Conteúdo da petição dos eleitores da província de Quang Tri e respostas dos ministérios e departamentos relevantes.

Após a reunião com os eleitores antes da 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Delegação da Província de Quang Tri na Assembleia Nacional compilou e encaminhou à Comissão de Aspirações e Supervisão Popular da Assembleia Nacional uma série de opiniões e recomendações dos eleitores da província de Quang Tri, solicitando que os ministérios e órgãos centrais as considerem e resolvam de acordo com suas competências. Até o momento, a Delegação da Província de Quang Tri na Assembleia Nacional recebeu respostas por escrito do Ministério do Interior e do Ministério da Defesa Nacional a diversas recomendações relacionadas a regimes e políticas, especificamente:

1. Os eleitores da comuna de Gio Linh (antiga cidade de Gio Linh) manifestaram-se da seguinte forma: A política de encerramento das atividades das forças não especializadas em nível comunal, conforme sugerido pelos eleitores, é adequada à situação atual. Consequentemente, as forças não especializadas em nível comunal cessarão suas operações em 1º de agosto de 2025 e receberão subsídios de acordo com o Decreto Governamental nº 29/2023/ND-CP, de 3 de junho de 2023.

No entanto, a disposição do ponto a, cláusula 2, do artigo 9º do Decreto nº 29/2023/ND-CP, de 3 de junho de 2023, que estabelece que "Para cada mês de aposentadoria antecipada antes do término do prazo, o beneficiário tem direito a um subsídio equivalente a 1/2 do subsídio mensal vigente", é considerada insatisfatória pelos eleitores e causa prejuízo àqueles que a ela têm direito.

Portanto, sugere-se que o Ministério do Interior preste atenção e proponha ao Governo a consideração e alteração do ponto a, cláusula 2, Artigo 9 do Decreto nº 29/ND-CP, para estipular que o subsídio para funcionários a tempo parcial a nível comunal seja baseado no tempo de trabalho efetivo, em vez do tempo de serviço (de 10 anos ou mais para funcionários a tempo parcial a nível comunal), a fim de garantir a humanidade, a equidade, a adequação à prática e a proteção dos direitos dos trabalhadores que têm dado contribuições de longo prazo ao nível local.

O Ministério do Interior respondeu (Documento nº 4091/BNV-TCCB de 29 de junho de 2025):

Na implementação da Conclusão nº 155-KL-TW, o Ministério do Interior elaborou e submeteu ao Governo, para promulgação, o Decreto nº 154/2025/ND-CP, que substitui o Decreto nº 29/2023/ND-CP, o qual ajusta a política para funcionários em regime de tempo parcial a nível municipal. Assim, solicita-se às localidades que baseiem a sua implementação nas disposições do Decreto nº 154/2025/ND-CP acima mencionado, assegurando o cumprimento da lei.

2. Eleitores da comuna de Kim Phu (antiga comuna de Trung Hoa) relataram que os regulamentos sobre os auxílios mensais e subsídios preferenciais para inválidos de guerra, previstos no Decreto Governamental nº 77/2024/ND-CP, de 1º de julho de 2024, que altera e complementa alguns artigos do Decreto Governamental nº 75/2021/ND-CP, e os regimes preferenciais para pessoas com serviços meritórios prestados à revolução, conforme alterados e complementados pelo Decreto Governamental nº 55/2023/ND-CP, de 21 de julho de 2023, são irrazoáveis ​​e não garantem equidade entre casos com percentuais de lesão corporal muito diferentes, uma vez que a estrutura estipula que um aumento de um nível é concedido apenas para cada 10% adicionais de lesão corporal.

Especificamente, uma pessoa com 41% de lesão corporal recebe os mesmos benefícios que uma pessoa com 50% de lesão corporal..., e uma pessoa com 81% de lesão corporal recebe os mesmos benefícios que uma pessoa com 90% de lesão corporal.

Os eleitores sugerem que o Governo considere regular o valor do benefício de forma semelhante ao concedido aos inválidos de guerra, com um aumento adicional de 1% no valor; caso contrário, que reduza o intervalo do valor do benefício para um valor único de 41% a 45% e o aumente em um nível para cada 1% a 5% de lesão corporal adicional, a fim de garantir uma relativa equidade e evitar disparidades excessivas nos valores dos benefícios.

O Ministério do Interior respondeu (Documento nº 4486/BNV-CNCC de 29 de junho de 2025):

A política de tratamento preferencial para aqueles que prestaram serviços meritórios à revolução e seus familiares baseia-se no princípio da compatibilidade com as condições socioeconômicas do país, de acordo com o nível de contribuição, mérito e sacrifício dos indivíduos, e no equilíbrio dentro da estrutura política geral.

Diferentemente dos veteranos deficientes, que estão doentes ou enfermos e incapazes de continuar trabalhando, os soldados feridos são aqueles que contribuíram diretamente com seu sangue e suas vidas para a nação. Portanto, o auxílio para soldados feridos é maior do que o para veteranos deficientes. Isso está de acordo com o princípio de determinar tratamento preferencial para cada categoria de indivíduos meritórios. Consequentemente, não há fundamento para regular a porcentagem dos auxílios para veteranos deficientes de forma que sejam iguais aos de soldados feridos, como sugerido pelos eleitores.

3. Os eleitores da comuna de Le Thuy (antiga comuna de An Thuy) argumentam que a regulamentação do Artigo 30 da Lei do Serviço Militar de 2015: "...cidadãos que tenham concluído o ensino superior e que tenham recebido um adiamento temporário do serviço militar podem ser convocados até os 27 anos" não é verdadeiramente adequada e carece de flexibilidade. Em circunstâncias normais, os graduados do ensino superior se formam aos 22 anos, e se continuarem seus estudos em nível de pós-graduação, se formam aos 24; e se cursarem doutorado, obtêm o título aos 26. De acordo com a regulamentação, após se formarem no ensino superior, na pós-graduação ou no doutorado, os estudantes devem cumprir sua obrigação de serviço militar porque ainda não têm 27 anos.

O problema é que a maioria dos estudantes que buscam o ensino superior em faculdades, universidades ou instituições de pós-graduação vem de origens desfavorecidas; muitos, especialmente em áreas rurais, precisam pedir dinheiro emprestado para estudar, mas, após a formatura, são imediatamente obrigados a prestar serviço militar, o que agrava ainda mais suas dificuldades, e não há certeza de quando conseguirão pagar os empréstimos que contraíram para sua educação.

Assim, os eleitores sugeriram que a Assembleia Nacional estudasse e estabelecesse regulamentos mais flexíveis em relação à idade para o serviço militar em casos de adiamento temporário devido a estudos universitários, de pós-graduação ou de nível superior, a fim de proporcionar a esses estudantes oportunidades de emprego para obter renda e pagar os empréstimos contraídos para seus estudos.

Por outro lado, de acordo com a lei, os estudantes universitários são atualmente obrigados a estudar a disciplina de Educação para a Defesa e Segurança Nacional.

Assim, os eleitores propuseram que a Assembleia Nacional considerasse a conversão do curso em um programa de treinamento em defesa e segurança nacional para estudantes, semelhante ao treinamento militar obrigatório, mas com duração reduzida de 9 meses a 1 ano. Isso permitiria que os estudantes evitassem o serviço militar após a formatura, facilitando a busca por emprego desde cedo e garantindo estabilidade na carreira sem interrupções.

Simultaneamente, em conjunto com as regulamentações acima mencionadas, devem ser realizadas pesquisas para estabelecer disposições que permitam o adiamento temporário do serviço militar para aqueles que, após a conclusão do ensino médio, desejam trabalhar no exterior ou participar de atividades de produção e negócios no país, desde que se comprometam a servir antes dos 25 anos de idade. Isso deve ser acompanhado de sanções específicas para garantir a responsabilização, especialmente penalidades severas para violações e evasão do serviço militar.

