Vice-presidente de Hanói, Truong Viet Dung: A capital tem a base para se tornar o principal centro de inovação da região.

- Você poderia nos contar os resultados preliminares da cidade de Hanói na implementação da Resolução 57-NQ/TW até o momento?

- Em 15 de maio de 2025, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói emitiu a Decisão nº 8602-QD/TU, atualizando o Plano de Ação para implementar a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo . Isso não apenas concretiza a política central, mas também demonstra a alta determinação política da cidade de Hanói em adotar a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital como força motriz para um desenvolvimento revolucionário.

O plano visa tornar Hanói um centro líder em pesquisa científica, desenvolvimento tecnológico e inovação no Vietnã até 2030, tornando-se essencialmente uma cidade inteligente, conectada à rede urbana inteligente global. Até 2045, Hanói pretende se tornar um centro líder em ciência e tecnologia na Ásia, liderando a economia do conhecimento e a inovação na região.

Em 16 de maio de 2025, o Comitê Popular da Cidade emitiu o Plano nº 139/KH-UBND para implementar a Resolução 71/NQ-CP do Governo e o Plano de Ação do Comitê do Partido da Cidade. Trata-se de uma conexão estreita entre a direção estratégica da Central e as ações específicas da localidade. Com esses dois importantes planos, Hanói demonstra uma preparação completa e abrangente para concretizar a aspiração de se tornar um centro de inovação líder e uma cidade inteligente na região, contribuindo fortemente para o desenvolvimento sustentável do país.

PCT Hà Nội Trương Việt Dũng: Thủ đô có cơ sở trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực

Sr. Truong Viet Dung, Vice-Presidente do Comitê Popular de Hanói

Em 29 de setembro de 2025, na 26ª sessão (sessão especial), o Conselho Popular aprovou uma série de 6 Resoluções relacionadas ao desenvolvimento de ciência, tecnologia e inovação, sobre as quais as agências especializadas da Cidade estão consultando, criando um corredor legal flexível para o desenvolvimento de novas tecnologias, novos modelos e novos produtos.

A cidade orientou agências a promover propaganda flexível e diversificada por meio de conferências, treinamentos, reuniões de células partidárias, imprensa e comunicações nas redes sociais. Ao mesmo tempo, o Movimento "Educação Digital para Todos" foi lançado em 22 de maio de 2025 com o objetivo de "Cidade de Hanói - Educação Digital para Todos - Todas as Pessoas, Abrangente, Entrando Firmemente na Nova Era".

Muitos modelos específicos, como "Cidadão Digital", "Mercado 4.0" e "Serviços Públicos Online", trouxeram benefícios práticos, ajudando as pessoas a vivenciar com clareza os resultados da transformação digital. Ao mesmo tempo, Hanói vinculou a propaganda a eventos internacionais como o Dia Mundial da Criatividade e Inovação, o Dia Mundial da Propriedade Intelectual e o Dia da Ciência e Tecnologia do Vietnã, contribuindo para a criação de uma "cultura digital" generalizada.

Ao mesmo tempo, as agências e unidades da Cidade aplicam ativamente a IA no trabalho e na gestão. Continuar a explorar eficazmente os sistemas de informação compartilhados da Cidade para atender à direção, administração e serviços de pessoas e empresas, tais como: Sistema de gestão e operação de documentos, Sistema de informações de procedimentos administrativos, Sistema de e-mail... Assim, explorar eficazmente o Centro de Dados da Cidade, formar um Centro de Operações Inteligentes e implementar a criação do Centro de Inovação da Cidade.

Além do capital público, Hanói também defende a expansão de parcerias público-privadas (PPP) em projetos de infraestrutura digital, laboratórios compartilhados, incubadoras de empresas e espaços de inovação aberta, mobilizando assim recursos sociais e aumentando a eficiência dos investimentos.

Implementar as políticas e diretrizes do Governo Central sobre ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital nacional, com foco na Resolução nº 57-NQ/TW e na Resolução nº 71/NQ-CP, incluindo tarefas no modelo de cooperação tripartite (Estado - Escola - Investidor) para formar um ecossistema fechado de inovação. No qual o Estado desempenha o papel de criador de políticas, criando um corredor jurídico favorável; universidades e institutos de pesquisa são responsáveis pela formação de recursos humanos e pesquisa aplicada; e empresas e investidores são responsáveis pela comercialização e lançamento de produtos no mercado. Este modelo ajuda a conectar o conhecimento com as práticas de produção, ao mesmo tempo que cria uma força motriz para o desenvolvimento sustentável, disseminando o espírito do empreendedorismo criativo na sociedade.

