Promovendo as conquistas de 10 anos de inovação em educação e treinamento - Lição 5: Resolvendo o problema de recursos humanos para o desenvolvimento socioeconômico

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Ao longo dos anos, o desenvolvimento da educação e da formação sempre se baseou na visão de que "o desenvolvimento da educação e da formação deve estar vinculado às necessidades do desenvolvimento socioeconômico e da defesa nacional...". Da educação profissional ao ensino superior (ES), houve avanços na formação e no fornecimento de recursos humanos para o desenvolvimento socioeconômico do país, mas, em comparação com a região e o mundo, ainda há uma grande lacuna.

Nenhum avanço ainda

De acordo com a avaliação do Ministério da Educação e Formação, a qualidade do ensino superior no período de 2013 a 2023 (10 anos de implementação da Resolução 29), embora tenha melhorado significativamente em quantidade e qualidade, ainda não atendeu aos requisitos de qualidade dos recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade; desenvolvimento de uma economia baseada no conhecimento. A escala da formação de nível universitário aumentou, mas está concentrada em setores e áreas com alto potencial de socialização, como economia, finanças ou setores com grandes necessidades de recursos humanos, enquanto os setores de ciências básicas e ciências sociais não são atrativos para os alunos. A maioria das instituições de ensino superior concentra-se principalmente em atividades de formação, especialmente a formação de graduação, e não tem dado a devida atenção ao investimento em formação de pós-graduação e pesquisa científica...

Professores orientam alunos em treinamento prático no laboratório de tecnologia de microchips da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional do Vietnã, Cidade de Ho Chi Minh). Foto: THANH HUNG

Embora o número de pessoal científico e tecnológico tenha aumentado, há uma falta de cientistas líderes capazes de liderar novas direções de pesquisa e implementar tarefas nacionais em níveis regionais e internacionais; a motivação e o entusiasmo de uma parte do pessoal científico e tecnológico não são altos.

A análise da escala total de formação de todos os níveis do ensino superior mostra que a escala de formação de mestrado representa apenas cerca de 5%, a de doutorado representa cerca de 0,6% (muito inferior à de outros países da região e do mundo); enquanto a escala de formação de pós-graduação em STEM (ciências, tecnologia, engenharia e matemática) é muito inferior, com o nível de mestrado atingindo apenas mais de 2%, o nível de doutorado atingindo apenas cerca de 0,3% e tendendo a continuar a diminuir. A baixa proporção de formação de pós-graduação significa que a capacidade de pesquisar, inovar e dominar a tecnologia será, naturalmente, muito baixa.

De acordo com o Departamento de Educação Superior (Ministério da Educação e Treinamento), no período de 2013 a 2023, o sistema de ensino superior do Vietnã fez grandes avanços, mas não o suficiente para diminuir a diferença em relação aos países avançados da região e do mundo. O relatório do Índice Global de Inovação da Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OIM) apresenta dois índices principais relacionados ao ensino superior, incluindo o índice TE (Ensino Superior) e o índice de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D): em 2013, o Vietnã ocupou as posições 111 e 123 entre 142 países, atrás de 5 países do Sudeste Asiático (Cingapura, Malásia, Tailândia, Filipinas e Indonésia). Em 2023, o índice TE aumentou 22 posições para 89/132 e ficou atrás de 4 países na região (Cingapura, Tailândia, Malásia e Filipinas), o índice de P&D aumentou 79 posições para 44/132 e ficou atrás de 3 países na região (Cingapura, Malásia e Indonésia).

De acordo com o Ministério da Educação e Treinamento, a Resolução do 13º Congresso do Partido identificou 3 avanços estratégicos: (1) Aperfeiçoar a sincronização das instituições; (2) Desenvolver recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade; (3) Construir um sistema de infraestrutura. Os dois avanços estratégicos em instituições e construção de infraestrutura receberam forte investimento em recursos do Partido Central e do Estado; enquanto isso, o avanço estratégico em recursos humanos não ficou claro. Portanto, o setor de educação propôs que o Politburo concordasse com a política de ter 1 Programa Nacional de Metas para apoiar o setor de educação na implementação das resoluções da Assembleia Nacional e do Governo sobre educação e treinamento, contribuindo para a formação de recursos humanos de qualidade para servir à causa do desenvolvimento socioeconômico da localidade e de todo o país.

Foco em recursos humanos de alta qualidade

De acordo com a Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, vice-presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, o desenvolvimento de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade, é identificado como uma das principais soluções estratégicas inovadoras para atender aos requisitos de promoção da industrialização e modernização do país no novo período, contribuindo ativamente para o processo de transformação fundamental e abrangente da economia e da vida social com base na fundação da ciência - tecnologia, inovação, construção de uma economia independente, autossuficiente e proativa, integrando-se ativamente e profundamente à comunidade internacional, desenvolvendo-se de forma rápida e sustentável.

