitações acima não forem superadas, o país não conseguirá se desenvolver para atingir a meta de se tornar um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média até 2030, e se tornar um país desenvolvido com alta renda até 2045, conforme estabelecido na Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido. Portanto, continuar a implementar resolutamente a Resolução 18-NQ/TW para otimizar o aparato organizacional de acordo com as novas condições e situações é uma necessidade objetiva, um requisito prático, a vontade e a aspiração de todo o Partido, de todo o povo e de todo o sistema político, e não é, de forma alguma, a "vontade subjetiva" de qualquer indivíduo.
Em segundo lugar, a visão de que servidores públicos que trabalham no setor público, devido às suas qualificações e capacidades limitadas, quando em processo de redução de pessoal, recebem centenas de milhões, até mesmo bilhões de VND, é injusta em comparação com aqueles que trabalham fora do setor público. De fato, para reduzir 50% do número de províncias e cidades; 60-70% do nível de base, o número de servidores públicos em agências do nível central para o de base será bastante grande (o Ministério do Interior estima uma redução de cerca de 20% da folha de pagamento, o equivalente a 100.528 pessoas (excluindo servidores públicos da saúde e educação) com um orçamento de cerca de 130 trilhões de VND do orçamento estadual). Após a fusão de províncias, cidades, comunas, distritos, organizando as agências de acordo com os setores verticais..., o número de folhas de pagamento que devem ser reduzidas aumentará. Assim, para alcançar resultados na racionalização do aparato e redução de pessoal, além de motivar e persuadir o espírito de prontidão voluntária, políticas e incentivos excepcionais para servidores e empregados públicos são a "chave" para ajudar a clarear a mentalidade na implementação de racionalização e redução eficazes.
A "revolução" de racionalização do aparato estatal e do sistema político atendeu até agora aos requisitos práticos e foi aprovada e apoiada pela maioria dos quadros, membros do partido e do povo. Eficiência, eficácia e eficiência... são os objetivos da "revolução" de racionalização do aparato. Os resultados da "revolução" trarão melhor qualidade de serviço às pessoas e empresas, reduzirão o peso dos custos e terão um orçamento maior para educação, saúde, previdência social, erradicação da fome, redução da pobreza, defesa e segurança nacional..., para que o país tenha uma nova e abundante posição e força, possa decolar e em breve se tornar um país desenvolvido com alta renda na nova era.
É claro que a racionalização do aparato organizacional deve ser acompanhada pela racionalização da folha de pagamento e pela reestruturação do quadro de funcionários. De fato, com exceção de um pequeno número de servidores públicos e funcionários públicos idosos, com qualificações irregulares e incapazes de acompanhar o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, especialmente da TI, a grande maioria dos servidores públicos e funcionários públicos de todos os níveis hoje possui formação básica, alta qualificação, habilidades e conhecimentos profissionais; precisa passar por muitas etapas e exames para se qualificar para um cargo no aparato estatal; muitos são até candidatos "de tapete vermelho". Portanto, além de implementar regulamentações de acordo com a legislação vigente, nosso Partido e Estado estão interessados e possuem políticas adequadas para que servidores públicos e funcionários públicos se demitam voluntariamente (aposentadoria antecipada, demissão) e uma série de outras políticas relevantes para garantir os direitos desse grupo de pessoas.
Durante o processo de implementação, muitos líderes e quadros importantes de organizações do Partido, agências governamentais provinciais, distritais e comunais solicitaram voluntariamente a aposentadoria antecipada; muitos deles têm 8 a 9 anos de trabalho restantes, dois mandatos completos e muitas oportunidades de crescimento, o que é muito louvável e encorajador. Isso não só cria condições favoráveis para a organização no trabalho de organização de quadros, como também demonstra o senso de responsabilidade, o espírito pioneiro e o papel exemplar dos membros do Partido na implementação das políticas do Partido e das leis e políticas do Estado para a atual revolução de simplificação do aparato organizacional.
Em terceiro lugar, não haverá taxas ou encargos para organizações e indivíduos que precisem alterar documentos e procedimentos devido à organização da unidade administrativa. O Comitê Diretor Central, para resumir a implementação da Resolução 18-NQ/TW, emitiu o Despacho Oficial nº 43-CV/BCĐ sobre o Plano para continuar a organizar o aparato do sistema político. O documento inclui o conteúdo que exige que o Comitê Central do Partido de Segurança Pública se concentre em liderar, direcionar e implementar com urgência o "Aconselhamento ao Governo para complementar, alterar, promulgar ou ao Ministério da Segurança Pública para promulgar, sob sua autoridade, regulamentos e instruções sobre a implementação de serviços públicos, gestão social... de acordo com as funções e tarefas do Ministério da Segurança Pública, no sentido de fornecer serviços públicos online, serviços digitais para pessoas e empresas, independentemente das fronteiras administrativas, sem cobrança de taxas ou encargos (para organizações e indivíduos que precisem alterar documentos e procedimentos devido à organização da unidade administrativa) (a ser concluído antes de 30 de junho de 2025)".
A racionalização do aparato, de forma simples e compreensível, como disse o Secretário-Geral To Lam, é "leve para decolar", ou como disseram nossos antecessores, "melhor menos, mas melhor". Claramente, a perspectiva de "Refinamento - compactação - força - eficiência - eficácia - eficiência" e a direção drástica do nosso Partido, a participação de todo o sistema político, demonstraram a grande determinação política do nosso Partido e do nosso Estado. A política de organização e racionalização do aparato alcançou unidade absoluta tanto na percepção quanto na ação, recebendo alto consenso e apoio de todo o sistema político e de toda a sociedade. Essa prática confirmou a verdade: esta é uma política completamente correta, oportuna, progressiva, humana, objetiva e científica, porque atende às demandas urgentes da vida real e converge plenamente "A Vontade do Partido - A Aspiração do Povo". Em essência, é uma revolução de recursos humanos, visando reformar de forma abrangente o aparato organizacional, contribuindo para "liberar" as forças produtivas, liberando as forças produtivas, criando condições para explorar e maximizar os recursos humanos, criando uma posição e força para toda a nação se transformar e fazer um forte avanço, para que nosso país entre oficialmente na era do crescimento nacional, juntos rumo à realização do nobre e grande objetivo da nação: construir um Vietnã socialista, um povo rico, um país forte, justo, democrático, civilizado, em breve lado a lado com as potências mundiais, conforme desejado pelo presidente Ho Chi Minh.
Hoang Dai Duong (Departamento de Propaganda e Mobilização de Massa do Comitê Provincial do Partido)
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