No campo de atração de investimentos e desenvolvimento de alta tecnologia, a cidade propôs ativamente aperfeiçoar o mecanismo de incentivo para o Parque de Alta Tecnologia Hoa Lac, promover o aumento da taxa de regulamentação orçamentária, construir modelos de áreas urbanas de ciência e tecnologia e desenvolver laboratórios compartilhados.

Além das políticas específicas na Lei da Capital, o Comitê Popular da Cidade enviou um documento ao Ministério da Ciência e Tecnologia para propor mecanismos de políticas específicos e pendentes para desenvolver zonas de alta tecnologia: emendar e complementar leis (Alta Tecnologia, Terras, Empresas, Impostos, Habitação, etc.) para remover obstáculos e permitir que o Conselho Popular da Cidade emita mecanismos específicos e pendentes; desenvolver a linha ferroviária nº 5 Van Cao - Hoa Lac, o aeroporto de uso duplo de Hoa Lac, TOD conectando estações de metrô; aumentar a taxa de orçamento retido de acordo com o Artigo 34 da Lei da Capital para investir em infraestrutura de zona de alta tecnologia; priorizar a realocação e arranjo de universidades e institutos de pesquisa em Hoa Lac para formar um ecossistema de ciência e tecnologia...

Hanói também propôs proativamente emendas às regulamentações legais e mecanismos políticos para criar um "canal verde" para investimentos e inovação, transformando gradualmente as instituições em uma verdadeira vantagem competitiva no desenvolvimento da capital.

Essas iniciativas ajudaram Hoa Lac a atrair mais de 110 projetos, com um capital total de mais de VND 115 bilhões, e praticamente concluíram a infraestrutura técnica do parque de TI de Hanói, no distrito de Long Bien. A implantação de infraestrutura 5G e IoT em parques e clusters industriais continua a ser promovida, confirmando a crescente atratividade de Hanói aos olhos dos investidores em tecnologia.

- Embora a cidade tenha uma receita orçamentária abundante, as dificuldades de Hanói são mais complexas do que as de outras localidades. Senhor, quais são os obstáculos na transformação digital de Hanói que não podem ser resolvidos imediatamente se dependermos apenas da solidez financeira?

A direção da transformação digital é implementada de forma sincronizada a partir da Resolução do Comitê do Partido da Cidade, o plano diretor sobre transformação digital, construindo uma cidade inteligente, especialmente em 2025, a tarefa da transformação digital é completamente compreendida pelos comitês do Partido em todos os níveis, do nível central ao local, como um dos três grupos importantes de tarefas, prioridade máxima na Resolução 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre "Avanço no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional" e é direcionada de forma resoluta e sincronizada na Cidade.

A cidade de Hanói, com suas características únicas de ser um lugar onde a classe de "elite" nas áreas de ciência - tecnologia, tecnologia da informação, tecnologia financeira (FINTECH)... se reúne, por isso nos esforçaremos para promover condições favoráveis para promover o processo de transformação digital.

Além dos resultados alcançados, a implementação da transformação digital em Hanói enfrenta atualmente muitas dificuldades e desafios que precisam ser superados prontamente para garantir sua eficácia.

Antes da época do acordo de governo local de dois níveis, de acordo com os regulamentos, os Departamentos de Cultura e Informação de 30 distritos recebiam uma série de cargos para desempenhar a função de gestão estadual de transformação digital, aplicação de tecnologia da informação, transações eletrônicas, economia digital, sociedade digital, mas tinham que assumir simultaneamente outras tarefas especializadas (devido à falta de servidores públicos); alguns distritos não tinham funcionários com experiência em tecnologia da informação, enquanto o volume de tarefas, os requisitos de qualidade e o progresso estavam aumentando, afetando muito o trabalho de consultoria.

Após o acordo, autoridades distritais e municipais foram designadas para 126 comunas, alas e Departamentos Culturais e Sociais de nível municipal, designados para executar funções e tarefas de gestão estadual em transformação digital e aplicação de tecnologia da informação (excluindo segurança da informação e segurança de rede)... de acordo com as disposições do Decreto 150/2025/ND-CP, Circular nº 10/2025/TT BKHCN, levando a uma escassez de especialistas em TI.

Isso sem mencionar o fato de que alguns sistemas de informação e bancos de dados especializados de ministérios e filiais não estão prontos para se conectar e compartilhar dados com o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos da cidade.

Outro problema é que o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos da cidade, que será implementado a partir de 1º de julho de 2025, apresenta muitas deficiências, como: a lista e os procedimentos para liquidação de procedimentos administrativos de acordo com o modelo de governo local de 2 níveis não foram totalmente atualizados; a delegação de autoridade aos funcionários não é precisa, causando atrasos e processamento incorreto de registros; e não foi conectado a vários bancos de dados especializados (terrenos, impostos, etc.), causando dificuldades na interconexão de dados.