Do ponto de vista das unidades de formação, o Professor Associado Dr. Nguyen Minh Tam, Vice-Reitor da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou: "No contexto atual, a autonomia universitária para o ensino superior alcançar avanços é uma tendência inevitável. No entanto, o orçamento de investimento em educação não é alto, dificultando a criação de avanços em recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade e recursos humanos de alta tecnologia. Falar em recursos humanos de alta qualidade significa falar sobre o papel do ensino superior. Portanto, em termos de políticas macroeconômicas, é necessário aumentar o investimento em formação e pesquisa em setores e áreas-chave para promover a inovação, fomentar startups, pesquisa científica de ponta e servir ao desenvolvimento socioeconômico."

Segundo o Professor Associado Dr. Hoang Minh Son, Vice-Ministro da Educação e Formação, as Ciências Naturais, Ciências Biológicas, Matemática e Estatística (abreviadamente SM) são áreas fundamentais e essenciais para o desenvolvimento científico, tecnológico e socioeconômico de cada país. No entanto, de acordo com os dados regulares de matrículas universitárias de 2022, o número de alunos matriculados em SM representa aproximadamente 1,5% do total de novas matrículas, muito abaixo da média de 7% nos países da Ásia-Pacífico (OCDE)...

Portanto, no Projeto de Desenvolvimento de Recursos Humanos de Alta Qualidade para o Desenvolvimento de Alta Tecnologia, o setor de Engenharia Mecânica, juntamente com diversos setores-chave de engenharia e tecnologia, será o foco, e diversas soluções serão propostas para estudantes e instituições de ensino superior. O Ministério da Educação e Treinamento se coordenará com o Ministério da Ciência e Tecnologia para promover vínculos mais estreitos e eficazes entre treinamento e pesquisa nas universidades, e também com ministérios e setores relevantes para propor soluções para prever as necessidades de recursos humanos e ordenar o treinamento de acordo com as necessidades...

Sr. NGUYEN KIM SON, Ministro da Educação e Formação:
Até 2025, duas universidades nacionais estarão classificadas entre as 500 melhores do mundo.
O Ministério da Educação e Treinamento estabeleceu as seguintes metas: até 2025, atingir pelo menos 270 alunos/10.000 pessoas (atualmente 210 alunos/10.000 pessoas); até 2030, a proporção de estudantes universitários na faixa etária de 18 a 24 anos chegará a 35%; a proporção de estudantes internacionais estudando programas de ensino superior no Vietnã chegará a 2%; a proporção de professores com pelo menos um doutorado chegará a 40%; a proporção de artigos científicos publicados em periódicos científicos internacionais chegará a 0,75%; a proporção de instituições de ensino superior (qualificadas) que atendem aos padrões de acreditação de qualidade educacional chegará a 100%, dos quais 10% atenderão aos padrões de acreditação de organizações de acreditação estrangeiras de renome; 45% dos programas de treinamento (qualificados) atendem aos padrões de acreditação nacionais ou internacionais, dos quais 100% dos programas de treinamento de professores em todos os níveis atendem aos padrões de acreditação; desenvolver uma série de instituições de ensino superior avançadas, entre as melhores da Ásia, das quais a Universidade Nacional de Hanói e a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh estão classificadas entre as 500 melhores universidades do mundo.
O Ministério da Educação e Treinamento se concentrará no desenvolvimento de uma série de instituições de ensino superior em nível regional até 2030 e em nível mundial até 2045; priorizando o investimento no desenvolvimento de universidades nacionais, universidades regionais, universidades de excelência (em cooperação com países desenvolvidos), grandes instituições de ensino superior e instituições de ensino superior pedagógico.

Professor Associado, Dr. NGO VAN HA, Faculdade de Teoria Política, Universidade de Economia de Danang (Universidade de Danang):
Avaliar o estado atual da qualidade dos recursos humanos altamente qualificados
Atualmente, as metas de matrícula universitária baseiam-se principalmente na capacidade da escola (professores, instalações), e não nas necessidades de curto e longo prazo do mercado. Portanto, analisar e prever a oferta e a demanda de recursos humanos é muito importante como base para as universidades desenvolverem estratégias de treinamento. Para ter uma previsão correta das necessidades do mercado de trabalho, é necessário um mecanismo de coordenação entre gestores, agências de formulação de políticas, agências de previsão de oferta e demanda, instituições de ensino superior e empresas. É necessário formar uma agência especializada para pesquisar e avaliar o status atual da qualidade dos recursos humanos de alta qualidade no Vietnã, identificar setores excedentes e escassos, fraquezas de recursos humanos de alta qualidade, propor soluções para superá-los; ao mesmo tempo, determinar as necessidades de curto e longo prazo dos recursos humanos. O treinamento de recursos humanos precisa estar vinculado à realidade da unidade que utiliza mão de obra. Os empregadores informam sobre as necessidades de recursos humanos, fazem ordens específicas para ter uma estrutura de treinamento razoável, treinam trabalhadores com qualificações e experiência adequadas e evitam desperdícios.

GRUPO FV

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Fonte