Conteúdo da petição dos eleitores da província de Quang Tri e respostas dos ministérios e órgãos competentes

Após a reunião com os eleitores antes da 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Delegação da Assembleia Nacional Provincial de Quang Tri compilou e encaminhou ao Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo da Assembleia Nacional uma série de pareceres e recomendações de eleitores da província de Quang Tri, solicitando aos ministérios centrais e órgãos governamentais que os considerem e resolvam de acordo com suas atribuições. Até o momento, a Delegação da Assembleia Nacional Provincial recebeu respostas por escrito do Ministério do Interior e do Ministério da Defesa Nacional a uma série de recomendações relacionadas a regimes e políticas, especificamente:

1. Os eleitores da comuna de Gio Linh (antiga cidade de Gio Linh) refletiram: A política de encerrar as atividades da força policial não profissional em nível municipal, segundo a opinião dos eleitores, está em consonância com a situação atual. Consequentemente, a força policial não profissional em nível municipal encerrará suas atividades em 1º de agosto de 2025 e passará a usufruir de políticas de subsídios, de acordo com o Decreto nº 29/2023/ND-CP, de 3 de junho de 2023, do Governo .

Entretanto, a disposição "Para cada mês de licença antes do término do prazo, o empregado receberá um subsídio igual a 1/2 do subsídio mensal atual" no Ponto a, Cláusula 2, Artigo 9, do Decreto nº 29/2023/ND-CP de 3 de junho de 2023, segundo os eleitores, não é satisfatória, causando desvantagens para o beneficiário.

Portanto, recomenda-se que o Ministério do Interior preste atenção e tenha um plano para submeter ao Governo para consideração, alteração e complementação do Ponto a, Cláusula 2, Artigo 9 do Decreto nº 29/ND-CP no sentido de regulamentar o nível de subsídio para sujeitos não profissionais no nível municipal de acordo com o tempo de trabalho real em vez da estabilidade (de 10 anos de trabalho ou mais para trabalhadores não profissionais no nível municipal) para garantir humanidade, justiça, adequação à realidade e garantir os direitos dos trabalhadores que fizeram contribuições de longo prazo no nível de base.

O Ministério do Interior responde (Documento nº 4091/BNV-TCCB de 29 de junho de 2025):

Em conformidade com a Conclusão nº 155-KL-TW, o Ministério do Interior elaborou e submeteu ao Governo para promulgação o Decreto nº 154/2025/ND-CP, que substitui o Decreto nº 29/2023/ND-CP, que ajustou as políticas para trabalhadores não profissionais em nível municipal. Portanto, recomenda-se que as localidades se baseiem nas disposições do Decreto nº 154/2025/ND-CP acima mencionadas para sua implementação, garantindo o cumprimento das disposições da lei.

2. Os eleitores da comuna de Kim Phu (antiga comuna de Trung Hoa) refletiram que os regulamentos sobre subsídios mensais e preferenciais para inválidos de guerra no Decreto nº 77/2024/ND-CP de 1º de julho de 2024 do Governo, que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 75/2021/ND-CP que estipula regimes preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias foram alterados e complementados por uma série de artigos de acordo com o Decreto nº 55/2023/ND-CP de 21 de julho de 2023 do Governo são irracionais e não garantem justiça entre casos com taxas muito diferentes de lesões físicas, porque a estrutura estipula que para cada 10% adicional de lesões físicas, um novo nível é elevado.

Especificamente, uma pessoa com 41% de lesão física tem direito ao mesmo valor que uma pessoa com 50% de lesão física..., uma pessoa com 81% de lesão física tem direito ao mesmo valor que uma pessoa com 90% de lesão física.

Os eleitores sugerem que o Governo considere e possivelmente regule a taxa de benefício semelhante à dos inválidos de guerra, com cada 1% adicional sendo adicionado a um nível; se não houver necessidade de encurtar a estrutura da taxa de benefício, de 41% para 45%, haverá um nível comum e para cada 1% a 5% adicional, a taxa de lesão corporal será aumentada em um nível para garantir justiça relativa, sem criar uma diferença muito alta nos níveis de benefício.

O Ministério do Interior responde (Documento nº 4486/BNV-CNCC de 29 de junho de 2025):

Políticas preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias e seus familiares são baseadas no princípio de serem consistentes com as condições socioeconômicas do país, de acordo com o nível de contribuição, dedicação e sacrifício dos beneficiários, e equilibradas dentro do nível geral da política.

Ao contrário dos soldados doentes, que estão doentes e doentes o suficiente para continuar trabalhando, os soldados feridos são aqueles que contribuíram diretamente com parte de seu sangue e ossos para o país. Portanto, a tabela de cálculo do subsídio para soldados feridos também é maior do que para soldados doentes. Isso é consistente com o princípio de determinar incentivos para cada categoria de pessoas meritórias. Portanto, não há base para estipular a porcentagem de subsídios para soldados doentes como para soldados feridos, de acordo com a proposta dos eleitores.

3. Os eleitores do município de Le Thuy (antigo município de An Thuy) acreditam que a regulamentação do Artigo 30 da Lei do Serviço Militar de 2015: "...Cidadãos que tenham concluído o ensino superior e tenham sido temporariamente afastados do serviço militar, a idade para o serviço militar é de até 27 anos" não é realmente adequada à realidade e carece de flexibilidade. Em condições normais, atualmente, os graduados em faculdades e universidades têm 22 anos; se continuarem a estudar para o mestrado, se formarão aos 24 anos; se continuarem a estudar para o doutorado, receberão o título de doutorado aos 26 anos. De acordo com a regulamentação, após a conclusão do ensino superior, universidade ou mestrado, os pós-graduandos e estudantes devem prestar serviço militar, pois ainda não completaram 27 anos.

