Durante o tratamento das violações, “nome e sobrenome foram alterados”
No final de junho de 2023, a Clínica Geral Dinh Tien Hoang (34-36 Dinh Tien Hoang, Bairro Da Kao, Distrito 1) foi acusada por um paciente de "fingir doenças e extorquir dinheiro". A Inspetoria do Departamento de Saúde e o Departamento de Polícia da Cidade de Ho Chi Minh inspecionaram e descobriram que a clínica cobrava preços mais altos por exames e tratamentos médicos do que os preços listados; fornecia exames e tratamentos médicos além do escopo de competência declarado na licença de operação. A clínica foi multada em 105 milhões de VND, teve sua licença de exames e tratamentos médicos revogada por 3 meses; e teve seu certificado de prática de exames e tratamentos médicos revogado por 2 meses. A Clínica Geral Dinh Tien Hoang, anteriormente Clínica Geral Thai Binh Duong, também operava com o método de "fingir doenças e extorquir dinheiro".
A Clínica Geral Dinh Tien Hoang teve sua licença de exame e tratamento médico revogada pelo Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh por 3 meses.
Em meados de julho de 2022, a Clínica Nam Viet (202 para Hien Thanh, Ala 15, Distrito 10) realizou um aborto em uma paciente, causando complicações. O caso está sendo tratado pela Inspetoria do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, pois a clínica demonstrou sinais de estar operando além de sua competência. Neste endereço, havia anteriormente a Clínica Baylor, a Clínica Real e a Clínica Nam Bo, todas as quais cometeram inúmeras violações e foram suspensas diversas vezes...
Em entrevista à imprensa do Thanh Nien, o chefe do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que atualmente existem cerca de 65 clínicas na cidade, com estrangeiros praticando exames e tratamentos médicos, vindos de diversos países . Entre elas, algumas clínicas foram multadas administrativamente e suspensas pelo Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, mas a antiga empresa foi rapidamente dissolvida (que está sendo processada por violações) e, ao mesmo tempo, foi criada uma nova entidade legal, mas operando no mesmo local para solicitar uma licença de exame e tratamento médico, sem a necessidade de estrangeiros registrados para exercer a profissão, como antes.
Até o momento, mais de 10 clínicas têm sido regularmente denunciadas por pessoas por atos de descumprimento ou cumprimento indevido das disposições da lei sobre exames e tratamentos médicos. Essas violações são recorrentes, afetando a qualidade dos exames e tratamentos médicos, os custos dos serviços médicos, as prescrições e vendas de medicamentos descabidas, violando a ética médica... causando insatisfação entre pacientes e pessoas. No entanto, entre essas clínicas, 7 não possuem funcionários estrangeiros registrados, mas ainda são continuamente denunciadas por violações que as pessoas frequentemente chamam de "fingir doenças e extorquir dinheiro".
Bem na policlínica Dinh Tien Hoang, antiga policlínica Thai Binh Duong
Identificando os truques da clínica de "fingir doença para extorquir dinheiro"
Os líderes do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh afirmaram que, durante a verificação, algumas clínicas apresentaram repetidas violações na forma de "procedimentos". Consequentemente, quando os pacientes chegam a essas clínicas, primeiro são solicitados a realizar alguns exames iniciais e recebem orçamentos para alguns procedimentos a preços aceitáveis. No entanto, após os resultados dos exames serem disponibilizados, eles levam o paciente para a sala de cirurgia de pequeno porte e, durante a realização do procedimento, ameaçam descobrir novas doenças, exigir procedimentos adicionais ou ter que pagar mais para escolher pacotes de serviços adicionais, como indolor, seguro, mais estético... com custos irracionalmente altos. Após a realização do serviço, se o paciente não tiver dinheiro suficiente, a clínica solicita que entre em contato com a família para transferir o dinheiro, retém seus documentos, obriga-o a assinar uma nota promissória, o detem...
Soluções de gestão
O Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh coordena regularmente com a agência de investigação policial da polícia distrital, do condado e da cidade de Thu Duc, o Departamento de Gestão Administrativa da Ordem Social (PC06) e o Departamento de Segurança Política Interna (PA03) da polícia da cidade de Ho Chi Minh para detectar, inspecionar e reprimir prontamente estabelecimentos e indivíduos que violem a lei sobre exames e tratamentos médicos. O Departamento também coordena com os Comitês Populares dos distritos, condados e da cidade de Thu Duc na gestão das atividades de exames e tratamentos médicos. Em particular, detecta e reprime rigorosamente clínicas que apresentem sinais de "fingir doenças e extorquir dinheiro" de pacientes ou que tenham sido sancionadas administrativamente, mas não cumpram a decisão de sanção (operando secretamente após terem sido sancionadas e suspensas pelo Departamento de Inspeção de Saúde).
O Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh também solicitará que instituições médicas de renome aumentem a comunicação sobre doenças "secretas" e "difíceis de falar", para que os pacientes conheçam e utilizem os serviços. Garanta a privacidade e a confidencialidade das informações dos pacientes, inclusive com um processo de admissão e áreas de tratamento separados, para que os pacientes se sintam seguros em seu tratamento.
De acordo com o chefe do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, o ponto comum dessas clínicas é que elas investem pesado em publicidade nas redes sociais e estão sempre no topo dos resultados de busca, facilitando o acesso e atraindo clientes. Esses anúncios frequentemente focam em problemas de saúde e doenças comuns, mas "secretas" e "difíceis de falar", como andrologia, ginecologia, dermatologia, doenças sexualmente transmissíveis, etc. De fato, esses serviços médicos são cobertos em todos os níveis da cidade, desde postos de saúde, clínicas, hospitais distritais até hospitais gerais e especializados da cidade, hospitais de ministérios e filiais, etc., com custos de tratamento de acordo com a tabela de preços estabelecida pelo Ministério da Saúde, e também são prestados em clínicas e hospitais particulares de renome.
De 2020 até o presente, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh emitiu 93 decisões sobre sanções administrativas contra clínicas com as violações acima. Destas, 58 decisões foram impostas a instalações médicas e 35 decisões foram impostas a indivíduos, com uma multa total de mais de VND 5,2 bilhões. Mais recentemente, duas clínicas foram dissolvidas e previamente sancionadas pelo Departamento de Inspeção de Saúde por violações administrativas, e ao mesmo tempo aplicou uma sanção adicional de suspensão das operações da unidade por um período de 24 meses a partir de 1º de dezembro de 2022, a saber, Hong Phong Medical Services Company Limited (160-162 Le Hong Phong, Ala 3, Distrito 5) e International General Clinic Company Limited (221 Nguyen Thi Minh Khai, Ala Nguyen Cu Trinh, Distrito 1).
Precisa de punição severa
Os líderes do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh afirmaram que o problema reside na necessidade de os profissionais respeitarem a legislação sobre exames e tratamentos médicos, incluindo os regulamentos de ética profissional. Estrangeiros que atuam no Vietnã também devem cumprir a legislação vietnamita.
As normas legais são claras e completas, porém, as sanções administrativas que as acompanham não são suficientes para dissuadir. De acordo com o Decreto 117/2020 do Governo, que regulamenta as sanções administrativas no setor da saúde, e o Decreto 124/2021 do Governo, que altera e complementa diversos artigos do Decreto 117/2020, a multa máxima por infrações administrativas em exames e tratamentos médicos para pessoas físicas é de 100 milhões de VND, com a penalidade adicional de cassação do direito de uso do certificado de prática por um período máximo de 24 meses. Para organizações, a multa é de 200 milhões de VND, com a penalidade adicional de cassação do direito de uso da licença para exames e tratamentos médicos por um período máximo de 24 meses.
Os líderes do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh também afirmaram que, diante da realidade atual, as sanções administrativas para violações precisam ser mais severas. Em particular, aqueles que se aproveitam deliberadamente de exames e tratamentos médicos para ganho pessoal devem ser punidos com mais severidade, como a cassação de seus certificados de prática (para indivíduos) ou a cassação permanente de suas licenças de operação para exames e tratamentos médicos (para organizações), a fim de obter um efeito dissuasor suficiente. Além disso, é necessário adicionar mais sanções administrativas para violações da ética profissional, conforme previsto na Lei de Exames e Tratamentos Médicos.
Além disso, para evitar que empresas que atuam na área médica sejam facilmente multadas, dissolvidas e restabelecidas, também é necessário aplicar penalidades adequadas aos representantes legais de empresas que possuam clínicas que violem a lei sobre exames e tratamentos médicos. Consequentemente, essas pessoas não estão autorizadas a continuar a representar ou operar legalmente a empresa.
Em relação à responsabilidade criminal, o Artigo 315 do Código Penal sobre o crime de violação de regulamentos sobre exames e tratamentos médicos também afirma claramente que qualquer pessoa que violar os regulamentos sobre exames e tratamentos médicos, causando danos materiais de 100 milhões de VND ou mais, pode ser presa de 1 a 5 anos.
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