Além disso, as tarefas de transformação digital de algumas unidades estão atrasadas; os relatórios de algumas unidades focais sobre os resultados da implementação da transformação digital estão incompletos, afetando o trabalho de síntese e relatórios gerais.

- Na recente reunião sobre procedimentos administrativos em Hanói (5 de agosto de 2025), o senhor mencionou que um dos aspectos do problema é a coordenação entre as unidades. Essa questão reflete a realidade de que muitas agências em Hanói não acompanharam o processo de transformação digital, senhor?

A transformação digital desempenha um papel importante para garantir o bom funcionamento de 16 modelos de governo de dois níveis na primeira fase, com preparação cuidadosa desde o planejamento, opções de implementação, cenários operacionais de infraestrutura digital, plataformas de compartilhamento de dados, sistemas de informação, aplicativos e plataformas compartilhadas da cidade, juntamente com a dedicação e responsabilidade da equipe técnica e especialistas em TI em todas as unidades. A cidade identifica isso não apenas como uma ferramenta de apoio, mas também como uma base para a criação de um governo próximo do povo, para o povo, transparente e eficaz.

O modelo de governo de dois níveis entrou oficialmente em operação em 1º de julho de 2025. Conforme mencionado acima, após o acordo, alguns sistemas de informação e bancos de dados especializados de ministérios e filiais não estavam prontos para se conectar e compartilhar dados com o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos da cidade, levando a muitas deficiências, como: a lista e os procedimentos para lidar com procedimentos administrativos de acordo com o modelo de governo local de dois níveis não foram totalmente atualizados, a delegação de autoridade aos funcionários não era precisa, causando atrasos e processamento incorreto de registros; não conectado com algumas agências especializadas (terras, impostos...), causando dificuldades na interconexão de dados.

Recentemente, na reunião sobre procedimentos administrativos em Hanói, também apontei que, além das conquistas, a implementação prática da resolução de procedimentos administrativos ainda apresenta muitas deficiências e problemas que precisam ser superados, incluindo: Infraestrutura, coordenação entre unidades... Os delegados na conferência também refletiram diretamente sobre as dificuldades técnicas que demonstram essa falta de sincronização e conectividade, que são: O sistema de software ainda não está otimizado e conveniente para funcionários e pessoas operarem e usarem; os formulários eletrônicos ainda não são convenientes, as pessoas frequentemente precisam inserir novamente muitos campos de dados; a situação de abuso de cópias autenticadas; é necessário unificar o cálculo de procedimentos on-line e de processo completo; atualmente, o software ainda não está conectado, os funcionários precisam usar muitos softwares ao mesmo tempo, causando desperdício de tempo e esforço...

Observa-se que os procedimentos administrativos em Hanói ainda estão estagnados, principalmente devido à coordenação entre as unidades. Para solucionar essas deficiências e limitações, a Prefeitura definiu tarefas muito específicas para os Departamentos, filiais, localidades e unidades relevantes. Especificamente, o Departamento de Ciência e Tecnologia acompanhou proativamente a situação prática, apoiou prontamente os departamentos, filiais e Comitês Populares das comunas e distritos no processo de implementação; sintetizou e relatou conteúdos que estavam além de sua competência para que o Comitê Popular da Prefeitura os considerasse e orientasse.

O Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade continua a orientar, apoiar e treinar a expertise, as habilidades e as técnicas dos funcionários, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores para receber e lidar com procedimentos administrativos nas Agências e Postos de Atendimento da Administração Pública em toda a Cidade; implantar serviços públicos móveis para apoiar pessoas de mérito e grupos vulneráveis a acessar os serviços de forma conveniente e eficaz. Continuar a coordenar com a MobiFone Telecommunications Corporation para revisar e lidar prontamente com problemas relacionados ao sistema, garantindo que pessoas e empresas possam enviar solicitações online de forma conveniente e sem interrupção.

Até o momento, o sistema de reuniões online, que se conecta a 126 comunas e distritos, tem operado de forma estável; o sistema de feedback iHanoi e o e-mail oficial foram ajustados para se adequar ao novo modelo. O Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade e 126 pontos de recebimento de documentos em comunas e distritos têm operado sem problemas.

Em 2 meses (1º de julho a 30 de agosto de 2025), o sistema recebeu 523.292 registros de procedimentos administrativos (TTHC), dos quais 413.036 foram processados, com 97,39% dos registros dentro do prazo. Notavelmente, a cidade de Hanói aprovou uma lista de 767 TTHC a serem implementados online, incluindo 686 procedimentos municipais e 81 procedimentos municipais. O sistema de informações sobre liquidação de procedimentos administrativos foi conectado ao Banco de Dados Nacional da População, ajudando a minimizar o número de registros, reduzir o tempo de processamento e melhorar a qualidade do serviço para pessoas e empresas.

De acordo com o Relatório do Índice de Comércio Eletrônico do Vietnã de 2025, Hanói liderou o ranking (Hanói obteve 74,7 pontos, muito acima de outras localidades, especialmente da Cidade de Ho Chi Minh (73,5 pontos) e Da Nang (28,1 pontos)). No Índice de Desempenho da Governança Provincial e Administração Pública (PAPI) de 2024 (anunciado em abril de 2025), Hanói ficou em primeiro lugar no índice de governança eletrônica. Essa situação reflete que, embora Hanói tenha aumentado significativamente seu índice DTI (subindo 18 posições, subindo para o 6º lugar) graças ao foco em três pilares: governo digital, economia digital e sociedade digital, o objetivo de digitalizar de forma abrangente as operações do Estado por meio de coordenação síncrona e interconectada ainda enfrenta desafios.

-Na sua opinião, no nível de política macro, quais são os conteúdos urgentes que precisam ser revisados e complementados em breve para que Hanói possa acelerar a aplicação da transformação digital?

- Para implementar efetivamente a Resolução nº 57-NQ/TW, Hanói identificou a necessidade de se concentrar em cinco grupos principais de soluções.

Em primeiro lugar, é necessário concluir urgentemente mecanismos e políticas específicas, nos quais seja dada prioridade à emissão de uma Resolução do Conselho Popular da Cidade sobre o desenvolvimento de um ecossistema de inovação, garantindo a consistência com a Lei da Capital de 2024 e a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação de 2025, e, ao mesmo tempo, implementando um mecanismo de sandbox para novos campos. Junto com isso, há um conjunto de 6 Resoluções: Resolução sobre a implementação da Lei da Capital em ciência, tecnologia e inovação, tais como: Resolução que aprova o Projeto "Estabelecimento da Bolsa de Tecnologia de Hanói"; Resolução sobre uma série de políticas para o desenvolvimento de ciência e tecnologia em Hanói; Resolução que regulamenta uma série de conteúdos sobre testes controlados em Hanói e Resolução que regulamenta mecanismos e políticas sobre investimento e apoio ao desenvolvimento do ecossistema de inovação e startups criativas em Hanói; Espera-se que a resolução para estabelecer o Centro de Inovação relacionado ao desenvolvimento de ciência, tecnologia e inovação contribua para aumentar a conscientização de toda a sociedade de que a inovação no pensamento é uma tarefa fundamental.

Em segundo lugar, investir na construção de infraestrutura moderna de ciência e tecnologia, incluindo centros de dados, laboratórios importantes, bolsas de tecnologia e áreas urbanas inovadoras, ao mesmo tempo em que mobiliza capital socializado pelo menos 1,5 a 2 vezes maior que o capital do orçamento estadual para garantir a sustentabilidade.

Terceiro, desenvolver recursos humanos de alta qualidade por meio da cooperação com empresas de tecnologia nacionais e estrangeiras, implementar programas de bolsas de estudo e políticas para atrair e empregar especialistas e cientistas; ao mesmo tempo, promover a educação em STEM e startups criativas desde o ensino médio. Especificamente, firmar um programa de cooperação de 3 a 5 anos com empresas de tecnologia (Viettel, VNPT, FPT, empresas internacionais) para treinar engenheiros de IA/segurança de TI/plataforma de dados por ano, contratos piloto de especialistas baseados em produtos para projetos estratégicos, etc.

Em quarto lugar, a cidade implementará o Decreto nº 231/2025/ND-CP, de 26 de agosto de 2025, do governo, sobre arquitetos-chefes, considerando esta uma base legal importante para Hanói selecionar e atrair proativamente os principais especialistas nacionais e internacionais, visando formar um modelo de equipe de arquitetos-chefes com visão de longo prazo, capaz de planejar e organizar a implementação de projetos estratégicos nas áreas de planejamento urbano, infraestrutura de ciência e tecnologia, espaço de inovação, cidades inteligentes, aplicações de inteligência artificial, zonas de alta tecnologia, etc. Afirmando assim o papel pioneiro, criando um novo modelo para replicar em outras localidades.

Por fim, aumentar a conscientização social e promover a transformação digital por meio de propaganda e ampla disseminação do papel e dos benefícios da inovação e da transformação digital; implantar plataformas de dados abertos, serviços públicos on-line e incentivar as empresas a aplicar ousadamente novas tecnologias, como inteligência artificial, IoT e blockchain, na produção e nos negócios.

Com a participação sincronizada de todo o sistema político, a cooperação da comunidade empresarial e do povo, Hanói tem uma base sólida para se tornar o principal centro de inovação da região, contribuindo para concretizar a visão de construir uma capital civilizada, moderna e sustentável, concretizando os objetivos da Resolução 57-NQ/TW no período de 2025-2030.

-Muito obrigado!

Fonte: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html