Especificamente, de acordo com o Decreto 151/2025/ND-CP de 12 de junho de 2025, o manejo da terra terá as seguintes mudanças importantes:
As pessoas podem enviar solicitações de terras em qualquer lugar da província.
De acordo com o Artigo 18 do Decreto 151/2025/ND-CP, que regulamenta os procedimentos e processos de registro de terras, bens vinculados a terras e cadastros, ao apresentar os processos conforme previsto nos incisos 3 e 4 do Artigo 21 do Decreto 101/2024/ND-CP, o requerente do registro pode escolher um dos locais de apresentação dos processos na província. Os registros cadastrais, de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2024, são coletados de acordo com as unidades administrativas de nível municipal.
O Decreto também estipula claramente: Caso o usuário do terreno ou proprietário de imóvel anexo ao terreno seja um indivíduo ou uma comunidade residencial, ele pode escolher onde enviar o pedido.
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Para garantir a viabilidade e evitar dificuldades para as pessoas, o Decreto também estipula claramente: A agência que lida com procedimentos administrativos em terras não está autorizada a solicitar que os usuários da terra corrijam registros e documentos relacionados à terra após o arranjo e a organização do governo local de dois níveis, mas deve fazê-lo ao mesmo tempo em que os usuários da terra realizam procedimentos administrativos ou com base nas necessidades dos usuários da terra.
Ao realizar procedimentos para concessão de Certificados de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra nos Artigos 137, 138, 139 e 140 da Lei de Terras de 2024, o Comitê Popular no nível da comuna não precisa confirmar separadamente a conformidade com o planejamento, a ausência de disputas e o uso estável da terra.
Com base nos regulamentos acima, os requerentes podem optar por enviar suas solicitações nas seguintes formas: (1) Enviar diretamente às agências acima; (2) Enviar via serviço postal; (3) Enviar em um local acordado entre o requerente e o Cartório de Registro de Imóveis, filial do Cartório de Registro de Imóveis; (4) Enviar no Portal Nacional de Serviços Públicos ou no Portal Provincial de Serviços Públicos.
Atualmente, como o Decreto 151/2025/ND-CP não entrará em vigor oficialmente até 1º de julho de 2025, e o novo modelo de governo local de 2 níveis será colocado em operação simultaneamente a partir de 1º de julho (algumas comunas estão em operação experimental desde 20 de junho de 2025), temos que esperar que o Comitê Popular Provincial emita regulamentos específicos, juntamente com os regulamentos sobre recebimento e resolução de questões interlocais, para que possam ser oficialmente aplicados.
Além disso, de acordo com um funcionário da filial do Cartório de Registro de Imóveis, os registros de terras têm suas próprias tecnicalidades jurídicas, dificultando que o departamento de "balcão único" desta localidade analise e confirme se os registros de entrada de outras localidades são válidos ou não. Portanto, por enquanto, o Cartório de Registro de Imóveis e o departamento de "balcão único" de cada localidade receberão os registros de terras daquela localidade. Quando o modelo de governo local de dois níveis opera de forma estável e, especialmente, quando as condições de infraestrutura dos departamentos de "balcão único" interconectados são garantidas, pessoas de qualquer lugar podem enviar diretamente ou pelo correio .
O Sr. Thai Duy Hung, Chefe da Divisão de Alocação de Terras do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, compartilhou: O Decreto 151/2025/ND-CP estipula o avanço acima, mas o Governo também permite que as localidades, com base na situação prática, tenham regulamentações mais detalhadas. Comparado com a regulamentação acima, devido à falta de infraestrutura, é provável que, após um período de operação prolongado, o modelo de governo local de dois níveis e o departamento de "balcão único" das comunas, o Cartório de Registro de Imóveis local, sejam conectados, permitindo que esta regulamentação seja implementada.
Descentralização, forte descentralização para o nível municipal
De acordo com o Artigo 21 do Decreto 101/2024/ND-CP, a agência que recebe dossiês e devolve os resultados do registro de terras e ativos vinculados às terras inclui: Departamento "balcão único" de acordo com os regulamentos do Comitê Popular Provincial sobre recebimento de dossiês e devolve os resultados da resolução de procedimentos administrativos nos níveis provincial, distrital e municipal; Cartório de registro de terras; Filial do cartório de registro de terras.
Assim, de acordo com o Decreto 151/2025/ND-CP, pela primeira vez, o Presidente do Comitê Popular no nível da comuna está autorizado a emitir o Certificado de Direito de Uso da Terra e o Certificado de Propriedade (livro vermelho) anexados à terra pela primeira vez a partir de 1º de julho de 2025.