O Ministério da Defesa Nacional respondeu (Documento nº 4233/BQP-TM de 14 de julho de 2025):

Os objetivos da educação em defesa e segurança nacional para estudantes estão estipulados na Cláusula 2, Artigo 12 da Lei de 2013 sobre Educação em Defesa e Segurança Nacional: “2. Garantir que os alunos tenham conhecimento básico dos pontos de vista do Partido, das políticas e das leis do Estado sobre defesa e segurança nacional, construindo um sistema de defesa nacional baseado na segurança do povo, construindo uma postura de defesa nacional vinculada a uma postura de segurança do povo e construindo as forças armadas populares; complementando o conhecimento de defesa civil e habilidades militares e estando prontos para cumprir as obrigações do serviço militar para proteger a pátria.”

Relativamente à implementação do adiamento temporário ou da isenção do serviço militar:

O Artigo 45 da Constituição de 2013 da República Socialista do Vietnã estipula: “Proteger a Pátria é um dever sagrado e um direito nobre dos cidadãos; os cidadãos devem cumprir suas obrigações militares e participar da construção de um sistema de defesa nacional baseado na participação de todos os cidadãos.”

O Artigo 4º da Lei do Serviço Militar de 2015 estipula que “O serviço militar é o dever honroso dos cidadãos de servir no Exército Popular. O serviço militar inclui o serviço ativo e o serviço na reserva do Exército Popular; os cidadãos em idade de serviço militar, independentemente de etnia, origem social, crenças, religião, nível educacional, ocupação ou residência, devem cumprir suas obrigações de serviço militar conforme prescrito por esta Lei.”

O artigo 41 da Lei do Serviço Militar de 2015 estipula o adiamento temporário e a isenção do serviço militar, mas não prevê o adiamento temporário para estudantes do ensino médio que desejam trabalhar no exterior ou participar de atividades de produção e negócios no país.

Em relação ao tratamento de infrações no âmbito do serviço militar:

A Cláusula 1 do Artigo 59 da Lei de 2015 sobre o Serviço Militar estipula: “Organizações e indivíduos que se esquivarem, resistirem ou obstruírem o cumprimento do serviço militar estarão sujeitos, dependendo da natureza e da gravidade da infração, a medidas disciplinares, sanções administrativas ou processo criminal.” As sanções específicas para as infrações estão estipuladas nos Artigos 332 a 335 do Código Penal de 2015 e no Decreto Governamental 120/2013/ND-CP, de 9 de outubro de 2013, sobre sanções administrativas nas áreas de defesa nacional e criptografia, conforme alterado e complementado pelo Decreto Governamental 37/2022/ND-CP, de 6 de junho de 2022.

Assim, a Constituição e as leis vigentes estipulam claramente a implementação do adiamento temporário e da isenção do serviço militar, bem como as normas relativas às penalidades por evasão do serviço militar; as normas atuais garantem a equidade social e a conveniência na gestão e seleção dos cidadãos para o serviço militar.

Atualmente, em todo o país, a média de cidadãos elegíveis para o adiamento temporário do serviço militar é superior a 55%, e somente na antiga província de Quang Binh, esse número chega a 64% do total de jovens em idade de alistamento. Ampliar o escopo da elegibilidade para o adiamento temporário do serviço militar, conforme sugerido pelos eleitores, é inadequado diante da situação atual. Isso reduziria o número de candidatos para o recrutamento anual, criaria procedimentos administrativos desnecessários na área militar e abriria brechas para que indivíduos se esquivassem do alistamento, levando à corrupção na implementação e à desigualdade social.

Com base nas normas legais acima mencionadas, converter a disciplina de educação em defesa e segurança nacional em um curso de treinamento em defesa e segurança nacional para estudantes, semelhante ao treinamento do serviço militar, é inadequado.

Fonte: https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm