Especificamente, de acordo com o Decreto 151/2025/ND-CP de 12 de junho de 2025, o manejo da terra terá as seguintes mudanças importantes:
As pessoas podem enviar solicitações de terras em qualquer lugar da província.
De acordo com o Artigo 18 do Decreto 151/2025/ND-CP, que regulamenta os procedimentos e processos de registro de terras, bens vinculados a terras e cadastros, ao apresentar os processos conforme previsto nos Artigos 3 e 4 do Artigo 21 do Decreto 101/2024/ND-CP, o requerente do registro pode escolher um dos locais de apresentação dos processos na província. Os registros cadastrais, de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2024, são coletados de acordo com as unidades administrativas de nível municipal.
O Decreto também estipula claramente: Caso o usuário do terreno ou proprietário do imóvel anexo ao terreno seja um indivíduo ou uma comunidade residencial, ele pode escolher onde enviar o pedido.
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Para garantir a viabilidade e evitar dificuldades para as pessoas, o Decreto também estipula claramente: A agência que lida com procedimentos administrativos em terras não está autorizada a solicitar que os usuários da terra corrijam registros e documentos relacionados à terra após o arranjo e organização de governos locais de dois níveis, mas deve fazê-lo simultaneamente quando os usuários da terra realizam procedimentos administrativos ou com base nas necessidades dos usuários da terra.
Ao realizar procedimentos para concessão de Certificados de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra nos Artigos 137, 138, 139 e 140 da Lei de Terras de 2024, o Comitê Popular no nível da comuna não precisa confirmar separadamente a conformidade com o planejamento, a ausência de disputas e o uso estável da terra.
Com base nos regulamentos acima, a pessoa que solicita o registro pode optar por enviar o pedido nas seguintes formas: (1) Enviar diretamente às agências acima; (2) Enviar via serviço postal; (3) Enviar no local acordado entre a pessoa que solicita o registro e o Cartório de Registro de Imóveis, filial do Cartório de Registro de Imóveis; (4) Enviar no Portal Nacional de Serviços Públicos ou no Portal Provincial de Serviços Públicos.
Atualmente, como o Decreto 151/2025/ND-CP não entrará oficialmente em vigor até 1º de julho de 2025 e o novo modelo de governo local de 2 níveis será colocado em operação simultaneamente a partir de 1º de julho (algumas comunas estão em fase piloto desde 20 de junho de 2025), temos que esperar que o Comitê Popular Provincial emita regulamentos específicos, juntamente com regulamentos sobre como receber e resolver questões interlocais, para que ele possa ser oficialmente aplicado.
Além disso, de acordo com um funcionário da filial do Cartório de Registro de Imóveis, os registros de imóveis têm suas próprias questões técnicas jurídicas, dificultando que o departamento de "balcão único" desta localidade analise e confirme se os registros de entrada de outras localidades são válidos ou não. Portanto, por enquanto, o Cartório de Registro de Imóveis e o departamento de "balcão único" de cada localidade receberão os registros de imóveis daquela localidade. Quando o modelo de governo local de dois níveis opera de forma estável e, especialmente, quando as condições de infraestrutura dos departamentos de "balcão único" interconectados são garantidas, pessoas em qualquer lugar podem enviar seus dados diretamente ou pelo correio .
O Sr. Thai Duy Hung, Chefe do Departamento de Alocação de Terras do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, compartilhou: O Decreto 151/2025/ND-CP estipula o avanço acima, mas o Governo também permite que as localidades, com base na situação prática, tenham regulamentações mais detalhadas. Comparado com a regulamentação acima, devido à falta de infraestrutura, é provável que, após um período de operação prolongado, o modelo de governo local de dois níveis e o departamento "único" das comunas, o Cartório de Registro de Imóveis local, sejam conectados, permitindo que esta regulamentação seja implementada.
Descentralização, forte descentralização para o nível municipal
De acordo com o Artigo 21 do Decreto 101/2024/ND-CP, as agências que recebem dossiês e devolvem resultados de registro de terras e ativos vinculados a terras incluem: Departamento "balcão único" de acordo com os regulamentos do Comitê Popular Provincial sobre recebimento de dossiês e devoluções de resultados de acordos de procedimentos administrativos em níveis provincial, distrital e municipal; Cartório de registro de terras; Filial do Cartório de registro de terras.
Assim, de acordo com o Decreto 151/2025/ND-CP, pela primeira vez, o Presidente do Comitê Popular da Comuna está autorizado a emitir o Certificado de Direito de Uso da Terra e o Certificado de Propriedade (livro vermelho) anexados ao terreno pela primeira vez a partir de 1º de julho de 2025.
Além dos casos acima, o nível municipal também é responsável por conceder livros vermelhos em casos de contribuição de terras, ajuste de terras e redefinição de área residencial em lotes com jardins e lagos concedidos antes de 1º de julho de 2024. Algumas autoridades anteriormente sob a autoridade do Comitê Popular provincial agora estão descentralizadas para o nível municipal, como a concessão de certificados para organizações religiosas e vietnamitas que residem no exterior.
O prazo máximo de processamento é de 3 dias úteis. Em caso de atraso no retorno dos resultados do processamento do pedido, de acordo com os regulamentos, a agência que recebe o pedido e processa os procedimentos deverá enviar uma notificação por escrito, por meio eletrônico ou por SMS ao requerente, informando o motivo.
O Decreto também observa: Caso a pessoa que solicita o registro apresente cópias ou cópias digitalizadas de documentos, ao receber os resultados da liquidação do procedimento administrativo, a pessoa que solicita o registro deve apresentar os documentos originais dos componentes do dossiê conforme prescrito, exceto documentos como alvarás de construção, decisões de aprovação de projeto de investimento, decisões de investimento, licenças de investimento e certificados de investimento.
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Adicionar mais casos de troca de livro vermelho
Especificamente, de acordo com a Seção 7 (C) Parte V Apêndice I emitida com o Decreto 151/2025/ND-CP, os procedimentos para reemissão e troca de Certificados emitidos (livros vermelhos) incluem os seguintes casos: Usuários de terras que precisam trocar Certificados emitidos antes de 1º de agosto de 2024 por Certificados de direitos de uso de terras e propriedade de ativos vinculados a terras; Certificados emitidos estão manchados, borrados, rasgados ou danificados; Certificados emitidos para muitos lotes de terra são emitidos separadamente para cada lote de terra de acordo com as necessidades dos usuários de terra e casos de reemissão e troca de Certificados de direitos de uso de terras e propriedade de ativos vinculados a terras de acordo com os regulamentos.
Além disso, a emissão de um novo Certificado também se aplica nos seguintes casos:
- A finalidade do uso da terra declarada no Certificado emitido, de acordo com as disposições da lei de terras no momento da emissão do Certificado emitido, é diferente da finalidade do uso da terra de acordo com a classificação de terras prescrita no Artigo 9 da Lei de Terras de 2024 e no Decreto do Governo detalhando a implementação de vários artigos da Lei de Terras;
- A localização do terreno no Certificado emitido está incorreta em comparação com a localização real do uso do solo no momento da emissão do Certificado emitido;
- Os direitos de uso da terra e os direitos de propriedade sobre a terra são propriedade comum do marido e da esposa, mas o Certificado emitido registra apenas o nome completo do marido ou da esposa. Agora, há um pedido para reemitir o Certificado de direitos de uso da terra e os direitos de propriedade sobre a terra para registrar tanto o nome completo da esposa quanto o nome completo do marido.
- O certificado emitido registra o nome do domicílio, agora os membros que compartilham os direitos de uso da terra desse domicílio solicitam a emissão de um novo certificado de direitos de uso da terra, propriedade de bens anexados à terra para registrar os nomes completos dos membros que compartilham os direitos de uso da terra do domicílio ou alterar o tamanho das bordas, área e número do terreno devido ao mapeamento cadastral e à medição cadastral do terreno sem alterar o limite do terreno.
Os usuários e proprietários de terras e bens vinculados a elas devem submeter o dossiê especificado nesta seção ao departamento "one-stop" ou ao Cartório de Registro de Imóveis ou a uma filial do Cartório de Registro de Imóveis. A agência receptora do dossiê deve verificar a integralidade dos componentes do dossiê, emitir um Recibo do dossiê e agendar a devolução dos resultados. Caso os componentes do dossiê não estejam completos, o dossiê deve ser devolvido com uma Solicitação de documentos adicionais e a conclusão do dossiê para que o requerente o preencha e complemente de acordo com os regulamentos. Caso a agência receptora do dossiê seja um departamento "one-stop", o dossiê deve ser transferido para o Cartório de Registro de Imóveis para que este possa fazer correções e atualizar as alterações nos registros cadastrais e no banco de dados de terras; emitir e conceder (ou enviar) o Certificado de direitos de uso da terra e propriedade de bens vinculados a terras ou enviá-lo à agência receptora do dossiê para que o entregue ao beneficiário.
Fonte: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html
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