Além dos casos acima, o nível da comuna também é responsável por emitir livros vermelhos em casos de contribuição de terras, ajuste de terras e redefinição de área de terras residenciais em lotes com jardins e lagos emitidos antes de 1º de julho de 2024. Algumas autoridades anteriormente sob a autoridade do Comitê Popular provincial agora estão descentralizadas para o nível da comuna, como a emissão de certificados para organizações religiosas e vietnamitas que residem no exterior.
O prazo máximo de processamento é de 3 dias úteis. Em caso de atraso no retorno dos resultados do processamento do pedido, conforme a regulamentação, a agência que recebe o pedido e cuida dos procedimentos deverá enviar uma notificação por escrito, por meio eletrônico ou via SMS ao requerente, informando o motivo.
O Decreto também observa: Caso a pessoa que solicita o registro apresente cópias ou cópias digitalizadas de documentos, ao receber os resultados da liquidação do procedimento administrativo, a pessoa que solicita o registro deve apresentar os documentos originais dos componentes do dossiê conforme prescrito, exceto documentos como alvarás de construção, decisões de aprovação de projeto de investimento, decisões de investimento, licenças de investimento e certificados de investimento.
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Adicionar mais casos de troca de livro vermelho
Especificamente, de acordo com a Seção 7 (C) Parte V Apêndice I emitida com o Decreto 151/2025/ND-CP, os regulamentos sobre procedimentos para reemissão de Certificados emitidos (livros vermelhos) incluem os seguintes casos: Usuários de terras que precisam alterar o Certificado emitido antes de 1º de agosto de 2024 para um Certificado de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra; O Certificado emitido está manchado, borrado, rasgado ou danificado; O Certificado foi emitido para muitos lotes de terra, mas é emitido separadamente para cada lote de terra de acordo com as necessidades do usuário da terra e o caso de reemissão do Certificado de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra de acordo com os regulamentos.
Além disso, a emissão do Certificado de Reconhecimento também se aplica nos seguintes casos:
- A finalidade de uso do solo declarada no Certificado emitido, de acordo com as disposições da lei de terras no momento da emissão do Certificado emitido, é diferente da finalidade de uso do solo de acordo com a classificação de terras prescrita no Artigo 9 da Lei de Terras de 2024 e no Decreto do Governo detalhando a implementação de vários artigos da Lei de Terras;
- A localização do terreno no Certificado emitido está incorreta em comparação com a localização real do uso do solo no momento da emissão do Certificado emitido;
- O direito de uso da terra e a propriedade de bens anexados à terra são bens comuns do marido e da esposa, mas o Certificado emitido registra apenas o nome completo da esposa ou do marido. Agora, há um pedido para reemitir o Certificado de direito de uso da terra e a propriedade de bens anexados à terra para registrar tanto o nome completo da esposa quanto o nome completo do marido.
- O certificado emitido registra o nome do domicílio, agora os membros que compartilham os direitos de uso da terra desse domicílio solicitam a emissão de um novo Certificado de direitos de uso da terra, propriedade de bens anexados à terra para registrar os nomes completos dos membros que compartilham os direitos de uso da terra do domicílio ou alterar as dimensões das bordas, área e número do terreno devido ao mapeamento cadastral e à medição cadastral do terreno sem alterar o limite do terreno.
Os usuários e proprietários de imóveis anexados a terras devem enviar os dossiês especificados nesta seção ao departamento "one-stop" ou ao Cartório de Registro de Imóveis ou a uma filial do Cartório de Registro de Imóveis. A agência receptora do dossiê deve verificar a integralidade dos componentes do dossiê, emitir um Recibo do dossiê e agendar a devolução dos resultados. Caso os componentes do dossiê não estejam completos, o dossiê deve ser devolvido com uma Solicitação de documentos adicionais e a conclusão do dossiê para que o requerente preencha e complemente de acordo com os regulamentos. Caso a agência receptora do dossiê seja um departamento "one-stop", o dossiê deve ser transferido para o Cartório de Registro de Imóveis para que este possa fazer correções e atualizar as alterações nos registros cadastrais e no banco de dados de terras; emitir e conceder (ou enviar) o Certificado de direitos de uso da terra e propriedade de imóveis anexados a terras ou enviá-lo à agência receptora do dossiê para que seja entregue ao beneficiário.
Fonte: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html
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