O problema é que a maioria dos estudantes, ao participar de estudos e treinamentos em faculdades, universidades ou instituições de treinamento de pós-graduação, se encontram em circunstâncias difíceis; muitos estudantes, especialmente aqueles em áreas rurais, precisam pedir dinheiro emprestado para estudar, mas quando se formam, precisam se juntar às forças armadas imediatamente, tornando as dificuldades ainda maiores e não se sabe quando os empréstimos investidos nos estudos serão pagos.

Assim, os eleitores sugeriram que a Assembleia Nacional estude e flexibilize regulamentações sobre a idade de serviço militar para casos de adiamento temporário devido à formação universitária e de pós-graduação, a fim de criar condições para que eles tenham oportunidades de emprego para, em breve, obter renda e quitar empréstimos de investimento para seus estudos.

Por outro lado, de acordo com a lei, atualmente os estudantes universitários são obrigados a cursar a disciplina de Educação em Defesa e Segurança Nacional.

Assim, os eleitores sugeriram que a Assembleia Nacional considere converter o formato desta disciplina em um curso de treinamento de defesa e segurança para alunos, semelhante ao treinamento para o serviço militar, mas com duração reduzida de 9 meses para 1 ano, para que os alunos não precisem participar do serviço militar após a formatura, criando condições para que eles tenham oportunidades precoces de encontrar empregos e estabilidade no emprego sem serem interrompidos pelo serviço militar.

Ao mesmo tempo, juntamente com as regulamentações acima, é necessário estudar e ter regulamentações que permitam o adiamento do serviço militar para casos em que, após concluir o ensino médio, alguém deseja trabalhar no exterior ou participar da produção nacional e de atividades comerciais, mas deve se comprometer a participar do serviço militar antes dos 25 anos; junto com isso, deve haver sanções específicas para vincular responsabilidades, especialmente regulamentações sobre penalidades altas para violações e evasão do serviço militar.

O Ministério da Defesa Nacional respondeu (Documento nº 4233/BQP-TM de 14 de julho de 2025):

O objetivo da educação em defesa e segurança nacional para estudantes está estipulado na Cláusula 2, Artigo 12, da Lei de Educação em Defesa e Segurança Nacional de 2013: “2. Garantir que os alunos tenham conhecimento básico dos pontos de vista do Partido, das políticas e das leis do Estado sobre defesa e segurança nacional, construindo uma defesa nacional e a segurança do povo, construindo uma postura de defesa nacional associada a uma postura de segurança do povo, construindo as forças armadas populares; complementando o conhecimento de defesa civil e habilidades militares, estando prontos para realizar o serviço militar para proteger a Pátria”.

Sobre a implementação do adiamento e isenção do serviço militar:

O Artigo 45 da Constituição de 2013 da República Socialista do Vietnã estipula: “Defender a Pátria é o dever sagrado e o direito nobre dos cidadãos; os cidadãos devem prestar serviço militar e participar da construção da defesa nacional.”

O Artigo 4º da Lei do Serviço Militar de 2015 estipula que “O serviço militar é um dever honroso dos cidadãos que servem no Exército Popular. O serviço militar inclui o serviço ativo e o serviço na reserva do Exército Popular; cidadãos em idade de serviço militar, independentemente de etnia, classe social, crença, religião, nível educacional, ocupação ou residência, devem prestar o serviço militar de acordo com as disposições desta Lei.”

O Artigo 41 da Lei do Serviço Militar de 2015 estipula o adiamento e a isenção do serviço militar, mas não estipula o adiamento para graduados do ensino médio que desejam trabalhar no exterior ou participar de atividades de produção e negócios nacionais.

Sobre o tratamento de violações no campo do serviço militar:

Cláusula 1, Artigo 59 da Lei de 2015 sobre o Serviço Militar estipula: “Organizações e indivíduos que evadirem, se opuserem ou obstruírem o cumprimento do serviço militar estarão sujeitos, dependendo da natureza e gravidade da violação, a ação disciplinar, sanções administrativas ou processo criminal.” Sanções específicas para violações são prescritas nos Artigos 332 a 335 do Código Penal de 2015 e no Decreto 120/2013/ND-CP de 9 de outubro de 2013 do Governo que regulamenta sanções administrativas no campo da defesa nacional e criptografia, alterado e complementado pelo Decreto 37/2022/ND-CP de 6 de junho de 2022 do Governo.

Assim, a Constituição e as leis atuais estipulam claramente a implementação do adiamento e isenção do serviço militar, e as penalidades para violações de evasão ao serviço militar; os regulamentos atuais garantem justiça social e conveniência na gestão, seleção e convocação de cidadãos para o serviço militar.

Atualmente, em todo o país, os cidadãos temporariamente afastados do serviço militar representam, em média, mais de 55%, sendo que, somente na província de Quang Binh (idade), esse número é de 64% em comparação com o total de jovens em idade militar. A ampliação da lista de indivíduos temporariamente afastados do serviço militar, proposta pelos eleitores, não é adequada à situação atual, pois reduzirá a fonte de seleção e convocação de cidadãos para o serviço militar todos os anos, criará procedimentos administrativos no âmbito do serviço militar, criará brechas para muitos indivíduos se aproveitarem e evitarem, gerará negatividade na implementação e causará injustiça social.

De acordo com as disposições da lei acima, é inapropriado converter a forma de disciplinas de educação em defesa e segurança nacional em cursos de treinamento em defesa e segurança nacional para estudantes semelhantes ao treinamento para o serviço militar.

Fonte: https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm